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近年来，前锋公安分局党支部在前锋农场和建三江公安局党委的正确领导下，团结带领广大党员民警，不断加强公安党建工作，坚持“以党建带局建、以党风带警风、以党务促业务”的工作思路，紧紧围绕全场公安中心工作，着力加强基层党支部的思想、组织、作风和制度建设，确保了我前锋分局党建工作组织更加健全。
下面，我结合近年来从本局党建工作中带动公安工作的一些具体实践，就如何加强新时期公安党建工作，在当前开展的“创先争优”和创建“和谐、平安前锋”中发挥核心作用谈一些粗浅看法。
（一）当代形势的严峻考验，要求公安机关以党建工作为中心。当前，随着农场辖区经济的不断发展，各种影响安全稳定的不良因素也相继增多，比如企业改制、重点工程项目建设、城建拆迁、征用土地、外来人口增多等引发的治安热点、难点问题以及因人民内部矛盾引发的群体性事件多发，治安形势严峻，诱发、滋生违法犯罪的因素大量存在，刑事发案处于高发期，刑事犯罪和社会治安问题仍将是影响社会稳定的重要因素，维护稳定工作面临着许多确定和不确定的风险。面对严峻复杂的形势要求公安机关进一步加强党的建设，提高执政能力，提高围绕中心和服务大局的水平。
（二）做好本职工作尽职尽责，要提升基层党员民警做好带头作用。面对当前公安工作的新形势、新任务，作为基层组织、党员民警的思想观念要跟上经济社会发展的要求，思想理论水平要不断提高、依法执政能力、不断强化解决复杂矛盾本领，提升工作主动性、开拓性，带领队伍消除存在老办法不管用、新办法不会用的“本领恐慌”现象提升队伍整体素质和战斗力。
（三）要在促进公安工作、保障发展中推进党建工作。做好公安党建工作，必须紧密结合当前公安工作实际，主动把党建工作融合到具体的公安业务中去，实现“两手抓、两不误、两促进”。要自觉把“围绕业务抓党建，抓好党建促工作”作为党建工作的一个立足点，以公安业务工作的成绩来检验党建工作的效果。比如，消防部门的党建工作就是要围绕火灾防控体系建设开展工作，刑侦部门的党建工作就是要围绕大要案攻坚开展工作，交警部门的党建工作就是要围绕“压事故、保畅通”和便民利民开展工作，户政、出入境部门的党建工作就是要围绕改善服务态度和提高服务质量开展工作，等等。总之，不管是业务部门的党建工作，还是综合部门的党建工作，都要着眼于公安业务目标的实现积极开展。只有这样，党建工作才能有效整合资源、汇聚力量，才能有发挥党建工作的实效性。
（四）健全党建工作长效管理机制，提升工作标准化。公安党建工作不仅要依靠各级公安党组织的齐抓共管，而且也要依靠规章制度建立长效管理机制，把党建工作引入规范化、制度化轨道。当前，重点要抓好修订和完善各项党建工作的制度，进一步细化、量化各级党组织的“三会一课”、支部活动、民主评议党员、创先争优、民主生活会等一系列的规范制度，并严格按照时限、人员、内容的要求搞好落实和管理。要通过党建责任制检查、公安绩效考核、党支部目标考评、党风廉政责任制检查，对各项规范的制度进行定期或不定期的考核，对完成好的要进行表彰和奖励，对落后的、未达标的要进行批评教育、督促整改，长期未达标的支部书记要及时调换。通过规范管理和长效管理使党建工作将软指标硬化，将弹性指标量化，用规章制度的约束力、强制力和引导力来规范公安机关党组织和党员的工作和行为
（五）牢固立党根基才能更好立警为公为民。执政地位才能巩固。坚持立警为公、执法为民，就要把人民利益高于一切的思想根植于党员民警心中，把实践全心全意为人民服务的宗旨作为一切工作的出发点和归宿。始终坚持把思想建设放在首位，公安民警不是生活在真空里,社会上的一些消极因素不可避免地会对一些民警产生负面影响。要适应新形势、新环境的变化和要求,积极探索思想政治工作的新途径、新形式,实现教育人、启发人、引导人的目的。建立谈心谈话和家访制度,要及时开展谈心谈话，在关键时刻给予提醒、关心,进行心理调适。要建立党支部与民警家属互通信息制度,定期开展家访活动,了解掌握交通民警八小时以外的“社交圈”、“生活圈”情况。要积极争取、认真落实从优待警的各项措施,努力解除民警的后顾之忧。同时,要积极树立先进典型,培育先进典型群体,大力宣传党员民警先进典型的感人事迹,充分发挥先进典型的辐射、带动作用。
20xx年上半年，某中心党支部坚持以_新时期中国特点社会主义思想为指导，以深入推动不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机，结合新冠肺炎疫情防控工作，扎实抓好政治引领、支部提升、风格建设，努力推动党建工作，为某中心其他业务展开提供保障服务。现将20xx年上半年主要工作总结以下：
(一)落实党建主体责任。一是认真统筹谋划，根据团体党委和监管部门的部署，制定全面从严治党工作要点和政治理论学习计划，召开专题会议进行工作部署和要求。二是实行第一责任人职责，支部书记认真实行党建第一责任人职责，带头学习领会_新时期中国特点社会主义思想和学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，带头上党课，上半年为基层授课x次。三是推动主体责任落实，根据“不忘初心、牢记使命”回头看整改问题清单，不断监督落实、补充完善，推动全面从严治党工作落到实处。
(二)党建工作基础有保障。20xx年五月，因原纪检委员工作调动，且某中心党员集中在前台业务部门，平常工作任务沉重，为保证某中心党支部工作规范化有序展开，根据《中国_章程》和《中国_基层组织选举工作暂行条例》，依照团体党委《关于同意增选某中心党支部支部委员的批复》，增选某中心支委会成员为五人。
(一)强化政治理论武装。意识形态工作是党的一项重要的工作，是稳思想、稳人心、稳预期的关键手段。某中心党支部一是认真学习贯彻_新时期中国特点社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中、三中、四中全会精神，推动不忘初心、牢记使命常态化制度化;二是在某中心办公区域播放“两会”相干视频，方便全部员工进行学习;三是根据“20xx年某中心党支部学习计划表”集中学习了《_新时期中国特点社会主义思想三十讲》、《中国_宣扬工作条例》、《中国_廉洁自律准则》等文件。五月中旬，某中心党支部就“学习党员不得有宗教信仰的规定及中央扫黑除恶部署要求”组织了专题党课及主题党日活动。
(二)积极参与疫情防控工作。疫情就是命令，支部全部党员深入认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧急性，将__关于疫情防控工作的重要唆使精神作为打赢疫情防控的思想武器，切实做到在党和国家需要的时候勇于担当，牢牢扛起肩头使命，坚定不移把_和团体党委各项决策部署落到实处。党员领导干部始终保持忘我的精神状态，坚守岗位、靠前指挥、全力应对、有序防控。
(一)规范党员发展，加强党员管理。某中心党支部进一步规范发展党员，根据《关于加强新情势下发展党员和党员管理工作的意见》的要求，依照团体党委唆使，坚持有计划有步骤地发展党员，严格依照党章和党员发展程序发展党员。今年按计划发展2名_预备党员，一名预备党员转正，严格依照全面实行发展党员全程记实制度的要求，做到程序规范，手续齐全。
(二)严格党内组织生活。一是落实“三会一课”制度、组织生活会、领导干部两重组织生活会制度和领导干部上党课、谈心交心、思想汇报等制度。二是召开支部组织生活会，展开党员民主评议。三是严格落实党员主题党日活动制度，推动党建工作的制度化、规范化、常常化。
(三)健全完善党员领导干部监督管理机制。某中心党支部依照省纪委监委及《团体纪委党员领导干部廉政档案管理制度》有关要求，建立党员领导干部廉政档案。全面掌握党员干部遵照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央8项规定精神、实行党风廉政建设责任制情况。
(四)规范党员档案管理和党费收缴管理。一是关于党员档案规范化建设工作，某中心党支部上半年就__同志、__同志的党员档案及党组织关系转移问题召开专题会议，并向团体党委两次进行汇报，对支部工作的不足的地方也进行了检讨，目前待团体再次回复。二是规范党费收缴管理使用工作。依照团体党委工作要求，规范党费收缴专项检查，严格核算，及时调解交纳党费额度，保证足额按时交纳党费。
继续加强党风廉政建设及党风党纪教育，把党风廉政建设的责任落实到每位党员;强化监督机制，确保上级文件精神落地见效;提升党员干部服务意识，改进本身形象，完善国有文化平台建设，修建干事氛围，提高工作效能;延续推动支部建设标准化、规范化，统筹推动党建工作与业务工作共同发展，推动党组织建设水平再上新台阶;增强学习意识，加强对党章党规的学习教育，引导党员干部养成自我监督、自我学习的良好习惯。
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同志们：
事业成败，关键在党、关键在人。在多个场合反复强调，要“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。1月13日，在与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时，对在场和全国的县委书记提出了“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求。我觉得这不仅是对县委书记的要求，更是对全国各级党组织书记的要求。下面，我就如何贯彻落实好关于加强党的建设有关重要讲话精神，进一步抓好我县基层党建工作，再讲几点意见。
一、要强化政治担当，履行好管党治党责任。作为一级党组织的书记，抓好党建工作是“天职”，是第一位的责任。但在实际工作中，我们不少同志是否存在“讲起来重要，忙起来忘掉”、“谈业务一整天，讲党建一支烟”的情况，我看都不同程度的存在，刚才在述职过程中不少同志也主动进行了这方面的反思。应当认识到，当前党员干部队伍中还存在这样、那样的问题，其根子都在于管党治党责任没有落实到位。为此，在今后工作中，全县各级党组织尤其是党组织“一把手”，要切实增强管党治党意识，落实好管党治党责任。一是思想上要真正重视。要正确理解并处理好党的建设同其他工作的关系，二者好比“皮”与“毛”的关系，“皮之不存，毛将焉附”。如果我们党的力量衰弱、式微了，再好的部署也无法落实，再美的愿景也不能实现，又何谈政绩?所以，同志们要把抓好党建作为最大的政绩，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，真正做到守土有责、守土尽责。二是要求上要从严从实。世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。开展党的群众路线教育实践活动启示我们，只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，面对“四风”顽疾，我们也曾担心过能否治得住，但在从上至下的不懈努力下，已经取得了有目共瞩的改观。作风建设如此，党的建设同样如此，要求上要从严，落实上要从实，以严抓实管促进党的建设见到成效。三是行动上要率先垂范。只有党组织“一把手”真正沉下心思抓党建，那么所在的党组织才有可能真正做到聚精会神抓党建，党组织的班子成员也才有可能履行好分管领域从严治党的责任。因此，党组织“一把手”要示范带动，发挥好“领头羊”的作用，当好“班长”，带好班子，管好队伍，把每一级党组织打造成坚强的“堡垒”。
二、要坚持问题导向，解决好党建突出问题。对于刚才市组部同志提到的一些党建工作中的共性问题，以及我点评中提到的各乡镇党建工作中存在的个性问题，需要在以后工作中有针对性地加以解决，补齐“短板”，促进全县党建水平的整体提高。要着力抓好以下三个方面的工作：一是要解决党组织覆盖不足的问题。对乡镇的非公经济组织、社会组织、农民专业合作社、产业协会等领域党组织建立滞后的问题，非公经济组织因党组织挂靠或联建导致党员活动不正常、党建工作难开展的问题，以及乡镇学校党组织管理体制不顺畅等问题，都必须在今年取得新的突破，不断提高党组织的有效覆盖。要动态排查并做好软弱涣散党组织的整顿转化工作，加强村级共青团、妇代会等群团组织建设，确保基层党组织的战斗力和凝聚力。二是要解决党员队伍建设中存在的问题。要重视党组织“带头人”建设，对“两委”换届中没有选举出党组织书记的2个村、1个社区，乡(镇)要选派得力干部担任支部第一书记，并积极创造条件，在当地党员中选出合适人选担任书记。今年要进一步减少下派干部担任非公企业党组织书记的人数。要做好村(社区)“两委”换届后教育培训工作，提升履职能力和服务群众水平。要注重新发展党员的质量，将一些品行好、文化程度相对高的优秀年轻人培养吸纳到党员队伍中来，进一步改善农村党员队伍的年龄结构、知识结构，力争今年新发展农村党员中，35岁以下的不低于55%，高中文化程度以上的不低于60%。三是要解决农村党员日常教育管理存在的问题。坚持“三会一课”制度，推进组织生活规范化、制度化，关注并解决农村党员培训少、活动少，身份难体现、作用难发挥的问题。对以上三方面问题，必须列为今年全县党建工作的重点，作为乡(镇)、村(社区)党建工作考核的重要内容，强化督促检查，促进党组织书记目标明确地抓好基层党的建设各项工作。
四、要强化工作保障，夯实基层党组织基础。主要在以下几方面下功夫：一是要加大基层党建投入。要认真落实“一定三有”要求，强化村级组织运转经费保障。20xx年全县基层党建工作经费增长13%以上，增幅要高于财政总收入增幅，统筹不少于300万元资金用于小型民生项目建设，提升基层党组织办事能力。投入100万元以上，用于完善“连心桥”平台建设。要进一步提高村(社区)干部工资报酬，调动基层干部工作积极性，今年村和社区干部工资报酬都将进行调整。要继续做好村、社区活动场所改造和新建工作，按新建10万元、改建5万元的标准及时足额下拨补助，年内至少完成村级组织活动场所5个以上、社区办公场所1个以上。二是要想方设法壮大村级集体经济。在党委、政府加大党建投入的同时，更为重要的是要发展壮大村级集体经济，提高经济发展内生动力和带动群众致富水平。要统筹用好1000万元产业扶贫专项资金，着力培育新型农业经营主体，壮大农村优势产业，提高农民参与产业发展的积极性和受益面。各乡(镇)党委和村(社区)党组织，要有重点地抓好一批专业合作社、家庭农场的培育，大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，拓宽群众增收渠道，带领群众脱贫致富。20xx年底，要让一批村(社区)集体经济收入实现零的突破，全县村级负债减少150万元以上，让更多的村(社区)增强服务群众的实力。三是要进一步加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，加大查处侵害群众利益、贪占民生资金的人和事，切实纠正发生在群众身边的不正之风。持之以恒抓好中央八项规定和省市县作风建设相关规定的执行，巩固好教育实践活动成果，促进党风、政风和社会风气持续向好，为全县发展营造风清气正的环境。
同志们，党的建设是一个庞大的系统工程，是新时期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同来谋划、共同来落实，把全县党的建设推向前进，进而把全南的各项事业推向前进!
