市政公司领导班子学习实践科学发展观
民主生活会发言材料
按照区委的统一部署，公司学习实践科学发展观活动于9月中旬正式进入，到目前为止，已完成了第一阶段“思想发动，学习讨论”的各项工作。
今天我们召开专题民主生活会。是按照区委要求和专题民主生活会程序准备的，会前，我单位学习实践科学发展观领导小组广泛征求了区委学习实践科学发展观指导小组对我公司开展学习实践科学发展观活动的意见，班子成员之间相互交换了看法。按照分工，班子成员也分别与公司职工代表谈了心，征求了大家的意见。下面，我代表公司学习实践科学发展观指导小组对活动开展中存在的问题进行剖析，不当之处，请领导们批评指正。
通过对科学发展观系列理论的学习，我进一步明确了科学发展观重要思想不仅对我们国家的经济建设有宏观指导意义，对包括城市建设在内的社会全方位发展都具有重要意义。我进一步明确了落实科学发展观自身肩负的责任。所以对照科学发展观要求认真的进行了自查，使查找的问题更切合实际、更体现针对性。
一、存在问题的表现：
（一）班子集体的理论学习不够，思想需进一步解放。
1、领导班子普遍存在理论学习不够，尤其是指导科学发展的理论比较匮乏，对现代教育理论和改革创新理论也缺乏系统的学习，致使平时工作中存在着重实践、轻学习的倾向，没有形成班子集体理论学习的长效机制，理论武装工作需要改进和加强。主要表现在：一是用于学习的时间较少，即使学了一些理论也不够系统，读书笔记、心得体会写得少；二是学习自觉性不强，参与有组织的学习目的不明确；三是学习内容肤浅，只求读过，不求读精，对所学内容理解不透彻、不深入，在学以致用上效果差。
2、目前班子集体思想解放的程度还不够，虽然有改革创新的意识，但力度较小，还往往限于惯性思维和经验主义之中。缺乏必要的敢想、敢闯的精神。工作中缺乏一定的开拓性，打不破传统意识、常规做法，特别是面对复杂的矛盾和严峻的问题时，勇于开拓、敢于突破明显不够，在一些问题的处理上瞻前顾后、畏首畏尾的现象还不同程度的存在。
（二）班子集体深入施工一线不够，员工运用现代施工手段的意识不强、氛围不浓。
1、领导班子普遍存在深入施工一线力度不够，更多时候陷于事务性工作，没有真正沉下去研究问题。对施工具体方法、工艺只是了解表面的、比较肤浅的东西，不能较深入的指导工作实践。
2、员工队伍中有相当一部分人观念陈旧，手段落后，对现代化施工手段有一定意识，但不强烈，还没有完全认识到现代化手段对施工的巨大推动作用。
（三）管理制度体系还有待于进一步完善。
有些管理制度曾发挥了重要的作用，但随着公司的发展，目前已不切合公司发展实际，需进一步修改和完善。对领导干部具有科学发展能力的评价没有健全的考评体系和刚性的要求；对员工工作的综合评价体系还只限于分条、分块，缺乏规范化的完善；对学生的成长综合评价的体系还没有形成，还需在学业成绩、德育、心理健康、健全人格、个性特长等事关素质教育方方面面形成系统的、科学的评价体系。
（四）公司的办公条件还有待于进一步解决。公司的办学条件现在还比较差，基础设施建设投入不足，缺乏必要的工作、活动场所等，这些在某种程度上成为制约公司发展的瓶颈之一。
（五）员工的切身利益还需进一步保障。事关员工切身利益的一些事情还没有得到很好的解决。员工工资不一致等一些问题没有解决好，在一定程度上影响了员工的工作积极性。
二、剖析问题存在的原因
（一）领导班子思想上未能引起高度重视，自身学习不够，政治素质、理论素养、认识水平还需不断提高。特别是对科学发展观理论的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学发展观的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。虽然有明确的学习目的，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论的精神实质和“三个代表”重要思想理解得不深不透。虽然真正认识到了政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想觉悟的的武器。但又缺乏“钻研”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心韧劲。
（二）理论与实践脱节。公司管理的体制机制不健全，班子创新能力不强，员工观念陈旧，教育手段落后，各种评价体系没有真正形成等突出问题，归根结底是理论与实践脱节造成的，不能真正体现理论知道实践，实践的层次低、起点低，虽然也在发展，但发展速度太慢，离科学发展观要求相距甚远。
（三）投入不足，各种教学辅助设施还没有建设，在一定程度上制约了公司的发展。
三、改进方向
一要加强学习，不断深化建设学习型公司的理念，努力提高素质。公司要制定详细可行的学习制度，学习计划，雷打不动的坚决执行，除了认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观外，还要加强对现代教育理论、新课程标准、当代经济知识、法律知识、网络知识的学习，拓宽知识面和视野，启迪思维，特别是要加强科学发展观的学习。通过学习，实现真正意义的解放思想，更新观念；通过学习，进一步提高班子集体和员工的理论素养和文化素养，提升内在素质，树立崭新的人格形象；通过学习，增强适应新世纪领导干部工作的能力，以便更好地实践全心全意为人民服务的宗旨。要在加强学习的同时，注重学以致用，以科学理论去指导实践。关心群众疾苦，力争多为群众多办好事、实事，提高为人民服务水平。
二要保持奋发进取的精神状态。公司班子的言行举止、精神状态，是反映公司整体面貌的一面镜子。班子成员必须要有开拓进取，勇创一流思想和良好的精神状态。一是身先士卒，努力构建团结和谐校园。团结和谐源于目标一致，领导、师生心往一处想，劲往一处使，上下拧成一股绳。领导作风踏实、平易近人，在评先、晋级等方面尽力做到民主、公正，形成比较和谐的工作氛围。平时要求员工做到的，领导首先做到。以团队精神立和谐风气、奉献精神育和谐风气、人本精神塑和谐风气、创新精神促和谐发展。领导要带头增强事业心责任感。事业心的强弱，是能不能干好工作的关键。班子要对党的事业负责，每个成员就要把精力放在公司的发展上，把心思花在工作落实上，不断强化党性观念和宗旨意识、责任意识，始终保持昂扬向上的精神状态，勤勉工作。二是要加强执行力度，抓好工作落实。“细节决定成败，落实方能成功”。执行能力就是把计划、方案变成现实操作的能力，它不是单一的素质，而是多种素质、能力结合与表现。公司发展离不开一支优秀的员工队伍，也离不开公司的中层干部，公司的决策要通过中层干部严格的执行和组织实验，才能得到员工认可，提高中层干部的执行能力是公司管理的关键。在今后的工作中我们要重在落实，落到实处，要坚持先学一步、学深一步，自觉做到以自身的表率作用带动员工，要紧密联系工作实际，做到用科学的理念谋划工作、指导实践、促进发展。三是要加强公司管理的精细化。老子曰：“天下大事必作于细，天下难事必成于易。”可见精细化自古有之，并非什么新鲜事物。精细化管理，就是把管理的计划、组织、控制、领导等工作更细化，通过具体的细节操作，有序的按部就班的实施管理，从而达到一种滴水不漏的管理境界，实现管理的无隙化。在常规管理中，以文明礼仪、讲究卫生等为突破口，从点滴抓起，常抓不懈。公司定期对班后会、监理例会工作进行抽查，逐日公布常规管理的情况，促进常规教育和管理的规范化、正常化。通过规范常规管理，帮助员工养成良好的行为习惯带头养成良好的作风。要努力提高自己的党性修养，提高思想境界，要把握做人、做事、做领导的行为准则，解决“用心想事，用心谋事，用心干事”的问题，做员工的表率。
中共黄骅市人大常委会党组
关于学习实践科学发展观专题民主生活会的报告
根据市委学习实践活动办公室的部署和要求，黄骅市人大常委会于2009年5月日召开了领导班子专题民主生活会。会议由党组书记许方林同志主持，副书记贾恩芳、商玉龙，党组成员赵淑英、贺连岭参加了会议。由于安排科学、程序合理、准备充足，班子成员紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：
一、会议准备充分
为开好这次民主生活会，市人大党组会前确定了会议主题，制定了民主生活会方案，按要求进行了相关篇目的学习，并就查找领导班子和个人存在的不足作了具体安排，通过召开座谈会、广泛开展谈心活动等形式，广泛征求意见，使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上，领导班子成员进行了认真准备，撰写了民主生活会发言材料，为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、会议程序规范
1、传达上级关于召开民主生活的相关要求。党组书记许方林同志传达了市委学习实践活动办公室关于开展学习实践科学发展观活动专题民主生活会的有关要求，并通报了征求到的领导班子及班子成员的意见和建议。
2、逐人进行党性分析，开展批评与自我批评。民主生活会过程中，领导班子成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，端正态度，消除顾忌，对自身在贯彻落实科学发展观、党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，班子成员按照“团结――批评――团结”的公式，本着对党、对同志、对工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。
三、查找问题准确
班子成员对照落实科学发展观的要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题：
1、班子成员虽能忠实履行自己职责，但存在满足于完成工作任务，缺乏一种进取和开拓创新精神。同时，满足于现有的知识文化水平，学习力度不够。
2、在工作中深入基层进行调查研究不够，不了解社会基层人民群众的实际情况，不能正确反映民情民意。
此外，班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评，并且针对班子成员个人存在的问题，每个成员也都分别制定了切实可行的整改措施。
四、整改措施有力
针对班子存在问题，制定了以下整改措施：
1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是进一步解放思想,拓展视野, 在调查研究的基础上创造性的开展工作,使人大工作能更好的为经济建设服好务。
2、转变工作作风，切实提高服务质量。从领导班子做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。
3、坚持民主集中制，维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点，增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议、决定，加强对贯彻执行上级决定的督查，提高执行力。坚持集体领导与个人分工负责的原则，坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定，坚持定期召开班子成员会议，充分发挥班子成员的作用，最大限度地调动干部职工的工作积极性，切实维护好班子的团结。
4、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。
5、搞好廉洁自律，增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干部职工的教育，严格遵守廉洁自律各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立党员干部勤政廉政的良好形象。
总的来说，这次领导班子专题民主生活会，由于领导重视，准备充分，大家敢于发言，敢于揭短，敢于开展批评与自我批评，起到了团结一致向前看的作用。下一步，领导班子成员将对照所提的意见、建议，进一步修改党性分析材料，完善整改措施，及时、认真、全面的进行整改。
学习实践科学发展观专题民主生活会情
况报告
市供销合作社党组于200X年4月X日上午组织召开了领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会。
一、民主生活会召开的基本情况
市供销合作社领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会于XX年4月29日上午在市社二楼会议室召开，市社党组4名成员：彭汉武、王世鸿、尚安禄、景德昌参加了会议，会议由市社党组书记、主任彭汉武同志主持，会议的主题是紧紧围绕学习实践科学发展观，领导班子成员向会议汇报交流学习和工作调研情况，分析形势，查找问题及原因，总结经验教训，提出下一步改进工作的意见建议。
二、民主生活会的特点
1、准备充分。为了认真开好这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会，市社党组高度重视，会前，领导班子各成员都进行了充分准备，各自都按要求形成了书面发言材料。
2、剖析深刻。在这次领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会上，市社领导班子4名成员认识明确，态度端正，都从各自的分工和系统工作的实际出发，认真分析汇报和交流了学习、工作和调查研究情况，既总结了经验，又查找了存在问题及根源，还提出了下一步改进提高工作的意见建议，思想剖析深刻，问题查找准确，意见建议中肯，落实措施有力。
3、会议气氛活跃，主题突出。这次市社领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会始终在积极热烈的气氛中进行，会议民主空气浓厚，大家都畅所欲言，会议主题突出，紧扣学习实践科学发展课题，有针对性地展开了汇报和交流。
三、民主生活会的成效
1、认真查找和梳理出了影响全市供销合作社系统科学发展的突出问题：
①思想还不够解放，思维方式陈旧，观念理念还不符合科学发展的要求；
②系统网络建设步伐缓慢，基础薄弱，科学发展的组织基础还不牢固；
③现代流通方式推广步伐缓慢，覆盖领域窄，延伸链条短，科学发展的能力还不强；
④供销社长远发展的目标还不够明确和具体，缺乏科学发展的长远规划；
⑤抓督查落实的长效机制还不完善，不健全，缺乏落实科学发展的制度保障。
2、查找出了存在问题的根源：
①学习不深入，思想跟不上发展了的新形势。
②深入调查研究不够，缺少解决供销社发展瓶颈的措施和办法。
③深入基层抓落实不够，指导工作不够有力
④人才缺乏，干事创业的活力不足。
3、明确了今后的努力方向：
①以科学发展观的实践，推进思想大解放，观念大转变。
②以改革的方式培育壮大连锁经营龙头企业。
③以试点的方式推进区域配送中心和乡镇超市的建设。
④加快恢复基层社建设步伐，夯实为农服务的组织基础。
⑤以连锁方式推进村级“一社两店”建设。
⑥加大以特色农产品为重点的批发交易市场培育力度。
⑦制定供销社长远发展规划，明确供销社的发展方向和目标任务。
⑧以制度建设为保障，全面推进科学发展。
科学发展观民主生活会发言稿
科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全面出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承，科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，两个多月来，本人通过深入学习实践科学发展观活动，不论在思想还是实践工作中取得一定实际效果。根据学习提高阶段工作开展情况和剖析检查阶段的任务要求，我紧密联系个人实际，自查自纠，自觉剖析，深刻剖析问题存在的主客观原因，认真撰写个人自查剖析材料，不断完善自我，提升自我。
一、存在问题与不足
1、通过一段时间的学习，对科学发展观的第一要义、核心、基本要求、根本方法等有一定理解，但由于开展学习教育活动的时间较短，加上工作忙碌难于抽出更多时间系统学习，对科学发展观的深刻内涵研究不深、学习不透，用科学发展观理论指导来工作力度不够。学习强度不够，一是没有认真深入的研究密码、保密工作的方针政策，只是获得了一些比较肤浅的感性认识，而没有把它内化为自己的理性并用以指导工作。二是知识面窄，在学习各项文件精神中，只注重了自身工作的一小块上，而没有更多地去学习其它理论，很多闲暇时间都浪费在一些无意义的事情上，而没有来学习这方面的知识。
2、对工作缺乏深入的研究，有扎实开展工作的意愿，但
对全局的整体性工作考虑不够。
3、有时对自己要求不够严。工作标准上时高时低，有 “随大流”思想，应付了事，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。
4、解放思想做得不够。开展工作有时“左顾右盼”，自己束缚自己，没有很好发挥特长。
三、今后努力方向
1、加强学习，提高素质。加强政治理论学习，学习不能只停留在简单肤浅的学习上，而要更注重深学、真学上，所以在学习中要深刻体会了所学的理论知识，才能明白党的方针、政策中所要强调的重点是什么，才能对开展今后的工作有更深的理解，要不断深化以坚定理想信念，弘扬机要精神为重点的忠诚教育活动，只有不断地学习新知识、掌握新本领，增长新才干，才能适应当今社会瞬息万变的新形势、新情况，新变化。加强学习是基层密码人员干好本职工作的前提，学习党的路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想及科学发展观，始终保持高度的政治鉴别力和政治敏锐性，始终同党中央保持高度一致，始终用先进的政治理论规范自身，必须认真学习业务知识，我党的密码事业发展到今天，形成了一套完备的管理体系和制度规范，只有从管理上搞懂管理体系的真实内涵和制度规范的形成背景，才能有针对性地在本职工作中予以落实，进而达到举一反
三、融会贯通的目的，才能用制度规范指导具体业务工作。再次是学习网络通信知识。密码工作从手工作业、-
攀环党“2009”20号
中共攀枝花市环境保护局党组
学习实践科学发展观专题民主生活会情况报告
市纪委、市委组织部、市委学习实践活动办：
根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于分析检查阶段实施意见》（攀学组办[2009]22号）和市纪委、市委组织部、市委学习活动办《关于开好深入学习实践科学发展观专题民主生活会的通知》（攀组组 [2009]16号）要求，我局党组于2009年6月19日下午召开了以‚加强环境保护，服务‘四个倾力打造’，推动科学发展，构建和谐社会‛为主题的学习实践科学发展观专题民主生活会。会议由局党组书记、局长任礎军主持，局领导班子全体成员参加了会议，局中层以上领导干部、下属单位班子成员列席会议。市委副书记张剡、市委巡回检查组副组长黄天友、市纪委常委付明强、市委学习实践活动办信息简报组副组长沙万强、市委人才办副主任王建国同志莅临会议指导。现将我局召开专题民主生活会情况报告如下：
一、高度重视、精心准备，切实加强民主生活制度的规范性
召开学习和实践科学发展观专题民主生活会，是对学习贯彻党的十七大精神和贯彻落实科学发展观的一次细化、深化，是对党组班子依法行政能力、科学决策能力、处置公共事件能力、应对突发事件能力、解决自身问题能力的一次全面检验。市纪委、市委组织部、市委学习活动办《关于开好深入学习实践科学发展观专题民主生活会的通知》（攀组组[2009]16号）下发后，我局党组高度重视，迅速研究部署和安排，把这次民主生活会列入重要议事日程。根据局党组的统一安排和相关要求，积极筹备会前学习资料，下发会议通知，提出具体要求，并做到了‚四个提前‛：一是提前准备，提前安排，确保会议的针对性。在广泛征求意见的基础上，局党组开会研究，确定了民主生活会主题为：‚加强环境保护，服务‘四个倾力打造’，推动科学发展，构建和谐社会‛。同时，根据要求，于6月8日完成了专题民主生活会实施方案编制。二是提前学习、增强共识，确保思想认识的统一性。主要领导干部结合学习会议文件，进一步增强了科学发展意识、忧患意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。三是提前交流、提前沟通，确保征求意见的广泛性。局党组书记任礎军同志分头同班子成员谈心，班子成员之间也相互谈心，同时，广泛征求社会各界、服务企业和全体干部职工的意见，确保言路畅通。四是提前计划、提前报告，切实增强民主生活制度的规范性。在充分做好会前各项准备工作的基础上，我们及时将会议召开时间提前5天上报了市委巡回检查组、市委学习实践活动领导小组、市纪委、市委组织部，为确保高质量地开好这次民主生活会提供了坚强有力的组织保障。
二、对照检查、深刻剖析，切实增强找准问题的准确性
一方面，认真检查分析，撰写好发言材料。根据民主生活会的主题和群众所提的建议和意见，领导班子成员均从思想认识、推进‚四个倾力打造‛、关系民生、机关作风和行政效能建设、体制机制、党员干部队伍建设等方面认真进行了自我检查，按照
‚六查找、六分析、六明确‛的要求，联系工作实际，认真撰写民主生活会发言材料，为专题民主生活会的顺利召开奠定了良好基础。
另一方面，会议紧扣主题，认真开展批评与自我批评。民主生活会上，局党组书记、局长任礎军首先通报了民主生活会准备情况和2008年民主生活会意见建议的整改落实情况，通报了领导班子学习实践活动以来形成的对贯彻落实科学发展观的主要共识和存在的主要问题，提出了今后的努力方向。各领导班子成员紧扣‚加强环境保护，服务‘四个倾力打造’，推动科学发展，构建和谐社会‛主题，主动查找了在思想认识、业务能力、工作作风、工作思路和举措等方面存在的不符合科学发展观要求的突出问题，深刻剖析原因，明确了下一步在完善工作机制、强化污染物总量减排、加强环境监管、优化项目环保管理与服务、加快生态市建设等重点工作方面的举措，提出了加强领导班子建设的具体措施和办法。各班子成员认识明确，态度端正，都从各自分管工作的实际出发，认真分析和查找了存在问题及根源，提出了下一步改进提高工作的意见建议。开展自我批评既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在批评中都能站在大局的高度，实事求是，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。思想剖析深刻，问题查找准确，意见建议中肯，落实措施有力。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。通过此次民主生活会，进一步增强了局领导班子贯彻落实科学发展观的责任感、使命感和紧迫感，收到了统一思想、团结鼓劲、奋发进取的良好效果
三、理清思路、狠抓整改，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性
为提高本次专题民主生活会的针对性实效性，会前，我局围绕思想观念、工作举措、关注民生、执法监管、工作机制、队伍建设等六个方面，以发放征求意见表、下基层调研、召开座谈会等多种形式向社会各界广泛开展了征求意见活动。通过在攀枝花日报登载征求意见书，向全市规模以上企业、人大代表、政协委员、市级部门、局内干部职工发放600余份征求意见函，组织召开5次征求意见座谈会，走访90多家企业，收回征求意见书61份，收集到意见建议39条。在征求意见和查找问题的基础上，制定了相应的整改措施。
1、进一步完善工作机制。以制度化、常态化环保工作联席会议制度为基本形式进一步整合部门资源；以落实县（区）政府环保属地责任为主要内容进一步完善考核体系；以企业环境信用等级评价制度、企业环境行为审计制度和落实环境经济政策为着力点，进一步增强企业环保主体意识；以环境问题有奖举报制度、环保义务监督员制度为切入点，推进环境监管社会化；以建立市、县（区）环境监察分级管理办法为根本，进一步强化属地管理原则，使‚政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管‛的环保工作机制发挥更好作用。
2、进一步加强队伍建设。加大职工业务培训力度，支持职工参加国家、省环保部门组织的各种业务培训，发挥业务骨干作用，定期组织业务培训班，严格培训管理，提高培 训质量。同时，强化内部管理，把班子建设、队伍建设、作风建设、廉政建设纳入制度化轨道，以制度落实责任，以制度推动工作，通过建立健全执法行为可核查制度和规范行政执法自由裁量权制度，不断推进执法规范化。
3、进一步优化项目环保管理与服务。着眼‚两个加快‛和‚四个倾力打造‛，以‚保增长、保民生、保稳定‛为切入，强化项目环保服务，推动投资拉动战略。继续开通项目环保服务绿色通道，加强环评单位管理，减少中介机构中间环节时间，缩短审批时间，提高审批效率，加快项目进度；继续完善处务会、项目评审会、局务会三级会议决策制度和专家会诊制度，促进项目决策的民主化、科学化、合理化；对照战略环评要求，主动参与部门规划、宏观调控，引导规划调整和产业发展布局，进一步完善建设项目环保咨询服务、建设项目环评文件审批、建设项目试生产核准、建设项目竣工环保验收等相关程序和制度，在把住源头关口的同时，为‚2009项目年‛提供更好服务；继续推行重点、重大项目跟踪联系和服务制，对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，及时解决难题，确保如期落地。
4、进一步强化污染物总量减排。通过实施结构减排、工程减排和管理减排，强化竣工项目稳定运行、督促在建项目如期投运、促进新建项目尽快启动，以及争取上级政策支持等多项举措，强力推进总量减排。确保攀钢6号烧结机脱硫项目、360平方米新建烧结机和发电厂脱硫项目按期投入运行；确保已完成减排项目设施完好率、稳定运行率、处理率符合要求；加快推进攀钢3、4、5号烧结机和中禾球团、白马球团等球团企业SO2减排项目。督促完成清香坪、大渡口、小沙坝、米易、盐边县污水处理厂及配套管网建设。积极争取国家节能减排和环保基础设施建设的资金和政策。
5、进一步加强环境监测、监管。加快建设环保信息中心、环保应急指挥中心、环境监测中心，积极支持协助盐边县、仁和区环保局做好建立监测站工作，帮助米易县监测站监测业务能尽快开展起来，进一步提升环境监管能力和水平，改变监管方式比较滞后的状况。认真开展贴近民生、饮用水保护、限期治理项目、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动，切实规范企业环境行为，确保环境安全。
附件：市环保局2009领导班子民主生活会记录
二〇〇九年六月二十五日
主题词：环境保护 2009 民主生活会△ 报告 攀枝花市环境保护局办公室 2009年6月29 日印（共印10份）
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