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随着民族地区经济的发展，当地社会发生了翻天覆地的变化，原有思想受到外来新思想的冲击，特别是受宗教影响深刻的地区，部分党员思想上变化明显，同时信仰马克思主义与宗教现象突出，这给党在民族地区的长期执政埋下了隐患。
一、共产党员不能信仰宗教
（一）党员信仰的马克思主义性质
从共产党员的本质属性来看，《党章》规定中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。同时指出，共产党员是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这明确共产党员的信仰是马克思主义及其中国化的理论，而不是宗教。共产党员是无神论者，其世界观是马克思主义的、科学的，与宗教信仰者存在根本性的区别。
（二）党员信教带来的后果
马克思主义世界观与宗教世界观相对立，如果允许党员信教，将会产生严重的后果。一会使党内并存唯心主义和唯物主义两种世界观，造成马克思主义指导地位的动摇和丧失，在思想上、理论上造成党的分裂；二会使一些党员既接受党组织的领导，又接受各类宗教组织的领导，势必在组织上造成党的分裂，极大地削弱党组织的战斗力；三会使一些党员自然成为宗教势力的代言人，一些地方将出现宗教徒管党的宗教工作的现象，党的宗教工作将从根本上动摇。
二、正确认识党员信仰与宗教的作用
（一）党员信仰
《党章》规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”因此，党员的信仰就是围绕实现共产主义而系统论证的马克思主义思想。党员在加入党组织的那一刻起就承认了“党的纲领和章程”。入党誓言说：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”这是党组织规定的信条，也就是党员必须履行的信仰义务。
（二）宗教的作用
宗教可以理解为一套信仰，主要有世界观、
社会组织、文化等功能。第一，宗教具有世
界观功能。当人们不能正确解释自然与社会
中出现的问题时，就会到宗教里去用超自然
的力量来调适人与自然和社会的矛盾；第二，
宗教具有社会组织功能。通过各种宗教组织
联系广大信教群众，有很强的社会组织功能。
如在救灾赈灾方面，宗教界一呼百应，发挥
积极的组织功能和作用；第三，宗教具有文化
功能。宗教的存在和发展，使祖国的历史文
化得以保存、延续和发展，发挥了重要的作用。
（三）克服“双重”信仰
马克思主义本身就是与宗教相对立的世界
观信仰，既然已经入党，那就表明接受了马克
思主义世界观，自然应该放弃宗教信仰。换
句话说，已经接受了马克思主义指导思想进
入个人思想的领域，也就不能再有宗教信仰。
因此，不能用“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”
来为党员信教开脱，因为政教分离原则是对
社会而言，不是对党内而言，“党员不能信教”
与“国家公职人员不能信教”是两个概念，
在理论层面要分清，党员必须要克服“双重”
信仰，坚持马克思主义信仰。
三、对民族地区党员不能信教的建议
（一）吸纳党员以更高的标准
在民族地区发展党员，要严格按照《党章》
办事，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、
发挥作用”的方针，尤为要重视“提高质量”。
做到成熟一个发展一个，树立更高的政治标
准、组织标准、纪律标准，杜绝思想不合格
的人员进入党的队伍。实际中，要吸纳政治立
场坚定，组织原则性强，科学务实、服务群众，
爱岗敬业、与时俱进，有强烈事业心、责任心，
清正廉洁的人才，特别是要吸纳少数民族中
的优秀分子。
（二）对党员开展定期教育培训
中央办公厅印发《2014—2018年全国党
员教育培训工作规划》，对加强和改进新形
势下民族地区党员教育培训工作具有重要的
意义。在党员教育培训中，一要围绕党当前主
要工作为中心，结合“两学一做”学习教育
开展活动，增强自身党性修养；二要建章立制，
注重总结，健全考评机制，出台相应的配套规
章制度，将党员教育培训工作常态化；三要树
立先进典型，发现少数民族地区的优秀党员，
对其先进事迹加以宣传。
（三）对党员领导干部有更严的要求
党员领导干部是党的事业的骨干，是人民
的公仆。党按照德才兼备、以德为先的原则选
拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任
人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、
知识化、专业化。党重视培养、选拔女干部
和少数民族干部。在民族地区，环境更为复
杂，对党员领导干部能力有更高的要求，不
仅要具备过硬的政治素质、出色的工作能力、
严格的纪律要求，同时，要全面正确地执行
党的民族政策和宗教政策。
（四）对离退休党员加强对他们的关爱和
教育
离退休党员是党事业发展的结晶，是宝贵
的财富。在党员管理中，要把老党员放到重要
位置上来，进一步健全关爱机制，切实做到
逢重大节假日必慰问，每月必走访，同时大张
旗鼓的表彰优秀的老党员，向广大人民群众
宣扬他们的先进事迹，使他们有一种荣誉感、
责任感、成就感、光荣感，从而影响和带动
一大批党员为经济发展、社会稳定献计献策，
特别在民族地区和宗教浓厚的地区，更要加
强对老党员的关爱和管理。
编辑/葛燕楠
［参考文献］
[1]朱维群.共产党员不能信仰宗教[j].求是，
2011，24:25-28.
[2]顾远山.坚守“党员不能信教”的铁规矩[n].
中国纪检监察报，2015-05-24002.
[3]石磊，白金慈.关于少数民族地区党员信教问题
的探讨[j].党建研究，1991，09:28-31.
[4]邓海舟.试论少数民族党员的宗教信仰问题[j].
学理论，2013，30:129-130.
西藏大学思想政治理论教学部 施晓良1
摘要：党员坚持马克思主义信仰，这是其本质所决定。在民族地区，部分党员出现思想上的混乱，存在同时信仰
马克思主义与宗教的现象，甚至有党员认为不信仰宗教就是不尊重少数民族的风俗习惯。必须清晰的认识到，党员不能
有“双重”信仰，否则会腐蚀党，使党失去战斗力，最终丧失执政能力。
关键词：民族地区；党员；不能信教；思考
1 【作者简介】施晓良（1990年—）男，四川资阳人，西藏大学思想政治理论教学部，硕士研究生，研究方向：中国民族政策与民族工作。
2016年总第377期 | http:///doc/ | 赤子 111
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2016党员不信教公开承诺书
党员不信教公开承诺书
为了进一步坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，保持党的先进性和纯洁性，本人结合实际，郑重做出如下承诺：
1、自觉按照党章标准严格要求自己，坚定理想信念、树立党性观念、恪守党的纪律。
2、牢固树立马克思主义唯物观，加强无神论教育学习，不信教、不参与任何宗教活动，绝不在任何场所宣扬和传播宗教;
3、模范遵守党的纪律和国家的法律法规，绝不参加任何“法-轮-功”等邪教组织;
4、积极倡导社会主义新文明新风尚，绝不宣扬封建迷信，不搞封建迷信活动;
5、与中央和省市区委保持高度一致，自觉践行党的群众路线，充分发挥党员先锋模范作用，密切联系群众，积极服务群众，做群众的贴心人。
承诺人签名:
年月日
共-产-党员、不传谣、不信谣承诺书
为了进一步坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，保持党的先进性和纯洁性，本人结合实际，郑重作出如下承诺：
1、自觉按照党章标准严格要求自己，坚定理想信念、增强党性观念、强化党的纪律。
2、牢固树立马克思主义宗教观，加强无神论教育学习，不信教、不参与任何宗教活动，不在任何场所宣扬和传播宗教。
3、模范遵守党的纪律和国家的法律法规，不参加任何“法-轮-功”等邪教组织。
4、积极倡导社会主义新文明新风尚，不宣扬封建迷信，不搞封建迷信活动，
5、增强社会责任感，强化道德正义感，站稳立场、明辨是非，切实做到不信谣、不传谣。
6、与中央和省、市、县委保持高度一致，自觉践行党的群众路线，充分发挥党员先锋模范作用，密切联系群众，积极服务群众，做群众的贴心人。
（承诺人签名）：
20 年月日
党支部
审定
意见
（盖章）
年月日
注：本承诺书签订后交党员所在党组织留存。
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“党员不能信教”党课讲稿 习近平同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”加强党员理想信念教育，是我们党强化自身建设的一条宝贵经验和优良传统。在新的历史条件下，如何继承和发扬党性教育的优良传统，进一步增强党性教育的针对性和实效性，提升党性教育水平，使党经受住中国特色社会主义面临的各种风险考验，是党的建设的一项重要课题，既十分重要又十分紧迫。
(一)党员干部理想信念教育面临的严峻考验 党员干部党性修养及理想信念，作为领导干部能力素质的核心，是领导干部从政之基、处世之道、做人之本，是领导干部对党的“忠诚度”和对党的事业“执著度”的具体体现，直接关系党的形象和中国特色社会主义事业的兴衰成败。新时期，世情、国情、党情都发生了重大变化，对加强领导干部的党性修养及理想信念教育提出了新的要求、新的考验。
第一，国际环境复杂多变。改革开放30多年，经济全球化、政治多极化和越来越复杂的国际形势给党员干部的思想带来了巨大、深刻的影响，特别是形形色色的非马克思主义和各种错误思潮以及腐朽生活方式影响着党员干部。在一些党员甚至领导干部中产生了“信仰危机”，对共产主义、社会主义理想信念动摇。有的甚至推崇民主社会主义，极力主张西方式的民主、自由、人权、多党制，看不清民主社会主义的本质，等等。复杂多变的国际环境对党员领导干部增强党性提出了更高的要求，只有不断加强党性修养，增强党性，增强政治敏锐性、政治鉴别力，才能经受住国际环境复杂多变的考验。
第二，市场经济日益深化。市场经济的负面效应和国外资产阶级腐朽思想文化的侵入，使我们的党员领导干部党性面临着新的考验。有的党员领导干部政治意识弱化，在重大原则问题上缺乏政治坚定性，不能自觉地维护党中央的权威，在政治上不能同党中央保持高度一致，在执行党的路线方针政策上，搞实用主义，“上有政策，下有对策”;有的不虚心听取群众意见和呼声，热衷于搞形式主义，摆“花架子”等;有的奉行享乐主义，热衷于吃喝玩乐，讲排场，摆阔气，甚至以权谋私，最终走向腐化堕落;有的经受不起权力、金钱、美色的诱惑，以权谋私，违法乱纪，堕落为犯罪分子。这些问题虽然是个别现象，但也极大地损害了党的形象。
第三，网络舆情难以掌控。当今世界，互联网发展迅速，已成为人们生活的重要组成部分和人类文明传播发展的重要载体。据统计，我国现有网民4亿多人，手机用户8亿多人，网络传播成为影响巨大的新型媒介系统，渗透到现实社会各个方面，给党的建设带来重大挑战和机遇。如何适应网络化、信息化的挑战，营造新形势下党员理想信念工作良好的网络舆论环境，是当前党员干部面临的一项十分重要和迫切的新任务，也是今后一个时期实现自身科学发展必须面对和解决的重大课题。
第四，教育创新亟待提升。改革开放的深入推进，给经济政治社会文化各个方面带来深刻变化，各种新情况、新现象、新变化、新课题层出不穷。传统的教育内容、方法不适应市场经济的变化，党员管理、教育、监督也面临新的挑战。如何进一步探索加强新形势下党员教育管理的途径和办法，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，这些都是当前党员理想信念教育的重大问题。这就需要我们理清新思路、研究新规律、探索新途径、寻求新发展，集中体现全心全意为人民服务的宗旨、体现与时俱进的时代特征。
(二)党员理想信念教育面临挑战的原因探析 在新的历史时期，一方面，在党的正确领导下，中国取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。但另一方面，社会形势越来越复杂多变，思想文化越来越多元，理想信念教育面临着许多由新的时代特征和历史条件所带来的新问题。
第一，认识不够深入。部分党员、领导干部在理想信念上动摇，是由于没有真正把理想信念建立在科学的理论基础之上，不能运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析一些基本理论问题。有的人对社会主义改革的前景认识不清，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的人认为“党性无用”、“党性过时”。事实一再告诉我们，马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是历史发展不可逆转的总趋势，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。但是，一些人认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望不到、看都看不见，是虚无缥缈的。这些人之所以理想渺茫、信仰动摇，根本就是历史唯物主义观点不牢固。
“党员不能信教”党课讲稿
“党员不能信教”党课讲稿习近平同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”加强党员理想信念教育，是我们党强化自身建设的一条宝贵经验和优良传统。在新的历史条件下，如何继承和发扬党性教育的优良传统，进一步增强党性教育的针对性和实效性，提升党性教育水平，使党经受住中国特色社会主义面临的各种风险考验，是党的建设的一项重要课题，既十分重要又十分紧迫。
（一）党员干部理想信念教育面临的严峻考验党员干部党性修养及理想信念，作为领导干部能力素质的核心，是领导干部从政之基、处世之道、做人之本，是领导干部对党的“忠诚度”和对党的事业“执著度”的具体体现，直接关系党的形象和中国特色社会主义事业的兴衰成败。新时期，世情、国情、党情都发生了重大变化，对加强领导干部的党性修养及理想信念教育提出了新的要求、新的考验。
第一，国际环境复杂多变。改革开放30多年，经济全球化、政治多极化和越来越复杂的国际形势给党员干部的思想带来了巨大、深刻的影响，特别是形形色色的非马克思主义和
各种错误思潮以及腐朽生活方式影响着党员干部。在一些党员甚至领导干部中产生了“信仰危机”，对共产主义、社会主义理想信念动摇。有的甚至推崇民主社会主义，极力主张西方式的民主、自由、人权、多党制，看不清民主社会主义的本质，等等。复杂多变的国际环境对党员领导干部增强党性提出了更高的要求，只有不断加强党性修养，增强党性，增强政治敏锐性、政治鉴别力，才能经受住国际环境复杂多变的考验。
第二，市场经济日益深化。市场经济的负面效应和国外资产阶级腐朽思想文化的侵入，使我们的党员领导干部党性面临着新的考验。有的党员领导干部政治意识弱化，在重大原则问题上缺乏政治坚定性，不能自觉地维护党中央的权威，在政治上不能同党中央保持高度一致，在执行党的路线方针政策上，搞实用主义，“上有政策，下有对策”;有的不虚心听取群众意见和呼声，热衷于搞形式主义，摆“花架子”等;有的奉行享乐主义，热衷于吃喝玩乐，讲排场，摆阔气，甚至以权谋私，最终走向腐化堕落;有的经受不起权力、金钱、美色的诱惑，以权谋私，违法乱纪，堕落为犯罪分子。这些问题虽然是个别现象，但也极大地损害了党的形象。
第三，网络舆情难以掌控。当今世界，互联网发展迅速，已成为人们生活的重要组成部分和人类文明传播发展的重要载体。据统计，我国现有网民4亿多人，手机用户8亿多
人，网络传播成为影响巨大的新型媒介系统，渗透到现实社会各个方面，给党的建设带来重大挑战和机遇。如何适应网络化、信息化的挑战，营造新形势下党员理想信念工作良好的网络舆论环境，是当前党员干部面临的一项十分重要和迫切的新任务，也是今后一个时期实现自身科学发展必须面对和解决的重大课题。
第四，教育创新亟待提升。改革开放的深入推进，给经济政治社会文化各个方面带来深刻变化，各种新情况、新现象、新变化、新课题层出不穷。传统的教育内容、方法不适应市场经济的变化，党员管理、教育、监督也面临新的挑战。如何进一步探索加强新形势下党员教育管理的途径和办法，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用，这些都是当前党员理想信念教育的重大问题。这就需要我们理清新思路、研究新规律、探索新途径、寻求新发展，集中体现全心全意为人民服务的宗旨、体现与时俱进的时代特征。
（二）党员理想信念教育面临挑战的原因探析在新的历史时期，一方面，在党的正确领导下，中国取得了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。但另一方面，社会形势越来越复杂多变，思想文化越来越多元，理想信念教育面临着许多由新的时代特征和历史条件所带来的新问题。
第一，认识不够深入。部分党员、领导干部在理想信念上
动摇，是由于没有真正把理想信念建立在科学的理论基础之上，不能运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析一些基本理论问题。有的人对社会主义改革的前景认识不清，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的人认为“党性无用”、“党性过时”。事实一再告诉我们，马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。这是历史发展不可逆转的总趋势，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。但是，一些人认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望不到、看都看不见，是虚无缥缈的。这些人之所以理想渺茫、信仰动摇，根本就是历史唯物主义观点不牢固。
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无折扣可打无变通可言
共产党员不能信教是政治纪律（热点辨析）
王福生马进
《人民日报》（2016年12月27日07 版）共产党员不准信仰宗教，这是我们党的政治纪律，是我们党区别于大多数政党的一大特点。但是，现实生活中一些党员隐性信教，背离了党的辩证唯物主义世界观。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”在全面从严治党的新形势下，共产党员在不信教问题上绝无折扣可打、绝无变通可言。
公民有信仰宗教的自由，但是共产党员不能信仰宗教，这是由党的理想信念决定的。马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱。党员如果信仰宗教、传播宗教思想，就意味着理想信念的动摇和滑坡。有些党员认为，公民有信仰宗教的自由，所以自己也能信教。我国宪法的确规定了中华人民共和国公民有信仰宗教的自由，但党员对此必须正确理解。共产党员是比一般公民具有更高政治觉悟、更高政治信仰、更强组织纪律性的“特殊公民”，不仅要模范遵守国家的法律，还要遵守党的政治纪律和组织纪律。中国共产党是用马克思主义武装起来的先进政党，这决定了共产党员在世界观、政治立场、理论品格和社会理想等方面都与信教群众有着根本区别。马克思主义世界观和方法论正如列宁所指出的，是完备的哲学唯物主义。共产党员认识和掌握马克思主义世界观和方法论是为了认识把握社会发展规律，肩负起自己的历史使命；马克思主义最鲜明的政治立场是马克思
1
主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益；马克思主义最重要的理论品格是与时俱进，坚持一切从实际出发，理论联系实际；马克思主义最崇高的理想是实现共产主义，实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高，促进每个人自由全面发展。这些都与宗教对信教群众的要求有着根本区别。因此，共产党员应始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，而不能到宗教中寻找自己的价值和信念。
共产党员不准信仰宗教，但应树立马克思主义宗教观。马克思主义宗教观体现了共产党员对待宗教的立场、观点和方法。共产党员只有树立马克思主义宗教观，才能正确认识、理解和对待宗教。马克思主义宗教观认为，宗教作为一种意识形态和人类精神生活的组成部分，归根到底是由社会生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动决定的。马克思主义宗教观要求共产党员用社会存在决定社会意识的原理看待和说明宗教的本质，看待宗教的存在，正确认识宗教在社会主义社会存在的长期性、民族性、群众性、复杂性和国际性。那种认为随着社会主义制度的建立宗教很快就会消亡的想法，那种认为依靠行政命令、行政手段就能消灭宗教的想法，都是与马克思主义宗教观背道而驰的。
共产党员不准信仰宗教，但应关心党的宗教工作、执行党的宗教政策。习近平同志在全国宗教工作会议上指出，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。做好宗教工作，需要广大党员干部坚持马克思主义宗教观，尊重信教群众的信仰，把信教群众紧密团结在党和政府周围。能不能坚定执行党的宗教政策是检验共产党员党性是否坚强、人民立场是否牢固、与人民的联系是否密切的重要标准。共产党员必须认真贯彻党的宗教政策，善于与宗教界人士交朋友，注意倾听宗教界人
2
士的意见和建议，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固和扩大党的群众基础，增强党对信教群众的吸引力、凝聚力。
（作者为甘肃省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
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