为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
安福镇下设村党支部8个，社区党支部10个，共有党员1779名。近年来，镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标，仍存在一定差距。主要表现在：
(一)“特殊”身份不好管理，影响了村务运转，制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响，制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看，农村基层组织中党支部成员全部为党员，在镇党委的统一管理下，有相对完善的管理制度和考核办法，其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部，由于身份相对“特殊”，加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制，导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧，亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体，党员群众被动参与，推进党建零敲碎打、力量分散，内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么，只注重在表面上做文章，不注重在实效上下功夫，致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调，党员参与积极性不高，作用发挥不突出，抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强，党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型，导致全县典型示范内涵不丰富，分布星星点点，没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实，缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧，仅仅停留在读读报纸、学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一，用行政会议替代党内组织生活，以干部职工活动替代党的活动，以群众性精神文明创建活动替代党员教育，削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作，党员按党组织的意图实施，被动参与，组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛，对个别不合格党员瞻前顾后，照顾情面，不愿得罪人，不能及时处理，损害了党员标准的严肃性，弱化了党组织的权威性。松散无序的管理，导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系，成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费，不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心，大多数外出村民认为：“我一人不能决定选举结果”，导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为，基层党建是“虚事情、软任务”，不能带来物质利益和经济效益，不愿在党建工作上花费时间和精力，普遍出现“抓经济发展劲大，抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清，问及基本情况语无伦次，心中无数。有的对本职工作责任不明确，实践工作缺乏理性思考，满足于看材料、听汇报，亲自动手少，工作随意性大。有的为了应付检查，搞个活动，走个过程，做个样子，党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够，导致我县党务干部绝大部分为兼职，甚至出现兼而不管现象。
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极做好农村党员发展工作，特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度，多组织党员参加学习，积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终把人民的利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制，促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩，真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚，让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织，把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势，在党员比较集中的劳务输出群体中，建立流动党员管理支部，确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上，将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先，在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中，坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则，实行村民代表推举、党员推荐、党员选举，使一批致富能人进入组织视野。其中，对于联村共建、组建党总支的情况，采取通过选举产生一名总支书记，联村各支部书记担任党总支委员的换届办法，保证选举顺利完成。其次，对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村，进行逐户走访，积极引导广大农民群众，顾全本村发展大局，充分认识换届选举的重要性，保证选举如期顺利进行。同时，严格选举程序，加大选举相关知识的宣传工作，特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民，将对其村内亲属或联络人进行委托讲解，务必做到依法完成委托程序，依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，当场公布选举结果，消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态，发现苗头，及时引导，消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系，做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”，我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上，制定系统、全面、规范的村干部问责制度，对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时，进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序，做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式，及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通，帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训，传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质，更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼，提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践，展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法，更好地为基层服务，镇党委结合每个阶段性的工作，让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务，做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导，促其履职尽职。通过不定期的走访，听取基层干部群众的意见，跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况，认真搞好监督检查，及时发现和解决问题，有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励，树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制，大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结，由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议，并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据，激励大学生村官争优进取意识。
总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。它要回顾的是过去做了些什么,如何做的,做得怎么样。为大家整理了2017年党支部工作总结演讲稿,欢迎大家阅读。
2017年党支部工作总结演讲稿篇1我支部20xx年度在局党组的正确领导下,紧紧围绕局机关党委的工作部署,积极开展学习xxx理论,三个代表重要思想的教育活动。以党建带动青年建设为主线,加强支部党的建设,积极开展创建*级青年文明号活动,在支部全体党员的共同努力下,较好地完成了支部的各项工作任务,今年荣获了*级青年文明号荣誉称号。现将支部一年来的工作情况汇报如下:
1、加强政治理论学习活动。
我支部坚持以保持党的先进性,加强党性教育,时刻牢记党的宗旨,思想上、认识上始终与xxx保持一致为教育思路,紧紧围绕局机关党委的工作部署,积极组织党员学习xxx同志三个代表的重要思想,学习xxx同志5?31讲话的重要精神,结合我中心开展创建*级青年文明号活动的工作实际,发动党员在争先创优的活动中发挥先锋模范作用。在迎接xxx期间,支部多次组织学习活动,学习三个代表的重要思想,畅谈改革开放的丰硕成果,学习xxx的会议
精神;此时正值中国地震局要求在迎xxx期间加强震情监视,地震系统进入应急戒备期,我中心各监测科室实行双岗值班,我支部党员在监视任务高于平时两倍以上工作量情况下,身先士卒、率先垂范,圆满地完成了迎xxx震情监视任务,以实际行动向党的xxx献礼。
2、加强支部党的建设。
坚持三会一课制度,过好支部生活,积极参加局机关党委组织的各类政治活动。今年支部活动20次,其中:支委会活动5次,党员大会14次,党员活动1次。年初根据局机关党委的工作安排,我支部积极组织党员做好*直机关推荐出席党的xxx代表候选人初步人选的选举推荐工作;积极组织党员参加局机关党委、纪委换届选举活动;根据人事变动,陈大海同志调离我监测中心,我支部及时增补了陈文明同志为宣传委员;按时讨论并通过了洪星同志预备党员转为正式党员问题。为加强支部的组织建设,我支部一直把党员发展作为一项加强支部党建的重要工作来抓,年初就制定了培养计划,本着积极慎重的态度,挑选出蔡杏辉同志作为重点发展对象,今年6月选送该同志到*直机关党校参加入党积极分子培训班学习,今年下半年,在局机关党委大力支持和配合下,完成了对该同志的各项政审和外调工作,20xx年12月18日支部正式通过了接收蔡杏辉同志为预备党员的支部决议。
3、实践三个代表,争做工作先锋。
为适应现代通讯技术的发展形势,提高震情速报信息发布速度和可靠性,廖诗荣同志开发了手机短信地震速报平台软件,实现地震信息短信的快速发送,提高应急速报反应能力。在党支部战斗堡垒这一核心带领下,全体党员先锋模范作用带动下,我支部在20xx年较好地完成了各项工作任务。
2017年党支部工作总结演讲稿篇2一年来,党支部在院党委的领导下,在全所党员职工的共同努力下,紧紧围绕中心、搞好配合、服务群众、促进和谐。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断提高职工的政治素质和思想水平,扎实有效的开展党建和思想政治工作,为广大职工干事创业营造良好的工作氛围
(一)党建工作
1、开展了争创五好支部活动:认真贯彻xx届四中全会精神,学习推广4+2工作法,继续落实院关于争创五好支部活动的意见,坚持各项制度,认真填写党支部工作手册,真实反映党员活动的情况。针对学习实践科学发展观和讲、树、
促教育活动中党员提出的意见和建议,党支部从自身分析原因,非常认真的查找不足和差距,争取通过实实在在地努力搞好支部工作。
2、坚持了中心组学习制度:支部成员能带头参加院、所组织的职工政治学习,同时还参加院组织的中心组学习。所中心组学习6次,内容包括:科学发展观、创新文化建设、党务知识培训和到兰考焦裕禄纪念园、桐柏红色廉政文化展馆接受革命教育和廉政教育等。
3、坚持了支委会制度:凡涉及党建、人事、财务及全所发展的重大问题等都要召开支委会进行集体研究,共召开支委会6次,召开班子民主生活会2次。
4、加强了党员队伍建设:
(1)继续坚持党员目标管理制度和民主测评制度,增强党员树立自我约束意识,在去年底全所职工对在职党员测评的基础上,今年我们先后组织了学习实践科学发展观促进本职工作、焦裕禄在我身边、讲党性修养、做合格党员等三项活动。通过活动的开展,全所党员的思想觉悟明显提高,先锋模范作用明显增强。
(2)加强党员队伍的教育,不断提高党员的素质,主要以学习实践科学发展观为主线,加深对科学发展观重要思想的理解,继续巩固讲、树、促教育活动取得的成果,大力宣扬表彰五好党员,激发全体党员为实现党的宗旨而努力工作
的积极性。今年我所常高正同志被评为省直机关优秀xxx员。
5、认真抓好党员发展工作:
(1)把入党积极分子的培养工作落到实处,始终做到支部有安排,小组有分工。对确定为入党积极分子的同志,所支部指定支委成员作为培养联络人与其经常联系,及时帮助。
(2)把好发展关,做到成熟一个,发展一个。共有一位预备党员转正,一名科研骨干入党,一名同志向组织递交了入党申请书。
6、加强党务工作的管理:按照省直工委和院党委对建立基层党组织的要求,对党支部的任务及职责、党支部工作有关制度、发展党员、党员管理、党费交纳等方面进行了详细的规定,一方面让党员进一步明确了新时期党建工作的目标和任务,另一方面提高了支部委员的业务水平,为我所党组织建设的制度化和规范化打下了良好基础。
7、继续抓好党风廉政建设:认真贯彻中纪委会议精神,强化廉政意识,抓好廉政建设,树立良好形象。一是认真学习宣传中纪委三次全会和省纪委四次全会精神等,从思想上筑牢拒腐防变的思想防线;二是制定了《廉政建设目标责任制》,分解任务,责任到人;三是落实学术道德建设、行风政风各项治理措施,对党员不断进行教育、监督、检查和考核,有效地防止学术****;四是根据院纪委安排,抓好本单位领
导班子自身的思想作风建设和班子成员的廉洁自律工作,从源头上堵塞漏洞,严查固定电话与小灵通捆绑、私设小金库等问题,认真贯彻落实厉行节约八项要求。
(二)思想政治工作
1、坚持政治学习不放松,不断提高职工的思想政治素质:坚持以理想信念教育为核心,以道德教育为基础,教育职工坚定社会主义信念,认真落实科学发展观。以学习实践科学发展观和讲、树、促教育活动为重点,主要安排学习了中国特色社会主义理论体系及科学发展观、xx在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、xx副主席在我省考察时关于学习和弘扬焦裕禄精神等。每次学习安排都做到了有动员、有部署、有要求,并对学习有阶段性书面总结。同时组织职工、党员收看学习科学发展观辅导报告4次,积极组织职工参加讲、树、促教育活动心得体会展览、党性党风党纪剖析报告展览等活动。
2、结合工作实际,做好深入细致的思想政治工作:坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人的理念落实到具体工作中,注重人文关怀,对职工在工作、家庭生活中遇到的问题和困难,尤其是在职务变动、岗位变动、职工家庭生活中出现较大变故时,我们采取领导、党员骨干和群众三结合的方法,先后对5名思想波动较大的职工谈心,积极主动地给予真诚的关心和帮助,充分发挥了思想政治工作化解矛盾、
克服消极因素、调动积极因素的作用,确保了科研、开发、改革等各项工作的顺利进行。同时,坚持了四个看望慰问制度,4月份退休职工李兴华因病住院,由于子女不在身边,在繁忙的工作中抽调办公室人员到医院照顾,对职工结婚、生育、住院、办丧等共看望慰问12人次。
3、抓好团队意识培养,创造良好工作氛围:抓好政治教育和经常性思想政治工作,不断激发员工的事业心和责任感。通过开展一系列谈心交心、走访慰问、沟通交流、竞赛演讲、批评表扬、外出考察、目标管理等有效手段,不断提高员工的大局观念和全所一盘棋思想,特别是在我所开展的五讲、五树、五促演讲活动中,全所干部职工积极参与,营造出了一种团结协作、蓬勃向上、求实创新、无私奉献的良好氛围。
按照省委组织部《关于印发“城乡结对共建”行动工作方案的通知》（川组通﹝2021﹞51号）、市委组织部《关于印发南充市“城乡结对共建”行动工作方案的通知》和县委组织部《关于印发西充县“城乡党建结对共建”行动实施方案的通知》（西组通〔2021〕68号）文件要求，积极深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，着力构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制，共同提高的基层党建工作新格局，现就在全乡范围内开展“城乡党建结对共建”的工作汇报如下：
一、总体思想
宏桥乡党委全面深入学习贯彻党的十九大精神，习近平总书记来川视察系列重要讲话精神，通过组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，推动先进理念、优秀人才、新型产业、惠农服务等活动开创互联互通；把“城乡党建结对共建”行动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重积极载体，不断提升全乡城乡基层党建工作整体水平。
二、工作开展情况
宏桥乡党委依托“城乡党建结对共建”行动，大力培养“农村家庭能人”型村干部，积极引导村“两委”干部发展经济建设，引导党员干部转作风接地气。组织开展活动，加大对困难党员、群众等弱势群体的关爱力度；及时为群众解难释疑。以“建组织扩覆盖”为先导，提升产业党建水平。充分发挥企业、社会爱心人士等平台的纽带作用，实现党建与发展的良性互动。
（一）组织联建。
1.我乡为了推动党组织晋位升级，结对双方党组织已经在年初互相了解了组织设置、班子结构、制度完善等情况。按照巩固先进、提升一般、整顿软弱涣散的要求，结对共建单位帮助制定了详细的工作方案，抓好整顿提升工作。
2.以党组织有形有效覆盖为原则，及时调整、优化党组织设置，积极推进我乡符合条件的非公企业环宇烟花厂建立党组织，组织党员积极参与该村党支部活动，增强党组织在企业中凝聚力、向心力。
（二）党员联管。
1.我乡各基层党组织和结对帮扶单位根据实际，互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划，确定培训内容、落实培训对象、抓好组织实施。
2.各基层党组织建立流动党员管理台账，加强与外出党员的沟通联系，充分利用春节、清明、五一等重大节假日外出党员集中返乡时机，摸清流动意向、存在困难等，建立流动党员动态信息库。通过村级党建及三务公开qq群、微信群等网上交流平台将党的大政方针政策、中省市县的各项民生政策、村级各项工作事务等覆盖所有流动党员。
（三）活动联办。
1.各基层党组织积极与所结对党组织开展共产党员示范行动。各基层党组织结合本村实际工作，积极与所结对党组织开展党员示范行动，共同开展进村入户、平安建设宣传，配合乡安办开展交通安全劝导，加大治安巡逻，积极参与所在村的环境综合治理等活动，为所结对的村提供志愿服务、增进党群感情、共谋村级发展。我乡省级建档立卡贫困村金祠寺村，与其结对党组织市气象局机关支部就脱贫攻坚及产业发展，多次组织共同开展调研走访，解决脱贫攻坚工作中存在的实际问题。
2.坚持融入日常、抓在经常，互相督促认真落实党内政治生活。组织党员认真学习党章党规、学习十九大精神和习近平总书记来川视察系列重积极讲话精神，激励党员践行“四讲四有”标准，做合格党员、当干事先锋。积极把加强党员思想教育、增强党员意识作为着力重点，组织全乡各基层党组织3月5日开展了以学习党的十九大精神教育为主、党风廉政教育警示为辅的主题党日活动。7月3日范家堰村党支部联合结对支部组织开展了以培养农技知识为主的农民夜校中心校培训，从农技、法律、健康等方面对全乡的种养殖大户、群众代表等进行培训。鼓励党员依托结对党组织开展结对认亲活动，定期走访慰问、交心谈心，身体力行地积极帮助困难农户解决实际困难，充分激发党员参与的积极性和主动性。
（四）人才联育。
坚持把结对共建作为锻炼干部、加强农村优秀青年人才培养的重要平台，坚持“人才资源是第一资源”为统领，坚持统筹兼顾。
1.各基层党组织联合所结对的党组织，加大对青年人才的培养，通过共同学习讨论，深入基层实践锻炼，把6名青年人才培养成村“两委”班子成员，把7名农村优秀青年人才培养成党员，把2名优秀年轻党员培养成致富带头人，努力实现每个结对村都有2名以上双带能力强的后备干部。
2.帮助开展实用技术培训。为进一步吸引、支持青年返乡从事涉农行业创业，助力新型农业经营体系构建，更好地营造大众创业、万众创新的氛围，引导和激励农村青年创业致富带头人不断创新科技理念、发展高新技术，踊跃投身宏桥乡新农村建设，带动和推动农业产业结构调整，促进农村经济和社会和谐发展，7月3日，县农牧业局、联合我乡结对帮扶单位，开展新型青年职业农民培训。培训主要邀请了畜牧养殖专业技术人员进行畜牧养殖技术管理培训，宏桥乡各村支书、致富带头人、群众代表等共计50余人参加了此次培训。培训会上，技术员重点讲解畜牧养殖、防疫、养殖建筑行间等方面的知识，并分析畜牧养殖产业的市场前景，鼓励贫困户坚定发展信念，做大做强畜牧养殖产业。
（五）资源联用。
以优势资源倾斜为手段，增强村级组织造血功能。市气象局充分整合利用了各类资源，为结对的金祠寺村党组织引项目、育人才、教技术，组织开展健康知识讲座，给该村群众宣传健康生活常识，定期安排局机关党员到村传授科级农技知识，局只要领导亲自到村调研指导产业发展，积极服务脱贫攻坚、助农增收致富。加大慰问帮扶，市气象局六一组织慰问留守儿童25户，发放价值一千多元的文具用品，县水务局慰问贫困儿童35户，发放价值三千多元的生活用品和一千元慰问金。
（六）产业联促。
市气象局联系金祠寺村以来，积极向上争取资金40万余元、单位拨付14余万元支持该村产业发展，帮助贫困户精准脱贫。截至目前，该村脱贫奔康产业园共养殖土黑猪600多头，柑橘种植140多亩，按时按质完成了减贫任务。市气象局党支部党员每人负责联系2-3户贫困户，每月至少到户走访1次，局主要领导带头实地查看村脱贫产业园建设情况，并对金祠寺村产业路建设资金缺口较大的问题积极向市扶贫移民局争取政策资金支持。对村委班子在脱贫攻坚工作办事流程、在贫困户识别、住房危房建设或改造、村项目建设等方面工作积极建言献策，在实地调研走访中深入了解金祠寺村的情况及存在问题，力所能及地及时帮助解决实际困难。
（七）治理联抓。
城市基层党组织积极协助结对农村基层党组织建立完善以村党组织为领导核心，村民会议或村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作组织、社会组织为补充的村级治理体系；建立完善村级党组织运行规则；协助村党组织引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约形成依法立约、以约治村的良好格局；鼓励和引导农村基层党组织完成村级治理体系。
三、存在问题
一年来，宏桥乡“城乡党建结对共建”取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题，主要表现在：一是本乡的农业项目不多，农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设缺乏资金，经济发展缺乏后劲，农民增收不明显。二是干部队伍结构失衡、年龄老化，工作能力与积极性有待进一步提高。
四、下一步打算
全面加强城乡党组织建设相融互促的工作机制进一步健全，根据结对村地理位置、资源禀赋、人力成本和市场需求等实际，立足农业产业化经营和农村社会化服务，帮助兴办种植养殖、力争努力，使每个村都有可靠稳定的集体经济收入。以党组织为引领的城乡发展资源全域配置体系进一步优化，以党组织为核心的新型基层治理体系进一步完善，城乡基层党组织政治功能和服务功能进一步增强，党员队伍先锋模范作用进一步凸显。
以科学发展观为指导,围绕基层党组织晋位升级目标,结合“一推行四公开”工作,充分发挥商务局党组织优势,按照整合资源、互相促进、务实求效原则,创建共建机制,丰富党建内涵,力争在两年内帮助结对村党组织由“一般”晋升为“优秀”.
黄花镇新江村党支部
2013年7月——2015年3月
结合商务局与新江村的自身实际,以“五联五共”为主要内容开展结对共建活动.
（一）开展班子联建
委派支部书记柳娟担任新江村党支部党建工作指导员,指导其完善“三会一课”、民主生活会、党员学习培训等基本制度建设,建立党建工作台账资料,进一步推进新江村党建工作的规范化和制度化.新江村党支部班子成员轮流到商务局进行跟班学习.每年举办一期党员干部培训班,结对双方班子成员共同参加.每季度召开一次工作碰头会,共同探讨党建工作新思路、新举措.
（二）开展党员联培
与新江村党支部共同开展“三会一课”,共同开展党员设岗定责,共同进行公开承诺.结合“七一”开展主题教育活动,采取宣讲、辅导等方式,每年为新江村党支部党员送一堂党课.积极帮助新江村加大党员发展力度,重点帮助在致富带头人、村组骨干、企业管理人员和生产骨干中培养3-4名入党积极分子,改善党员队伍结构.
（三）开展实事联办
每年开展三次党员干部结对帮扶活动,帮助困难群众解决生活、就业、子女上学等实际问题.加强与水务局的沟通,推动新江村五个水利项目尽快实施.加强与公路局的联系,帮助新江村解决公路指标问题.加强与卫生局的协调,确保新江村村级卫生室项目资金及时到位.
（四）开展发展联促
指导新江村学习“光明村”、“会龙村”模式,探索新江村集体经济发展路径.支持新江村集体经济项目,重点做好农字头企业.结合群工站工作,开展“五帮五促”,即帮助理顺关系促协调,帮助建章立制促规范,帮助化解矛盾促和谐,帮助落实规划促发展,帮助教育培训促提高,帮助新江村解决实际问题.
（五）开展阵地联享
定期到新江村开展调研,帮助新江村理清发展思路,制定完善村级建设规划、村级集体经济发展规划等,并指导其认真组织落实.积极争取政策、资金、支持帮助新江村党组织加强活动服务阵地建设.
结对共建活动分三阶段进行:
（一）结对启动阶段（2013年7月）.根据局党组总体实施方案,与新江村党支部共同研究确定共建措施,制定结对共建方案,签订共建责任书,明确一名共建联络员,全面启动共建活动.
（二）全面推进阶段（2013年8月-2014年8月）.落实互帮互助措施,广泛开展共建活动,每年开展2次以上的集中活动,促进双方在党员受教育、群众得实惠、建设求发展、工作上水平、社会促和谐等方面取得新的突破.
（三）深化拓展阶段（2014年9月-2015年3月）.深化结对共建成果,总结工作经验,形成规范制度,建立长效机制,使结对共建活动逐步走向制度化、规范化、科学化轨道.
（一）加强领导,落实责任
党支部主要负责人为结对共建活动第一责任人,切实担负起开展结对共建活动的领导和指导责任.深入开展走访调研,确保结对共建实施方案合理、科学、有效.
（二）建立台账,规范管理
按照“一个对子一套台账”的要求,建立结对共建工作台账.明确专人负责,做到资料齐全、内容准确,并在每季度末上报县委组织部存档.
（三）深入落实,确保实效
结对双方按照实施方案的要求,进一步细化举措,保障结对共建活动取得实效.及时发现和培育互动典型,加强工作经验总结,宣传推介典型先进经验,形成结对帮扶良好工作氛围.
为进一步强化中心党建工作基础，更好地完成中心领导交办的“党建工作全面提升”的目标任务，紧紧围绕中心“121”工作战略，促进中心支部全体党员更加牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，现制定xxxxxx党支部结对共建工作方案，具体如下：
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，着力提升支部组织力、强化政治引领，做到一手抓党建，一手抓业务，实现以党建促业务。坚持在全国、全省、全市发展大局中谋划和提升留学人员和高层次人才服务工作，推进“xxxxxxx”建设，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我中心落地生根、结出丰硕成果。
实现共建双方党支部优势互补，充分发挥两个支部和党员推动发展、凝心聚力、促进工作的作用，努力构建“战略共商、资源共享、支部共建、优势共补”的党建工作新格局。
(一)共促党建业务双融合，助力湾区引才筑高地1.共同宣传和贯彻落实省委、市委人才工作政策。发挥党员先锋模范作用，组织相关业务工作人员，向海归人才、高层次人才宣传广州市关于招才引智的政策，推进76号令、“1+4”“1+3”等政策的贯彻落实;联合召开人才项目工作座谈会，就项目申报、受理、审核工作，与申报人、申报单位、主管部门进行双向信息互动，扩大项目实施覆盖面及精准度。2.共同落实意识形态责任制。向服务对象和群众宣传党的路线方针政策和决议，以菁英计划学员行前教育培训、海归博士进校园等活动为抓手，在服务对象和群众中营造爱国、爱党、爱人民的良好氛围。充分发挥高层次人才自身优势和影响力，进一步向群众宣传党的政策理论，开展爱国主义教育等。3.共同开展党员联系服务对象、帮扶企业工作。经常性了解服务对象对人才政策的意见建议，了解服务对象诉求;开展党员与企业人才结对帮扶工作，对接重点区域、重点单位、重点人群申报项目需求，指导企业开展项目申报;创新服务方式，转变服务思路，共同开展“xxxxxxxx”课题调研，努力成为粤港澳大湾区“以创促才”的前沿服务阵地。4.共同落实重大事项请示报告条例。实事求是对党的建设、党的人才工作提出意见建设，共同对人才服务进行调研，将调研结果向上级党组织报告，为决策的制定提供有效信息。5.共同做好信息公开工作。按照工作要求，共同做好人才工作的相关公开工作。包括人才工作政策、高层次人才认定结果、产业发展和创新人才补贴项目的相关信息，在广州人才工作网，人社局官网和微信公众号上进行公开。
(二)共同夯实党建基础，助力模范机关建设1.共同做好党员思想政治教育培训。根据党员的能力与实际需求，共同确定学习内容，制定学习计划，通过走访参观，考察调研、支部书记上党课、主题党日活动等多种形式开展党员教育培训，支部党员相互交流学习体会，加强党员思想政治教育工作。2.共同完善支部建设工作。互相督促建立完善各项党建制度，包括支部班子建设、组织活动制度、党员管理制度、党员教育培训制度等，不断促进支部标准化建设。支部党员交叉进行监督，相互提醒，相互监督，促进党员队伍风清气正。3.共同做好党员发展工作。共同发现高层次人才、留学人员中间的优秀人才，引导其积极向党组织靠拢，有条件的向其所在单位或户籍所在地党组织进行推荐。对在人才服务工作中表现突出的非党员职工，将其列为党员发展对象。
(一)加强组织领导。为保证工作顺利推进，由支部书记xxxx同志牵头负总责，全面协调推进结对共建工作;组织委员xxxxxx任共建联络员，负责定期协调开展共建任务;综合部党务组负责具体工作的实施开展。
(二)创新结对方式。中心支部要不断探索结对共建中的新方式新形式，丰富共建活动的内容，及时小结共建活动的特色和做法，宣传和树立结对共建、服务群众的先进典型。
(三)及时总结汇报。结对共建工作开展后，要及时向局党办汇报工作开展情况，争取上级党组织的指导和支持;及时总结活动开展情况，撰写新闻报道，向市委《机关建设》和局《党建园地》投稿;鼓励党员撰写心得体会，活动日记等，把党支部结对共建作为中心党员理想信念的有效载体。
机关党支部于2019年2月27日与xx村签订结对共建意向书。结对共建工作开展以来，机关党支部书记积极带领支部党员到xx村学习交流，共同开展活动，以提高xx村的组织建设能力和组织生活质量。
(一)全面加强党的建设。
1、推进党支部阵地规范化建设。帮助xx村完善支部阵地建设，坚持因地制宜、避免浪费，按照当地党委制定的统一标准完善党旗、党徽、宣传栏、党务公开栏、党建宣传阵地等党的元素布置和硬件配套设施。
2、共同开展党支部活动。开展党员一起过组织生活、主题党日、讲党课、党务骨干交流等活动，丰富内容形式，提高组织生活的质量，提升党员队伍活力。
(二)加强业务沟通交流，提升金融服务水平。
1、注重培养锻炼，推动人才振兴。机关党支部在结对村中积极宣传xxx，鼓励符合条件的人员积极参加。同时，机关党支部还适时宣传xxx，为共建村提供xxx的机会，此举得到共建村的认可和支持。
(三)开展关爱活动，强化结对帮扶。
1、慰问困难人群。机关党支部计划组织党员到共建村开展走访，收集困难党员信息，为困难党员送上慰问，给予他们来自党的关爱和关怀。
2、开展关爱帮扶。机关党支部计划开展志愿服务活动，为共建村困难群众提供力所能及的帮扶，帮助解决一些生活的实际困难，让他们感受到来自党的深切关怀和问候。
自结对以来，机关党支部始终根据xx村的实际情况和需求，制定具体的工作计划，就全面加强党的建设、重点支持产业发展和推进乡村振兴等方面达成共识，并得到了xx村的大力支持和认可，结对共建工作开展至今，取得了显著的工作成效。
下一阶段，机关党支部将坚持以党建引领作用，以推动乡村产业发展为重点，深化共建双方的交流，积极探索结对共建的高效模式，带动乡村振兴全面发展。
(一)协助共建村全面加强党的建设。逐项推进各项结对工作落实，强化党的领导核心作用，全面推动乡村振兴。
(二)践行普惠金融，落实“万企帮万村”行动。积极联同支行开展普惠金融宣传活动，送金融知识下乡，推广普及新的金融产品，帮助村民掌握扶贫政策、了解金融知识。
为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。
1、结对主体：乡机关党支部
2、结对对象：4个行政村党支部
签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。
以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：
（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。
（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。
（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。
（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。
（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）做到三个“帮带”。
1．帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。
（二）坚持三个“共同”。
1．共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。
2．共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。
3．共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。
（三）抓好两项“关爱”。1．关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。
2．关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。
（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。
（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。
（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。
为进一步强化中心党建工作基础，更好地完成中心领导交办的“党建工作全面提升”的目标任务，紧紧围绕中心“121”工作战略，促进中心支部全体党员更加牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，现制定xxxxxx党支部结对共建工作方案，具体如下：
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，严格贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，着力提升支部组织力、强化政治引领，做到一手抓党建，一手抓业务，实现以党建促业务。坚持在全国、全省、全市发展大局中谋划和提升留学人员和高层次人才服务工作，推进“xxxxxxx”建设，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在我中心落地生根、结出丰硕成果。
实现共建双方党支部优势互补，充分发挥两个支部和党员推动发展、凝心聚力、促进工作的作用，努力构建“战略共商、资源共享、支部共建、优势共补”的党建工作新格局。
(一)共促党建业务双融合，助力湾区引才筑高地1.共同宣传和贯彻落实省委、市委人才工作政策。发挥党员先锋模范作用，组织相关业务工作人员，向海归人才、高层次人才宣传广州市关于招才引智的政策，推进76号令、“1+4”“1+3”等政策的贯彻落实;联合召开人才项目工作座谈会，就项目申报、受理、审核工作，与申报人、申报单位、主管部门进行双向信息互动，扩大项目实施覆盖面及精准度。2.共同落实意识形态责任制。向服务对象和群众宣传党的路线方针政策和决议，以菁英计划学员行前教育培训、海归博士进校园等活动为抓手，在服务对象和群众中营造爱国、爱党、爱人民的良好氛围。充分发挥高层次人才自身优势和影响力，进一步向群众宣传党的政策理论，开展爱国主义教育等。3.共同开展党员联系服务对象、帮扶企业工作。经常性了解服务对象对人才政策的意见建议，了解服务对象诉求;开展党员与企业人才结对帮扶工作，对接重点区域、重点单位、重点人群申报项目需求，指导企业开展项目申报;创新服务方式，转变服务思路，共同开展“xxxxxxxx”课题调研，努力成为粤港澳大湾区“以创促才”的前沿服务阵地。4.共同落实重大事项请示报告条例。实事求是对党的建设、党的人才工作提出意见建设，共同对人才服务进行调研，将调研结果向上级党组织报告，为决策的制定提供有效信息。5.共同做好信息公开工作。按照工作要求，共同做好人才工作的相关公开工作。包括人才工作政策、高层次人才认定结果、产业发展和创新人才补贴项目的相关信息，在广州人才工作网，人社局官网和微信公众号上进行公开。
(二)共同夯实党建基础，助力模范机关建设1.共同做好党员思想政治教育培训。根据党员的能力与实际需求，共同确定学习内容，制定学习计划，通过走访参观，考察调研、支部书记上党课、主题党日活动等多种形式开展党员教育培训，支部党员相互交流学习体会，加强党员思想政治教育工作。2.共同完善支部建设工作。互相督促建立完善各项党建制度，包括支部班子建设、组织活动制度、党员管理制度、党员教育培训制度等，不断促进支部标准化建设。支部党员交叉进行监督，相互提醒，相互监督，促进党员队伍风清气正。3.共同做好党员发展工作。共同发现高层次人才、留学人员中间的优秀人才，引导其积极向党组织靠拢，有条件的向其所在单位或户籍所在地党组织进行推荐。对在人才服务工作中表现突出的非党员职工，将其列为党员发展对象。
(一)加强组织领导。为保证工作顺利推进，由支部书记xxxx同志牵头负总责，全面协调推进结对共建工作;组织委员xxxxxx任共建联络员，负责定期协调开展共建任务;综合部党务组负责具体工作的实施开展。
(二)创新结对方式。中心支部要不断探索结对共建中的新方式新形式，丰富共建活动的内容，及时小结共建活动的特色和做法，宣传和树立结对共建、服务群众的先进典型。
(三)及时总结汇报。结对共建工作开展后，要及时向局党办汇报工作开展情况，争取上级党组织的指导和支持;及时总结活动开展情况，撰写新闻报道，向市委《机关建设》和局《党建园地》投稿;鼓励党员撰写心得体会，活动日记等，把党支部结对共建作为中心党员理想信念的有效载体。
为实现党组织优势互补，党建促进业务，充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，公司计划与xx有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处，积极有效实施各项任务，特制定本方案。
党建共建、发挥合力、共赢未来
公司全体党员干部
(一)赠送书籍留书香，交换智慧共进步
1.举办共建结对签约仪式，双方互赠书籍。在中交汇通中心，开展xx党组织与xx公司党总支共建结对签约仪式，双方上级领导向结对党组织授结对锦旗，并互赠书籍。
2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与xx有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书，并将这些图书送往贫困山区的学校，进行图书漂流，将爱心传递给当地的人民群众。
(二)捐资助学递温暖，共建友爱促和谐
1.共同向贫困村捐赠物资，对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。
2.开展“爱心助学”活动，向贫困村的优秀大学生，领低保户的优秀学生，捐赠助学金。
(三)党建共建促膝谈，发挥合力赢未来
1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会，共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。
2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神”系列专题学习会。学习内容包括，党的十九大报告，新修订的中国共产党章程，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。
(四)参观内行党建家，共享共建齐发展
1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享，参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。
2.互相共享双方制作的党员学习材料;ppt课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放，使得双方树立的先进典型得到相互宣传，共同学习。
3.搭建党建文化长廊，以凝心聚力为目标，通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设，党组织开展的活动，将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙，营造学模范典型，争做先进的良好环境。
(一)加强组织领导，明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动，切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容，建立健全责任制，做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人，要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。
(二)认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建农村党支部，通过召开座谈会、实地走访等方式，全面了解共建单位的基本情况，制定具体工作方案，认真组织实施。
(三)加强督促检查，严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查，及时掌握活动的进展情况，对领导不重视，人员不到位，措施不得力的部门要督促整改，通报批评，确保活动有序开展，扎实推进。
(四)加强典论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道结对共建活动，在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把结对共建共创活动不断引向深入。
