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如何以党建文化引领党的建设
如何以党建文化引领党的建设
核心提示：党建文化作为社会主义文化体系的一部分，有着丰富的内涵与鲜明的特征。推动党建文化的建构和发展，可以改善党的执政形象、提升党的执政能力、巩固党的执政地位，是推动社会主义建设事业的精神支撑。因此，需要从文化自觉、借鉴反思、机制保障等方面推进党建文化的建构。
【摘要】党建文化作为社会主义文化体系的一部分，有着丰富的内涵与鲜明的特征。推动党建文化的建构和发展，可以改善党的执政形象、提升党的执政能力、巩固党的执政地位，是推动社会主义建设事业的精神支撑。因此，需要从文化自觉、借鉴反思、机制保障等方面推进党建文化的建构。
【关键词】党建文化社会主义文化党的建设【中图分类号】d26【文献标识码】a
党建文化是社会主义文化体系的一部分，在中国特色社会主义事业发展中占据着重要的地位。当前，我们应该不断丰富党建文化的内涵，明晰党建文化的意义，努力推进党建过程中的文化自觉，以党建文化引领党的建设。
党建文化的内涵与特征
党建文化的内涵应该包括以下几个方面：第一，思想观
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念。思想观念无疑是党建文化的主要内核，包括党的建设的指导思想、纲领与原则、基本路线等。
第二，组织观念。中国共产党作为世界最大的政党之一，其本身具有严密的组织性及规范性，这种组织观念，自然是党建工作的文化观念之一。因此党建文化也必须强调组织观念，即要求个体服从组织，党员干部在生活和工作中必须拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作。党建文化中的组织观念是党建工作的思想保障。
第三，行为观念。党建工作是一项实践工作，必须要强调党员干部在工作中密切联系群众，全心全意为人民服务，注重理论与实践的联系，积极发扬艰苦奋斗、奋发向上的作风，在工作中不断完善自我。
第四，价值观念。党建工作的价值观念与党的执政价值观是高度一致的，即强调为人民服务，为了人民的利益可以牺牲党员干部的个人利益。这种价值观念实际上是对党员干部的一种道德要求，是对前述三个方面内涵的一种道德升华。此外，价值观念还具有文化符号的意义，如党旗、党徽就是党建工作的价值符号，其文化内涵是党建工作的价值体现，能够在党建工作中激发党员干部的责任感和使命感。
与一般的文化形态相比，党建文化具有独特的性质与特征。具体而言：第一，党建文化具有传承性与变革性。党建
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文化是我党在长期的革命实践和社会主义建设中形成的观念产物，对共产党在革命年代的优良传统具有承继性，对中国优秀传统文化也具有承继性，带有强烈的民族性。但是随着社会的发展及时代的变迁，党建文化也不是一成不变的，而是与时俱进的，与中国经济社会发展进步紧密结合，充分体现了其时代特征及社会发展属性。
第二，党建文化还具有独特性与包容性。党建文化尽管是文化的一部分，但其独特之处就在于包含了党在长期革命和实践中形成的政治价值与政治信仰，这是其他文化所不具备的特征。同时，党建文化并不是一个封闭性体系，而是与外界各类优秀文化保持着紧密的交流，汲取人类一切优秀文化的精髓，这就充分体现了党建文化的包容性和开放性特色。
第三，党建文化具有统一性和个体性。所谓的统一性，就是党建文化的核心宗旨是统一，即要求每个党员干部必须遵守党的章程、纲领，保持对党建文化的价值认同感。当然，个体性也是不可缺少的，在党建工作中，要求党员干部在遵守党的政治纲领这一统一认知下，还需要充分发挥个人的智慧与创造力，以促进党建工作及党建文化的创新。
推进党建文化发展的意义
在长期的历史发展进程中，党建文化的内涵不断丰富，在党的建设中起到了重要作用。党建文化不仅是党建过程的
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文化形态，也是推动社会主义事业发展的强大动力。党建文化在提升党的形象、执政能力及凝集党内外力量方面发挥着重要作用。
党建文化的发展可以塑造党的形象。执政党的形象是党的软实力的体现，形象的好坏关系到党的凝聚力，也关系到人民群众的认同感。在对党的形象塑造的过程中，需要依靠党建文化。人民群体对党的第一认识，就是党的形象问题。人民群体的评价，可以说是党的形象建设的基本依据。因此，在推动党的形象建设过程中，需要将党建文化中的思想、组织、行为、价值及符号等观念与党的形象塑造保持一致，这对于坚定党员干部的理想信念及道德观念，激发党员干部的责任感和荣誉感，具有重要的作用，可整体上提升党的形象。
党建文化的发展可以提升党的执政能力。党建文化是一种软实力，是共产党执政的文化支撑和精神支持。党建文化是我党在长期革命和社会主义建设中形成的一套系统的文化观念，充分体现了我党的性质、宗旨、纲领、路线和思想。因此，推动党建文化的发展，有助于我党在执政过程中汲取过去的经验、教训，提升其执政智慧，进而提升其执政能力和水平，从而推动社会主义事业不断进步。
党建文化的发展还可以提升党的凝聚力和号召力。党建文化从根本上看，其主要是在对党员干部进行规范的一种文化形态和价值观念，其目的是提升党员干部的价值信仰与道
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德观念，以及协调党员干部之间、党员干部与党组织之间的关系。从这个意义上看，党建文化可以整合党内的关系和力量，能够使全党上下较好地保持一致，进而凝聚所有党员干部的政治信念和价值理想。为人民服务是党建文化的根本宗旨和价值理念，通过推动党建文化的发展，提升党的形象，能够使党更好地获得人民群众的认可和支持，这对于提升党在人民群众中的号召力、巩固党的执政根基具有重要作用。
推进党建文化建构的路径
党建文化具有动态性、开放性等特征，因此其建构也是一个长期性的过程，需要党在执政过程中和党建过程中发挥主导性作用，构建多元化的支持路径。
提升党建文化的建构自觉。党建文化具有一般文化的特征，同时也体现了党建工作特色。在党建文化建构中，首先需要树立先进文化理念，用先进文化理念来引领党建文化建构。换言之，就是要让全党认识到，党建文化作为社会主义优秀文化的一部分，是先进文化的代表，起到文化先锋的作用，对保持党的先进性和提升党的执政水平具有重要意义。其次在这个基础之上，需要全体党员干部学习和领会党建文化的内涵，深入理解党建文化的意义和价值，从而更好地把握党建文化建构的基本规律，提升文化建构的自觉性。
汲取中外优秀文化精华。如前所述，党建文化并不是一个封闭体系，而是一个动态性、开放式的发展体系，要在继
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承中发展，在融合中实现创新。党建文化的建构除了要立足于中国特色社会主义建设的实践之外，还需要继承和发展中国传统文化的有益部分，借鉴西方文化中的合理成分，吸收古今中外的一切文化精髓。唯有如此，才能够使得党建文化保持与时俱进的品质，才能够体现党建文化的民族性、先进性和时代性。党建文化如果脱离中国特色社会主义实践，就会与时代脱节，无法凝聚全党共识，引领党的建设；如果脱离了中国传统文化，就无法获得人民群体的认同；如果排斥西方优秀文化，就会陷入到狭隘与固步自封的境地，难以获得国际认可。故此，党建文化在建构过程中，必须立足于中国国情，同时汲取人类一切优秀文化成果为我所用。
构建科学的领导机制。党建文化的建构并不能一蹴而就，而是一个长期的过程，这个过程会涉及到诸多方面，需要各级党委构建科学的领导机制，为党建文化构建提供强大的人、财、物支持，提供党建文化所需的各类软硬件设施。有了良好的组织保障和物质保障，党建文化建设才能顺利推进。因此，科学的领导机制和体系，是确保党建文化建设有序发展的基础。
（作者为平顶山学院马克思主义学院副教授）
【参考文献】
①王弘：《我们需要什么样的党建文化》，《人民论坛》，2017年第19期。
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②陈金龙：《党建文化的界定与建构：以中国共产党为视角》，《理论导刊》，2012年第10期。
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党建引领 脱贫攻坚
凭祥市作为集“老、少、边、山、穷”为一体的特殊地区，是崇左市扶贫开发的主战场之一。近年来，凭祥市紧扣全面建成小康社会目标任务，以精准党建为统领，积极探索党建脱贫攻坚新路子，吹响党建扶贫攻坚集结号，凝心聚力、卯足干劲打赢脱贫攻坚战。
我市把阵地建设作为加强基层党建的首要任务来抓，强化基层基础，使阵地建设成为农村发展的“支撑器”。一是有地办事。先后投入3800多万元，新建29个村级、40个屯级活动场所，其中村级活动场所建筑面积不少于220平方米，屯级活动场所建设面积不少于120平方米。目前，100%的村级活动场所实现了楼房化，300人口以上自然屯全部建有活动场所。二是有组织管事。实施党组织“安家工程”，进一步调整优化支部设置，建立了广西奥润投资管理有限公司党支部，在上石宝岛美人椒农业核心示范区成立了“两岸红”党支部，不断扩大党组织和党的工作的覆盖面。积极完善镇、村、屯三级服务平台，并严格执行村干部轮流值班制度、代理代办制度等。三是有钱办事。村党总支书记或村委会主任从每人每月1000元提高到1350元，村党总支副书记或村委会副主任从每人每月800元提高到1200元，党总支委员或村委会成员由原来的每人每月650元提高到1000元，屯级干部也相应补助给予月补助80—120元不等，激发了基层干部工作热情。按照党支部10人以内3000元，10人以上8000元的标准，为每个基层党组织落实了党组织专项经费。村级办公经费也由每村每年10000元提高到每村每年60000元，有力地保证了村级事务的正常运转。
完善提升 “4321”帮扶工作机制（即厅级领导帮扶4户、处级领导帮扶3户，科级帮扶2户，其他干部帮扶1户）结对帮扶机制，明确了帮扶责任，制定了帮扶措施，因户因人施策，真正形成“一户一策”机制。目前全市领导干部共结对帮扶贫困户3829户。同时探索实施“先难后易—重点突破—带动全局”的精准扶贫工作新机制，集中力量，进一步整合资源，加大扶贫攻坚力度。深入开展了“结对帮扶行动月”和“村企共建”活动，充分发动民营企业结对帮扶8个贫困村，引进更多民间资金、社会资金投入贫困村各项事业的建设。同时，树立在“一线”培养锻炼干部鲜明导向，把精准扶贫一线作为培养锻炼干部的练兵场，通过组织推荐、个人自愿等方式，先后选派18名优秀机关干部到贫困村担任 “第一书记”、扶贫副书记，为推进精准扶贫提供强大人力支持。同时，发挥各类农村实用人才的示范带动作用，把有创业意向的党员、从事种植养殖的项目户作为重点扶持对象，建立一支留得住、用得上的乡土能人队伍。
我市实行严格的责任追究制、督查督办制和目标考核制。市委、市政府与市直各部门、各镇签订扶贫攻坚责任书，由督查组专门督查落实情况。将镇党委书记主抓精准脱贫、部门党委(党组)书记抓部门联乡镇帮扶村工作列为党建工作考核和党建述职的重要内容，并将扶贫攻坚工作成效作为单位年终绩效目标考核的重要依据之一，每半年组织开展一次督查评估，年底组织一次全面考核。深化“三级联述联评联考”，建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持脱贫攻坚与基层党建同研究、同部署、同落实、同考核，通过一级抓一级、层层抓落实，督促各级把责任放在心、扛在肩、抓在手。
我市突出边境特色，将扶贫工作与边民互市贸易改革相结合，强化党建引领，发挥党员带头作用，努力探索出一条富有凭祥特色的“边贸扶贫”新路子广西奥润投资管理有限公司党支部作为凭祥市第一个将支部建在合作社上的党支部，采取“党支部+合作社”的办法，成立了凭祥市海润农业专业合作社，鼓励边民参与互市贸易，把党支部政治上的优势和专业合作社经济上的优势“合二为一”，既能从互市贸易中得到实惠，又能促进边民致富增收。为确保边贸合作社的健康发展，合作社社员的发展由各屯党支部书记或村民小组长推荐和管理，村委会负责把关。优先吸收党员入社，并确保每个互市小组有一定数量的党员参与管理。通过充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，积极带动广大贫困户参与边贸发展。经过一年多的努力，目前凭祥市已成立海润、金穗源、聚运隆等3家边贸合作社，组建了93个边民互助小组，发展边民社员2776人，其中贫困户社员980人，占35.3%。其中海润边贸专业合作社组建边民互助小组76个，社员2413名，其中贫困户社员689人，占28.6%；
金穗源农业专业合作社组建边民互助小组8个，社员160人，其中党员15人；
聚运隆农业专业合作社组建边民互助小组9个，社员203人。社员遍布友谊、凭祥、上石三个镇的11个村，合作社的业务范围遍及弄怀、浦寨、叫隘、平而和油隘边民互市点（或口岸）。据统计，现在每天直接参与互市贸易的边民约有6000人。其中入社的边民，通过合作社，以互市贸易方式经营花生、绿豆、坚果及水产品等品种，可实现年人均增收约2000元；
另外部分边民社员还可以通过自己购买的运输工具从事互市贸易运输，每天还可增收150元。凭祥市的边贸扶贫工作得到了上级的充分肯定，2015年10月28日的《新闻联播》对此进行了报道
围绕产业增收，积极落实凭祥市宝岛美人椒现代农业(核心)示范区辣椒产业扶贫项目，培育夏桐村乌骨鸡养殖、宋城村养牛2个资产性收益扶贫试点项目，以农业产业推动农民、贫困户增收。一是依托上石宝岛美人椒农业核心示范区，开展的“美人椒”辣椒产业扶贫项目，引导230户贫困户规模种植美人椒，以每户3500元的政府产业资金入股辣椒种植合作社，采取“公司+合作社+农户”的模式开展辣椒种植，公司免费提供种苗、地膜、技术等，每月集中贫困户培训种植技术，并实行保价回收，实现贫困户每户收入增收3800元的目标。二是依托润农野山乌骨鸡有限公司，采取“公司+合作社+农户”的模式引导300户贫困户参与乌骨鸡规模养殖，扶持每户3500元的产业扶贫资金，开展乌骨鸡养殖。目前，贫困户已与公司达成协议，正在签订合同。公司将在一年内集中贫困户开展乌骨鸡养殖理论培训5次，实际操作15次，为贫困户乌骨鸡养殖提供技术保障，到今年年底300户贫困户每户将得到3850元的现金收入。三是培育友谊镇宋城村养牛资产性收益扶贫试点项目，我市计划投入40万元扶持117户贫困户，采用“龙头企业+合作社+农户”的运作模式，保障每户贫困户三年总共增收不低于4550元。通过资源整合，我市已形成一批有竞争力的特色优势产业，不断提高人民群众的生产生活水平，实现脱贫致富。围绕产业增收，积极落实凭祥市宝岛美人椒现代农业(核心)示范区辣椒产业扶贫项目，以农业产业推动农民、贫困户增收。目前该项目已有230户贫困户参与，贫困户以每户3500元的产业扶持资金入股辣椒种植合作社，以“公司+合作社+农户”的模式开展辣椒种植，公司免费提供种苗、地膜、技术等，并每月集中贫困户培训种植技术，对贫困户种植的辣椒实行保价回收，确保增收。
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ad("zf");述职党建报告
各位领导、同志们：
高埂镇下辖6村1社区，15个党支部,共有党员595名。今年以来，我认真履行党建责任人职责，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作，牢牢抓在手上，圆满完成了基层党建的各项工作。现将本党建工作情况汇报如下：
一、首创每周实行重要事项交督办制度,妥善化解班子成员执行力建设
党委在执行市委、市政府重大事项、决策、重要工作等方面，每周一由党委书记将重要工作列表分解到各班子成员，规定办理标准、办结时限，每周五由党政办负责督促班子成员交办事项完成进度进行汇总报党委书记处，因特殊原因不能按时完成任务的由分管领导事前报告书记，确保重大决策、重要工作适时贯彻落实到位。
二、开展“培训、教育、实践”主题活动，建设一支高素质干部队伍
以深入学习实践科学发展观活动为主题，班子成员定期开展政治理论学习，全年开展了12次党委中心组理论学习，党委认真指导基层党支部扎实开展科学发展观专题学习活动，组织党员干部外出实地参观学习培训，先后到参观了灾后重建，村（社区）党支部书记参加了组织部组织的基层干部轮训，并在各支部进行“双创双学”、“勤廉双优”活动，学习与实践相结合，做到边学边改。通过开展干部思想教育、作风教育、纪律教育，干部的执行能力、思想素质、业务水平、服务效率明显提高，建成了一支勤政廉洁、业务精通、办事效率高、政治思想坚定的干部队伍。
三、整合人才优势，创新人才选拔机制
一是根据4名退出实职领导干部工作特长，整合人才优势，安排4名退出实职的领导干部协助班子成员分管工作，将退出实职领导干部安排驻村级班子相对簿弱的村，增强村级班子的战斗力，党委让退出实职的领导干部行使在职领导干部权力，在待遇上享受在职班子成员待遇，使退出实职的领导干部工作积极性得到了充分发挥。无论是在灾后重建、工业发展、中心村建设拆迁调地、重大矛盾纠纷化解、城乡环境综合整治等方面发挥了骨干作用，促进了各项工作的顺利推进。二是创新人才选拔机制，面向社会公开招聘了15名村级公共服务和社会管理人员，文化水平都是高中以上，平均年龄23岁，几乎都是大中专毕业生，并将他们列入村级后备干部人才库，为村级干部年轻化、知识化奠定了良好的基础。三是对个别执行党委政府决策决议贯彻不力的村级班子和干部，党委进行集体谈话或个别谈话方式，提高了干部队伍执行力。
四、以党建为抓手，实现招商引资历史性突破
2009年镇党委以党的建设为抓手,促进产业发展，农民增收。强化为企业服务，优化投资发展环境，积极对外招商引资,做大做强工业企业,促进城乡统筹发展,建成了中小企业创业园区,实现了招商引资历史性突破。引进了投资3500
万元的湖南浏阳河酒厂，引进了投资9800万元的百欧农业公司，投资1.2亿元的云南云中药业有限公司真空采血管项目，投资9348万元的中粮集团中央粮油储备库项目，投资1500万元的古汉方酒厂。同时，引进外地企业盘活本地停产企业万兴酒厂、和平曲酒厂和川芎厂，动员本地企业康华实木门厂和明胶厂顺利实现增资扩建，鼓励顺昌橡胶厂、吉盛酒厂等企业引资扩建。今年招商引资达3.8亿元，工业总产值完成4.1亿元，工业增加值10370万元，规模企业增加值8887万元，全口径财政收入1100万元,农民就地进厂务工人数达3600人，占全镇劳动力的30%，农民人均纯收入达6426元。
五、聚集多方智慧，理清统筹城乡发展思路
为理清统筹城乡发展思路，镇党委组织高埂镇在外成功人士、企业老板召开引资引智座谈会，结合高埂实际，商讨高埂统筹城乡发展定位，确定了高埂镇以“三园建设”，统筹城乡发展的科学思路（中小企业创业园、循环农业经济产业观光园、美丽家园）。实践证明，高埂统筹城乡发展思路定位准确，清晰，具有可操作性，受到了各级领导的肯定，并初见成效。现已建成了羊安工业园区高埂配套点——高埂镇中小企业创业园区，园区内企业享受羊安工业园区企业同等优惠政策；我镇被省环保局确定为四川省农业循环经济产业观光园试点。
六、把群众工作放在首位，成功化解各类矛盾
镇党委清醒认识到，只有社会稳定才能谈发展，所以镇
党委把保持社会稳定放在其他工作的首位，建立健全了信访工作制度，制定了《高埂镇群众和信访逐级负责制实施办法》、《关于领导干部定期下访实施意见》、《领导干部定期接待群众来访实施方案》、《领导包案制度》等制度，对外公示领导领导接访电话，畅通信访诉求渠道，并定期开展信访排查，成功化解了各类社会矛盾，保持了一方稳定。2009年我镇成功化解了联合村500余亩“股田制”试点失败历史遗留纠纷，解决了高桥社区中心村建设20余户房屋拆迁问题，宾宴酒厂扩建供地矛盾问题，和平村王学清多年土地纠纷问题，七里村梁玉华两兄弟多年的土地纠纷问题等，做到了全镇无越级上访和非正常上访。
七、开创《高埂快讯》周刊，进一步统一干部队伍思想认识
为激励先进，鞭策后进，镇党委创刊了《高埂快讯》周刊，通报全镇各项工作进度及党委政府重要工作部署,表彰先进事迹,通报批评干部不作为现象,宣传上级各项方针政策,坚持每周出版一期，对全镇各项工作起到了较好的监督促进作用。
八、扎实加强基层组织建设，创建全国文明先进村镇 扎实开展基层党建工作，以基层党建为抓手，积极推进精神文明建设。一是大力发展特色农业，促进农民增收，和平村利用交通优势，大力发展观光旅游农业，在全村发展了优质枇杷1300余亩，同时，建成了千亩枇杷观光园，农民收入大幅度增加，处于全市领先水平。二是大力开展基础设
施建设，通过整合项目资源，建成了和平中心村，聚集农户93户，建成了污水处理厂，和平中心民福院，中心村内各种配套设施完善，全村道路几乎全部实现了硬化，沟渠实现了浆砌。三是积极招商引资发展工业，解决农民就业，和平村现有工业企业8家，其中古川酒厂属规模企业，全村在企业务工人员达300余人。和平村产业发展，群众富裕、环境优美，乡风文明，成了现代新农村的典范。2009年和平村被中央精神文明指导委员会办公室评选为“创建全国文明村镇先进村镇”。
九、加强基层民主政治建设，审计站工作经验在全省推广交流
积极推进基层民主政治建设，充分发挥新村议事会作用。今年对不符合程序产生的新村议事会成员，全部重新进行了规范选举产生，并积极指导新村议事会发挥其主体作用，帮助村组化解群众矛盾纠纷，在农村产权制度改革确权工作中遇到的问题，由各村议事会或议事小组议定解决，村级公共服务和社会管理实施项目的议定，各村全由新村议事会成员议定通过，减少了许多矛盾和问题，让群众的事情群众说了算。规范村级财务制度，让群众明白，还干部清白，我镇审计站坚持每年对各村财务进行一次专项审计。2009年我镇审计站工作在四川省内审工作座谈会上进行经验交流，四川省内审协会会长、四川省经审计厅巡视员程智钰及副会长、成都市审计局副局长伍幼成对我镇审计站取得的成绩给予了充分肯定。
十、认真完成规定动作，全面完成党建任务
一是建立完善相关制度，成立了党建工作领导小组，实行“一把手”负总责，党务副书记具体抓；制定了党委议事规则，坚持党委会开放，民主集中制原则，重大事项、决定实行党委集体研究决定，并邀请退出实职的领导干部和村（社区）支部书记、中层干部列席会议；镇党委年初与村（社区）企业支部签订了党建目标责任书，纳入年终目标考核。二是加强班子自身建设，顺利完成了党委书记公推直选，强化班子分工协调，团结协作，增强了党委班子的凝聚力和战斗力。三是坚持“三会”开放、党务公开、政务公开、村务公开，定期更新公开内容。四是加强党员队伍建设，创新党员发展模式，严把新党员发展观，严把文化关、年龄关、思想觉悟观，培训入党积极分子23名，发展预备党员11名，为党组织输送了新鲜血液。五是积极开展党建示范镇乡和党建示范村创“a”行动活动。较好地完成了全年党建目标任务。六是巩固阵地建设，进一步规范村级活动室建设，全镇6村1社区全面建成了多功能的活动室，利用农村远程教育平台，组织农村党员干部群众开展农村实用技术培训，增强农民的致富本领，全年共培训5000人次；七是各村（社区）实行“座班制”，周一至周五每天由村两委干部轮渡座班，方便群众办事，镇纪委不定期督查考核。
中共高埂镇委员会
2009年12月25日
为更好的发挥基层组织的积极作用，配合街道办事处做好各项工作，我村本着服务群众，为群众办好事、办实事的宗旨，结合村情民情，特制定20--年度工作计划如下：
一、全年常规性工作
1、村级党建工作。结合20--年度的主题活动推动村级党建工作的开展，做好党建带团建、带妇建工作。重点谋划党建创新项目，打造党建特色和品牌。力争20--年党员干部作风进一步转变，党员整体素质进一步提高，为民服务水平工作进一步提升。
2、农村环境卫生工作。20--年农村环境卫生整治工作成绩不理想，其主要为村民房前屋后乱堆乱放现象仍存在及保洁存在死角，村民的环境保护意识不够;20--年针对以上问题，重点加大宣传，提高村民的环境保护意识，卫生保洁不留死角，形成齐抓共管的良好局面。
3、计划生育工作。加强计划生育政策的宣传服务工作，对流出、流入人口加强管理，建立台帐，定期随访，杜绝政策外二多孩出生。
4、综治维稳信访工作。首先加大矛盾纠纷的排查调处力度，定期召开矛盾纠纷排查调处例会进行汇报、交流、总结，把纠纷化解在萌芽状态;其次要对一些老信访户、安置帮教人员定期的进行交流沟通，宣传政策法规，了解思想动态，特别是在一些重要的时期及重大节假日，做到一天两见面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社会综治维稳信访工作，针对两会及春节这一特殊时期，加大矛盾纠纷的排查调处力度，同时对一些老信访户做好稳控及安抚工作;其次做好困难群众的调查摸底工作，利用好冬令、春荒救灾款，发给有需要的群众，充分体现党的温暖，确保全村人民过一个安乐祥和的春节。
2、做好护林防火及水稻、玉米种植面积的调查摸底工作。成立护林防火领导小组及防火扑火小分队，在全村范围内实行不间断的巡逻，并对重点地段、重点人员落实包保责任人，张贴宣传标语，广泛发动群众，鼓励村民改变原有的祭祀习惯，提倡讲文明、树新风。同时对村民种植水稻、玉米作物严格进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，严格把关。
3、做好防汛抗旱、征兵及城乡居民养老保险的收取工作。成立防汛抗旱领导小组及汪溪村救灾小分队，购置防汛抗旱物资，对全村的河流、塘坝、低洼地带认真的进行排查，发现问题立即整改，消除隐患;针对征兵工作，首先是张贴宣传标语，悬挂模幅，并对全村适龄青年进行走访宣传发动，了解其思想动态，掌握第一手资料;同时在走访及平时下队的过程中宣传城乡居民养老保险工作，把党的惠民政策落实到位。
4、做好秋季作物种植调查摸底、农村合作医疗的收取、年终村级目标管理考核等工作。对村民种植秋季作物的认真进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，做到不错报漏报;针对我村农村合作医疗收取工作由村集体经济统一支付，要做严格把关，不漏一位村民，做好帐目的结算;同时开好村民组长、村民代表、党员大会，汇报一年来工作开展情况，谋划好下一年度工作开展计划;对全年的工作进行认真的总结，补缺补差，完善资料，迎接街道办事处的年终考核。
三、民生工程方面
1、农村危房改造工作。进一步完善农村住房信息系统，完成20--年的农村危房改造计划，按照农村危房改造的要求落实到位。
2、移民后扶项目工作。20--年申报完成了汪溪村桥头、黄土岗、斗笠湾在三个自然村的洗衣铺的建设工程，解决三个自然村的群众实际困难。同时至少完成一个自然村村庄的亮化项目。
3、一事一议项目。准备在未来三年内将基础设施薄弱的铜锣山、六柏坞、松柏等村组的村组道路进行硬化，进一步改善群众出行难问题。
4、汪溪村中心公墓建设。村委会拿出30万余元进行汪溪村中心公墓的后期如建设，拉通黄土岗、梅山直通公墓的道路，确保公墓正常运行。
四、重点项目方面
1、在建汪古路项目，目前征地工作未完成，20--年积极配合街道办事处开展征地工作，确保汪古路顺利完工。
2、快速连接线扫尾工作，目前快速连接线已通车，但一些建设中所遗留的问题，如道路两边的排水沟渠及宏阳坝的破坏，将积极配合街道办事处进行完善。
3、若材料工程学校征地工作在20--年启动，我们将全力以赴，圆满按时完成各项工作任务。
龙陵县供销社党总支在县直机关工委的领导下，全面贯彻落实党的、xx届五中六中全会精神，注重发挥党支部的政治核心作用，保证党的各项方针政策在我社的贯彻执行，为完成县供销社各项任务提供了可靠的保证。现将一年来开展党建工作情况总结报告如下：
一、20xx年主要工作情况
(一)重视机关党建，狠抓支部建设。一是重视和加强机关党的建设。党组、党总支高度重视党建工作，坚持做到年初有安排、年中有督促、年终有成果。把党建工作与供销社业务工作一起安排、一起部署、一起落实，从抓好政治思想教育入手，结合开展党的群众路线教育活动，着力推进作风建设，完善各项规章制度。二是积极促进支部建设。严格按照上级党、工委的要求，及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神，引导和发动党员积极主动地去实践，以党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念。支部认真听取党员的思想汇报，检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务。认真开展批评与自我批评，关心群众生活，努力为群众办实事、办好事。
(二)加强思想建设，强化党员思想教育。一是认真抓好“两学一做”学习教育。制定了政治理论学习计划，有针对性的选择学习内容，采取集中学、个人学、上党课、组织到教育基地感受体验等灵活多样的学习方式抓好党员干部思想教育提高学习效果。组织党员、干部职工认真学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》，学习了党的，xx届五中、六中全会精神和习一系列重要讲话精神。二是开展了党性、党风、党纪教育。结合开展党的群众路线教育活动，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强，党员队伍党性得到提高、党风有了转变、党纪进一步严肃、思想觉悟得到明显提高，党员干部思想稳定保持着良好的精神状态，为开展供销社各项工作提供了坚强的思想保证。三是组织开展了多次警示教育学习，观看警示教育专题片。四是多渠道对党员干部进行理想信念、党性党纪教育和感情沟通，党员干部拒腐防变的意识和能力进一步牢固。开展党政主要领导讲廉政党课活动，县供销社党组书记、主任讲廉政党课一次，引导党员干部自觉用党章规范自己的一言一行，党政领导班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间认真开展谈心谈话，加强了思想交流。
(三)落实党建工作责任制，加强党的组织建设。一是重视党建工作，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”意识，认真落实党要管党，从严治党原则，坚持党建工作与业务工作“四同”，党组每半年和年度听取总支工作专门汇报，并提出指导意见。主要负责人和分管领导每季度对总支、支部工作进行督查、点评，提出具体要求。二是严格党的组织生活。贯彻落实党支部目标管理和“三会一课”制度，加强党员的经常性教育、管理、监督和服务，领导班子带头带头为党员上党课，自觉接受组织和群众的监督。加强对党员的教育、管理和监督，保持共产党员的先进性和纯洁性，提高党员队伍素质，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。三是领导干部带头服务，带头廉洁过节，带头树新风。春节期间领导干部带头深入困难群众中，把春节走访慰问、送温暖与开展领导点评、做好新形势下群众工作“四个一”活动等融合起来，真心为基层办实事、办好事，真情为困难群众排忧解难。春节走访慰问离退休老干部及职工18人，发放慰问金3600元;走访慰问老党员15人，发放慰问金1500元，为老党员、老干部送去了党组织的温暖。四是充分发挥党员的先锋模范作用，积极组织开展“助困进农家”等活动。春节前我社组织机关党员干部职工走访慰问结对扶贫户15户，给他们送去了慰问品，更重要的是对困难群众发展生产给予了建议和鼓励;积极开展支持结对子基层党组织、村委会基础设施建设。配合村两委开展为党员和群众送温暖活动，在办实事中增强与人民群众的感情。通过座谈、走访、慰问、集中收看相关电教片等形式，传达创先争优要求，增加知识技能，沟通致富信息，丰富春节内涵，倡导文明新风。六是认真开展窗口服务科室示范服务。以提升服务质量为目标，优化服务流程，推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，今年以来，引导组织成立了18个农民专业合作社，并着力加强对合作社运营、财务、项目等工作的指导服务，深受广大群众的好评。七是扎实开展分类定级、整改提高和晋位升级工作，按照定级标准，党总支及时对各支部进行分类定级，党总支和2个党支部评为“好”。积极开展整改提高、晋位升级，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，县社党组和党总支采取有力措施，加大支部存在不足的整顿工作力度。
(四)切实加强机关作风、制度建设。县供销社党组、党总支将加强作风建设作为活动的出发点和落脚点，一是认真落实“一岗双责”，落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话和述职述廉等工作制度，加强反腐倡廉宣传教育，加强对党员干部的监督，认真执行党务公开和政务公开制度。落实主体责任，认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设各项目标任务得到落实。一年来，机关作风、廉政建设得到有效加强，实行上下班签到、严格请销假考勤措施，党员干部工作纪律、服务态度和能力均有明显提升。二是探索党建创新，提高服务延伸。高度重视加强对服务对象廉洁发展的监督和检查，主要是着重加强对合作社项目、资金运行安全的监管，严控项目资金核拨的规范和程序。对20xx年市级50万元合作社扶持奖励资金的兑付，实行兑付前由专门工作组深入合作社审核财务，符合要求的及时兑付，不符合要求的，责令整改合格后才予兑付的办法。通过以上措施的开展，有效提高了资金监管力度和安全系数，也是供销社抓党风廉政建设一种扩展式的创新。三是建立完善相关制度，严格贯彻执行。领导班子成员认真执行民主议事、党政主要领导“五项不直接分管”等制度，落实好“八项规定”及县委的相关规定要求，坚持做到依规依章办事。
二、存在问题
(一)学风不浓，学习积极性不高。学习态度不够端正，有应付上级安排而学现象，主动学的意识不够强。同时学习中重业务轻党务、理论，导致政治理论水平还不高。
(二)支部建设重视不够，组织能力不强。机关支部组织能力需要加强，调动党员工作积极性、组织党员干部开展学的活动方面发挥作用不够。老干支部关心服务老党员需要加强。
(三)党员党性意识不高。党员的使命感、责任感、奉献精神减弱，有混同一般群众的现象。工作中不善于创新，不敢大胆开拓工作新局面，先锋模范作用没有更好体现。
三、20xx年工作计划
(一)总体思路：以党的、xx届五中六中全会精神和系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实“两学一做”学习教育成果，紧扣县委政府重大决策部署和本单位党组织工作实际，科学谋划机关党建工作，推进本单位各项工作的开展。
(二)工作措施
1、加强理论学习，提高综合素质。深入学习党的、xx届五中全会精神，着力抓好政治思想建设，增强党性锻炼，筑牢宗旨观念和理想信念，从思想上行动上与各级党委保持高度一致。
2、强化制度的约束力和执行力，坚持用制度管人管事，结合实际继续推进制度的“废、改、立”，为抓好基层党的组织建设提供有效的制度保证。
3、巩固发展好“两学一做”学习教育成果，进一步推进创先争优，增强党组织的战斗堡垒作用，提高党组织和党员素质。
4、加强支部建设。以机关支部党的建设“五个好”要求，扎实做好“党建结对”工作，深入把党支部和党员承诺制度措施落实到人到事，使各项活动内容丰富，成效显著，努力推动我社基层组织工作再上新的台阶，确保我社年初确立的各项目标任务的全面落实。
5、推进党员队伍党性、党风建设。通过创新学习载体，扎实开展基层党组织和党员承诺活动，督促检查党员设岗定责的落实情况，深入开展党员联系户活动，力求使党员思想、作风、先进性方面都有新的起色。
