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xx县位于xx省西北部，全县辖23个乡镇，357个行政村，总面积20xx平方公里，总人口163万人，属国家级扶贫开发重点县。全县共有残疾人9。7万人，占总人口的5。95%，其中视力残疾14117人、听力残疾20752人、言语残疾1571人、肢体残疾31836人、智力残疾5349人、精神残疾3769人，多重残疾19988人。
1、20xx年至今，我县共建设残疾人扶贫基地2个，其中xx县双峰养殖有限公司为市级龙头企业，负责人龙兴峰本人为肢体三级残疾人，基地占地面积20。7亩，生猪存栏1000头以上，有工作人员7人，其中残疾人4名。基地实行残联引导、自主经营的管理方式带动周边残疾人进行养殖。
xx县胡集镇四季服装加工厂，负责人为陈翠英，本人因车祸造成残疾，陈翠英的服装厂员工以残疾人为主，免费培训，现在残疾人员工11人，她本人在参加全省残疾人职业技能大赛中获得过一等奖。
2、残疾人扶贫基地带动贫困残疾人家庭发展生产具有的优势和特色：一是具有针对性。残疾人扶贫养殖基地主要是根据残疾人特殊的身体条件而选择养殖项目和发展规模，使残疾人能够宜于入手；二是具有可操作性。基地根据坝上特殊的自然条件和残疾人相对较低文化素质选择养殖项目，使残疾人养殖具有可发展性。
3、残疾人扶贫基地发展存在的困难和问题：一是基地规模较小，辐射带动能力相对较弱。二是基地建设资金相对短缺，严重影响了基地的壮大发展。三是政府扶持力度不够强，一定程度限制了基地的健康发展；贫困残疾人家庭对基地辐射带动发展生产的要求和意见：一是加大辐射带动力度，为残疾人养殖户提供全方位的服务，让残疾人养殖户享受到更多的实惠。二是扩大辐射范围，带动更多的有发展养殖愿望的贫困残疾人家庭发展养殖。
4、xx县农村残疾人开展农业生产的主要是大棚蔬菜种植培。错季蔬菜种植生产周期一般为3个月，全年分早、中、晚三季种植，残疾人家庭从事蔬菜种植年户均收入达5万元。20xx年县残联对全县13个残疾人大棚户进行了奖励。
5、实施农业生产项目对贫困残疾人家庭创业增收具有的优势：一是投资小，回报高。错季蔬菜种植每亩投入资金约1000元，产量可达9000余斤。二是时间短，见效快。
6、农村贫困残疾人家庭对实施农业生产项目的要求和意见：一是注重市场导向，实时掌握产业类型行情；二是加强技术培训，实现产业增收；三是政策扶持力度，帮助贫困残疾人顺利发展生产。
1、20xx年至今，县残联针对农村贫困残疾人的特点开展了以蔬菜种植、家禽养殖、家电修理等为主要内容的实用技术培训，培训人数达1000人以上，培训成本每人约1000—20xx元。培训后残疾人创业就业比例为30%。县残联、县劳动就业局、各乡镇积极为残疾人就业创业提供必要的帮助和政策扶持，为他们实现创业就业提供政策保障。
2、农村实用技术培训工作存在的困难和问题：一是残疾人文化素质偏低，接受能力相对较弱。二是残疾人年龄结构偏大，对培训兴趣不高。三是培训资金相对不足，使培训达不到预期效果；贫困残疾人家庭对实用技术培训的要求和意见：一是通过培训能达到有效就业。二是培训时长太短，培训内容无法在短时间内掌握。
我县属于国家扶贫开发工作重点县，全县9。7万残疾人中，农村残疾人占90%以上，且绝大部分处于贫困线以下。新阶段性的扶贫开发规划实施以来，我县抢抓机遇，精心组织，坚持开发式扶贫，以稳定解决农村贫困人口的温饱和增加农发收入为目标，以农业结构战略性调整为突破口，突出种植业和特色主导产业，重点实施“两水”（人畜饮水、水浇地）、“三通”（通路、通有线电视、通电话）、“三改”（改善办学条件、改善医疗卫生条件、改善农村电网）、“三业”（蔬菜、畜牧、食用菌产业）四大扶贫工程，扶贫开发工作取得了显著成效，90%的残疾人从中受益，农村贫困残疾人家庭人均纯收入由20xx年的1900元增长到现在的2420元。
为确保省政府、市政府民生工程残疾人康复项目在我市的顺利实施，保障全市14310名贫困残疾人真正有效地得到康复与服务，根据省残联、省卫计委、省民政厅、省财政厅联合印发《20xx年省政府民生工程残疾人康复项目实施方案的通知》（赣残联字〔20xx〕69 号）和南昌市人民政府办公厅《关于同意20xx年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》（洪府厅字〔20xx〕207号）的文件精神，结合我市实际，特制定《20xx年南昌市政府民生工程残疾人康复项目实施方案》。
根据省残联、省卫计委、省民政厅、省财政厅（赣残联字〔20xx〕69号）指标构成及南昌市人民政府办公厅《关于同意20xx年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》（洪府厅字〔20xx〕207号）目标任务要求，20xx年为全市14310名贫困残疾人提供康复救助与服务。其中：为10000名残疾人提供社区康复服务；为2200名贫困精神病患者提供服药补助；为80名肢体缺失者安装假肢；为230名贫困残疾儿童实施抢救性康复；为各类贫困残疾人免费配发辅助器具1200件，为贫困听障患者免费发放助听器600台。
20xx年市政府安排571万专项经费用于残疾人康复救助与服务。各县区财政按要求落实配套经费。市财政补助具体标准如下：
1、贫困精神病患者服药救助每人每年补助250元。
2、贫困残疾儿童抢救性康复补助，聋儿、脑瘫、孤独症儿童每名平均补助12000元。
3、贫困肢体残疾缺失者安装大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安装项目经费，提升假肢的品质。其中：大腿每条9000元、小腿每条6000元。
4、助听器每台补助3000元。
成立市、县级人民政府民生工程残疾人康复项目领导小组，负责对民生工程残疾人康复项目实施工作的组织领导。成员单位由残联、卫计委、民政、财政等部门组成。领导小组下设办公室，具体负责项目的组织实施工作，办公室设在市、县级残联。
市政府民生工程残疾人康复项目领导小组负责制定全市民生工程残疾人康复项目实施方案，下达任务指标，督促指导项目的实施，协调解决项目实施中的重大问题，组织相关部门、专家对项目执行情况进行考核与评估。
各县（区）政府民生工程残疾人康复项目领导小组负责制定本级民生工程残疾人康复项目的实施方案，落实项目配套经费和工作经费以及做好项目实施的相关组织协调与督促检查工作。
1、建立目标责任制。为使我市民生工程残疾人康复项目真正落到实处，确保14310名残疾人得到康复救助与服务，各级残联要统筹安排，精心组织，建立目标责任制。
2、做好救助对象的摸底筛查和资格审核工作。民生工程残疾人康复项目救助对象必须是贫困残疾人，各级残联组织要切实做好各类残疾人康复需求的摸底调查与评估工作，尽可能使那些有康复需求的贫困残疾人得到康复救助。原则上各类残疾人救助对象只能享受一次补助经费，不得重复享受项目救助，要把有限的经费真正用到贫困残疾人身上。
3、严格项目经费管理。各县(区)财政、残联要严格按照项目经费管理规定，组织管理好、用好项目经费（器材），保证专款专用，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公开地使用项目补助经费，接受社会监督，确保项目在阳光下运行，为残疾人谋福祉。
4、做好项目的月报、年报与总结工作。根据省政府、市政府民生工程督查办的要求，各县（区）应于每月5日前上报本县（区）民生工程进展情况(详见附表12)，并于12月5日前汇总全年数据，认真做好项目的总结上报工作。
5、积极做好宣传动员工作。各县（区）残联要积极做好宣传动员工作，通过各种媒体宣传党和政府对广大残疾人的关爱，宣传受助残疾人的典型事例，争取党委政府、动员社会各界对残疾人康复工作给予更多的重视与支持，努力营造全社会扶残助残的良好氛围，进一步保障残疾人权益和改善民生。
省残联在江西残联网站“办公系统”专设了省政府民生工程残疾人康复项目数据录入系统，请各地登陆江西残联网站(网址：)进行统计、录入与上报工作。在网上录入同时做好纸质审核登记、文档资料的归档整理及汇总上报工作。
xx县残联围绕xx以“关注孤独症儿童，走向美好未来”的主题，认真组织了第xxx次“全国xx”活动。现将活动情况总结如下：
根据市残联《关于在全市开展第二十五次“全国xx”活动的通知》精神，领导高度重视，及早做好部署和安排，徐丽琼理事长于5月12日召开了安排部署xx工作专题工作会议，制定了工作方案《x县关于开展第二十五次“全国xx”活动实施方案的通知》，对xx活动进行了统一部署，要求各乡镇、街道办残联及残工委成员单位紧扣今年xx活动主题，对本次xx活动要高度重视，采取有效措施，精心组织好xx的各项活动。
一是开展了“一助一”帮扶贫困残疾人活动，县残联全体职工到结对帮扶的贫困残疾人家中送去节日的问候；二是通过微信平台发布了“爱心助残倡议书”，呼吁全社会行动起来扶残助残；三是通过短信群发平台在全县科级干部中发送助残宣传口号，营造良好氛围；四是请县外宣办、县电视台播报xx系列活动内容，营造良好社会氛围，感染我县广大人民关心关爱残疾儿童。我县助残氛围日趋浓厚，在全县范围内营造“比、学、赶、帮”的良好氛围，取得良好效果。
在第xxx次“全国xx”期间，x县残联根据省市安排，围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来”的主题，开展了一系列丰富多彩的节日活动，让残疾朋友度过了愉快的节日。
一是市残联杨理事长、县委周副书记深入残疾儿童康复训练机构看望慰问脑瘫、智障、听障残疾儿童，领导们为xx名残疾儿童送上x万元节日慰问金及xx份节日慰问品；二是开展爱心救助物资发放活动，为西街口、长湖、路美邑xxx户农村贫困残疾人送上米、油、糖、牛奶、洗衣粉、肥皂等生活必需品xxx件，投入资金xx万元；三是慰问看望x籍盲哑学校就读残疾学生xx人，为他们送上助学金x万元；四是走访慰问残疾人创业代表xx人，送上创业扶持资金x万元，鼓励他们创业就业；五是为118名困难户发放临时救助金x万元，惠及残疾家庭成员xxx余人；六是利用县残联宣传阵地滚动播出xx宣传标语xx条次。
通过“全国xx”活动的开展，增进了社会对残疾人事业的理解和支持，促进了x县扶残助残风气的进一步形成，增强了人们的扶残助残意识，对于在全社会大力弘扬人道主义思想，倡导友爱、互助、融合、共享的理念，对形成扶残助残的良好社会风尚具有重要意义。从而让全社会更加理解、尊重、关心、帮助残疾人，将我县残疾人事业的发展推上了一个新台阶。
按照区委、区政府关于迎接文明城市复检工作安排，结合《惠城区关于推进社区志愿服务的实施方案》的部署，区残联决定在全区开展“益起来――关爱残疾人”志愿服务活动。特制定此方案：
深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，全面落实中央文明办关于推进志愿服务制度化的要求，全面落实广东省培育和践行社会主义核心价值观社区示范点对“志愿服务好”的要求，突出社区志愿服务这一重点，针对残疾人这一特殊群体，广泛开展以社区家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容的邻里守望主题志愿服务活动，扎实推进社区志愿服务制度化建设，推行“党工+社工+义工半小时服务圈”，营造我为人人、人人为我的社会氛围，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社区志愿服务长效机制，把志愿服务常态化做进基层、做进社区、做进家庭。
“邻里守望，关爱残疾人”志愿助残服务。
活动开展时间：20xx年10月至12月，各街道残联要积极发动社区（村）周密筹划活动实施，灵活利用时间，统筹社区资源，开展形式多样的志愿助残服务活动。
志愿服务活动以社区残疾人为对象，以扶老助残帮困为重点，使家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容志愿服务活动制度化、日常化，实现睦邻亲善，守望相助，重点开展以下活动。
（一）开展“四个万家”惠民活动。以区委、区政府统一部署的“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事” “四个万家”主题实践活动为有效载体，各级残联结合“党员责任岗”活动，与结对挂钩单位组织志愿者进社区、入家庭送上“五个一”（一个环保袋、一份文明创建倡议书、一份调查问卷和有奖知识问答题、一张民情卡、一份文明创建知识宣传折页），悉心听取服务对象对文明创建的意见建议，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。广泛宣传社会主义核心价值观和迎接全国文明城市复检知识，提高市民知晓率和支持率。
（二）开展“暖人心”送服务上门活动。依托社区居家养老服务组织志愿者以结对帮扶的形式，定期为残疾人家庭提供家政护理和生活照料服务，为残疾人家庭打扫室内卫生、清洗换季衣物、检修水暖电气、代购物品、代发信件、代缴费用，宣传防火、防煤气中毒等生活常识。大力开展亲情陪伴，组织志愿者到残疾人家中，陪他们唠家常、读书报、玩棋牌，给广大残疾人更多的精神慰藉，减轻孤独感和寂寞感。组织社区内具有专业特长的.志愿者建立服务队，开展社区文化娱乐、体育健身、应急救助、法律援助等志愿服务。
（三）开展社区健康知识讲座活动。各镇（街道）残联，要以康园中心为平台，定期组织街道和社区医疗卫生和应急救护人员为广大残疾人举办健康知识讲座，进行义务健康查体，陪行动不便的残疾人就医取药，指导残疾人进行康复训练。组织心理疏导志愿者为残疾人提供心理咨询和辅导，防治心理疾患。
（四）举办“活力健康”残健运动会。为贯彻实施“残疾人自强健身工程”，加强残疾人群众体育工作，促进残疾人康复健身，提高社会参与能力。区残联计划在11月底，在全区残联系统工作人员和各街道康园中心会员中开展“活力健康”残健运动会，丰富广大残疾人的文化体育生活。各镇（街道）要坚持以社区体育场所为平台，推动社区体育活动，让群众性活动经常化、制度化，居民精神文化生活丰富多彩、健康向上，增强残疾人积极参与社会的能力，鼓励他们自强不息、顽强拼搏的精神。
（五）大力推进无障碍环境建设工作。为了提高我区残疾人对辅助器具认知率和使用率，进一步加大在社区对辅助器具的宣传，区残联辅具站积极开展“辅助器具进社区，康复服务暖人心”活动和居家无障碍改造工作。当前，结合文明城市复检工作，加大力度做好辅具器具宣传、辅助器具采购配备、居家无障碍改造等工作，计划完成为我区贫困残疾人免费居家无障碍改造70户，发放读屏软件和耳麦600余份，为100台公交车安装导盲系统，为600名盲人残疾朋友发放导盲终端机。积极做好残疾人的无障碍环境建设。
一是要提高认识，明确责任。文明城市复检工作是当前全市的一项重要工作，我区是全市的中心区，是文明城市迎检工作的重中之重，而残疾人志愿服务工作是复检工作中的一项重要内容，各级残联要充分认识到开展此项工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人负责，细化任务分工，使之成为落实科学发展观、为民办实事办好事、提升城区文明程度的一项惠民工程，抓细抓实、抓出成效。
二是要广泛宣传，营造氛围。各级残联要充分运用各种媒体和宣传阵地，采取多种形式，特别要深入街道社区，深入到广大残疾人家庭，大力宣传该项活动的重要意义，努力营造党群干群共创文明城市的浓厚氛围，提高广大服务对象对文明城市复评工作，特别是扶残助残志愿服务活动的知晓率、支持率和参与率，进一步激发全区人民热爱惠城、建设惠城的热情。各镇（街道）残联于每周四前将本周内志愿助残活动内容报送到惠城区残联邮箱进行汇总，以便报市进行统计。
三是突出重点，狠抓落实。当前，要紧紧围绕“20xx年全国文明城市复检和未成年人思想道德建设工作测评考察内容”为重点内容，做好“三化”工作。一是推动志愿助残工作信息化。各镇（街道）残联要按照市、区关于完善志愿助残信息管理服务工作要求，完善志愿者注册登记、招募培训、活动管理、资源整合等机制。各镇（街道）登记志愿者不少于本辖区残疾人的10%，于11月21日前报区残联办公室。（具体上报指标见附件1）。二是推动志愿助残工作制度化。各镇（街道）残联要建立起以康园中心为平台的志愿助残阳光行动服务点，完善相关活动台帐，包括：志愿者花名册、残疾人花名册、活动记录、活动图片、报道简讯等，促进志愿助残阳光行动活动制度化规范化开展。三是推动志愿助残工作常态化。各镇（街道）残联要充分发挥主观能动性，整合各级工作人员、社区医疗机构、社会爱心人士等各方资源，与广大残疾人形成“一帮一”或“多帮一”结对帮扶机制，确保结对率达到100%，每月至少开展2次志愿助残活动。
四是要强化督查，务求实效。各级残联要认真按照方案要求，精心组织抓好落实，要真实记录志愿助残活动开展情况及遇到的困难和意见，及时掌握和化解矛盾，确保活动不走过场、不流于形式。特别是依托各级残疾人专职委员，结合“党员责任岗”活动开展，落实片区网格化管理，明确任务、落实责任，确保各项工作扎实有序推进，取得实效。
今年以来，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领残疾人事业的发展，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委二届八次、九次全会、省残联五届一次工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题。现将20xx年度残疾人工作总结如下：
一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处
各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管或联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。四是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。五是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。
二、加强政治理论学习，注重思想作风建设，深入学习实践科学发展观活动顺利开展
自3月24日市委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，按照市委的统一要求和部署，在市委深入学习实践科学发展观活动第八指导检查组的指导下，市残联执行理事会高度重视，认真开展学习实践科学发展观活动各个环节的工作。一是及时传达学习了动员大会精神，认真学习了市委夜书记和张副书记在动员大会上的的讲话。二是成立了以市残联理事长为组长，副理事长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室,负责学习实践活动的日常事务。三是结合市残联工作实际，拟定了市残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，进一步明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全会干部职工以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到学习实践活动之中。四是按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求,扎实有效开展学习实践活动各个环节的工作。进一步理清思路，明确目标，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督。按照首问首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。
三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届二次工作会议
3月18日，在昭阳区郑泰大酒店召开市残联二届二次工作会议，总结全市20xx年残疾人工作，安排部署20xx年度残疾人工作，签定20xx年残疾人工作目标责任制;培训全市残疾人“二代证”换发工作业务人员，总结换发二代证工作以来取得的成绩和存在的问题;表彰20xx年度残疾人工作先进县区。
四、认真部署推行“阳光政府”四项制度工作
按照市政府20xx年3月20日在××市行政机关实施阳光政府四项制度动员部署电视电话会议和××市人民政府《关于认真做好阳光政府四项制度有关工作》(昭政发〔20xx〕18号)的通知要求，市残联执行理事会以高度的责任心和使命感，结合部门工作实际，认真研究部署，切实做好推行阳光政府四项制度工作的各项准备工作。一是召开全会干部职工会议，认真学习贯彻省、市关于推行阳光政府四项制度的会议及文件精神，进一步统一思想，提高认识，按照实施“阳光政府”四项制度的要求，切实转变作风，提高服务能力和水平，更好地为全市残疾人服好务，为推动全市残疾人事业跨越式发展营造良好的环境。二是成立了以市残联理事长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的推行“阳光政府”四项制度领导组，领导组下设办公室，办公室主任由教就科负责人兼任。三是结合残联工作实际，认真拟定市残联推行“阳光政府”四项制度实施细则，进一步明确了目标任务和方法步骤，将工作落到实处。
五、开拓创新，积极而为，20xx年度各项残疾人工作有序开展
为全面完成20xx年度工作要点及残疾人工作目标任务，市残联一班人积极而为，除认真做好部门日常工作和市委、市政府安排的中心工作外，主要做了以下重点工作：
——积极开展元旦、春节走访慰问活动。为了切实将党和政府的温暖送到广大贫困残疾人家中，按照市委、市政府的统一要安排和部署，积极组织市县(区)残联干部深入开展元旦、春节走访慰问活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4000人，送去慰问金、慰问品共计54万余元。各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结共进精神，体现在党和政府的关爱下，残疾人自强自信、回报社会、参与社会活动，为构建和谐社会作出自己努力良好风貌。
——精心组织，周密部署，全面启动第二代中华人民共和国残疾人证换发工作。按照中央及省、市关于做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的相关通知要求，为确保在20xx年度全面完成全市二代证的换发工作任务，市残联结合××实际，认真制定了实施方案并下发各县区，对全市换发二代证工作进行了周密部署。全市11县区均结合自身实际，认真制定了切实可行的实施方案，并成立了相应的组织和工作机构，各县区积(更多精彩内容请访问首页：)极主动到乡(镇)、村(社区)开展此项工作，服务到广大残疾人家中，为残疾人减轻负担。镇雄、昭阳区、巧家、永善、水富对此项工作尤为主动积极。自20xx年2月10日全市正式启动“二代证”换发工作以来，目前已发放二代证8.7万人，受理换证9万余人。
——作风深入，挂钩扶贫工作得到群众的认可。今年以来，市残联领导先后3次带领部分干部职工深入我会挂钩扶贫点复兴村进行调研和开展工作。听取复兴村党支部书记吴永对20xx年市残联下拨资金解决的危路改造、为群本文来源：公众购买化肥、农村实用技术培训、发放救灾物资等九个方面工作的落实情况及复兴村20xx年的工作打算、在发展中存在的困难和问题。为解决复兴村困难群众生产和生活问题，切实帮助复兴村解决实实在在的困难和问题，市残联在紧张的办公经费中为复兴村群众解决了购买种子、化肥等农用物资和人畜饮水资金共7万元;给太平乡残联解决了价值5000余元的办公电脑一台;慰问了市残联结对的9户残疾人家庭，详细询问了他们当前的生产生活情况，并给他们送去了20xx元慰问金，鼓励他们努力发展生产，提高生活水平。为了进一步帮助复兴村落实好发展规划,市残联按照市委要求，再次调整派出了一名业务能力和工作责任心较强的干部作为社会主义新农村建设工作指导员,驻复兴村开展工作。深入扎实的扶贫工作得到了复兴村广大群众的一致认可。
——积极争取外援，扎实开展残疾人康复服务工作。为全面完成20xx年度白内障复明工作任务，切实做到早安排、早落实。市、县区残联相关工作人员从2月10日起，就深入乡、村(社区)开展白内障患者筛查工作。全市筛查出白内障患者5000余名。4月20日—25日，广东狮子会光明服务队资助30万元在市中医院为317名贫困白内障盲人免费施行了复明手术。8月—9月在北京天诺慈善基金会的资助下，我市11县区的2502名白内障患者又接受了免费复明手术。今年来共为2819名贫困白内障患者实施了手术;为贫困残疾人免费大小腿假肢安装19例(其中：大腿6例，小腿13例);低视力配镜57名，培训低视力家长57名;家庭肢残康复训练25个，机构肢残康复训练14名;智残儿童康复训练49名，智残儿童康复训练49名;聋儿语训28名;矫形器装配20名;盲人定向行走康复培训8名;用品用具供应及配置1996件;盐津县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，还为45名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。
——绥江、水富创建白内障无障碍县工作顺利通过省检查验收。按照《云南省残疾人事业目标任务分解通知》要求，我市水富、绥江两县被确定为白内障无障碍工程创建县，通过3年的艰苦努力，3月4日至7日，两县均顺利通过了省级验收，并得到了验收组专家的高度评价。
——强化教育培训工作。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助122名九年义务教育的贫困残疾儿童;二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展了“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年共有43名残疾学生考入大中专院校，且每人均得到1000至3000元的资助。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。
——扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是将符合条件的138674万名贫困残疾人全部纳入低保，共解决低保及救助资金8320.4万元，其中城镇纳入低保9097人，解决低保金20xx.1万元;农村救济6930残疾人，解决救济金6.4万元;统筹扶助残疾人8539名，扶助金额106.8万元。二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县(区)、乡(镇、街道)各级各部门领导共1853人参加慰问，共走访慰问残疾人3963人次，发放慰问金及物资54.06万元。三是认真落实结对帮扶工作，结对单位265个，结对扶贫残疾人679户，扶持残疾人1965名，脱贫1878人。三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造828户(其中危房改造440户)，共投入资金496.8万元，主体工程基本完成，大部分残疾人春节前将迁入新居。
——积极开展残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力和水平。为促进广大盲人就业，我会积极筹资，举办盲人按摩培训班，8月10日至20日，来自全市11县区的43名15岁至30岁的盲人在昭阳区经管站参加培训。经培训并接受省盲人按摩指导中心的统一考核合格后，43名盲人初级保健按摩师现已全部就业，走上自食其力之路。8月20日至8月30日，来自全市11县区的50名盲人，在××参加为期10天的盲人语音电脑培训，经过培训后，这些原本有一些文化基础的盲人掌握一了定的电脑知识，进一步提高了自身的就业水平。充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖、理发等专业技能培训，鲁甸、水富、彝良、绥江、大关对此项工作的开展尤为积极。今年全市共举办残疾人职业技能培训49期，培训残疾人3068人次;二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1627人，其中，按比例协调安排就业34人，集中安排就业604人，帮助实现个体就业989人。
——加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立了坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信49件，来访1275人次，办结率98.9。
——积极组队参加第六届省残疾人艺术汇演和组队参加九届省残运会暨第三届特奥运动会工作。文艺方面：成立了以市人民政府分管领导任组长、残联、教育、文体、广电等相关部门领导任成员的领导组及工作机构。各相关部门各司其职，积极开展工作。创作并确定了的6个节目参加全省第六届残疾人文艺汇演。5月19日至5月22日，经过认真培训的32名残疾演员在参加了第六届云南省残疾人艺术汇演。在全省十六州市选送的70个节目中，××代表队的6个节目全部榜上有名，共获得声乐的金奖一个，器乐的金奖一个，舞蹈的金奖一个，铜奖3个，组织奖1个，同时获得了全省团体总分第二名的好成绩。20xx年8月4日至7日，在成都由教育部、民政部、文化部、广电总局和中国残联共同举办的第七届全国残疾人艺术汇演中，我市大关县视力残疾人吴德雄参与以云南独有的乐器阿乌合奏的节目《山之春》，获器乐组一等奖，另一个器乐合奏《雨林随响》获器乐组三等奖;大关、永善、威信县肢体残疾人等人参与汇演的舞蹈《生命的激情》获舞蹈组一等奖。××市4名优秀残疾人演员在整个排练参赛中刻苦努力、勤奋排练，为节目的成功参赛做出了重要的贡献。20xx年12月3日“国际残疾人日”晚21点43分在cctv—3台播出了有我市唐享文、赵建、曹宠、吴德雄四名优秀残疾人演员在北京举办的以“生命·阳光”为主题的第七届全国残疾人艺术汇演文艺晚会实况，充分展现了我市残疾人的艺术才华，彰显了全市残疾人自强不息、乐观向上的精神面貌，也是我市一直以来努力促进残疾人文化艺术普及和提高，不断推动残疾人文化艺术精品化和多元化发展的成果。在中国残联“绽放基金”主办的首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”评选中，我市文联主席、著名作家夏天敏荣获首届残疾人“绽放文学艺术成就奖”。体育方面：初选了92名青少年体育苗子，从9月1日开始组织87名运动员教练员进行紧张的集训，为备战九届省残运会暨第三届特奥运动会取得好成绩打下坚实的基础。10月1日—8日我市残疾人体育代表团在云南省第九届残疾人运动会上获得金牌20枚、银牌14枚、铜牌11枚，团体总分221分，名列全省第七名、代表团荣获体育道德风尚奖的好成绩，实现了运动成绩和精神文明双丰收，达到了市委、市政府的预期目标要求。
20xx 年7月，中央文明办、中国残联等八部门出台《关于加强志愿助残工作的意见》，中央文明办、民政部、中国残联在武汉市召开全国志愿助残工作会议，对志愿助残工作作出了全面部署。中宣部、中央文明办将志愿助残切实纳入全国志愿服务工作大局之中。一年来，各地区、各部门认真贯彻落实文件和会议精神，采取扎实有效措施，推动志愿助残工作深入开展，成效显著。
(一)志愿助残纳入大局，全面推进。
中央文明委高度重视志愿助残工作，在中央文明委会议上，中共中央政治局常委、中央文明委主任听取了中国残联理事长王新宪的汇报。中央文明办将“关爱残疾人志愿服务”活动与“关爱空巢老人活动、关爱农民工志愿服务”活动一道列为全国重点开展的志愿服务项目之一。中宣部、中央文明办召开全国“讲文明树新风”志愿服务活动视讯会议及志愿服务座谈会，中国残联列会并就志愿助残工作作专题发言。中宣部常务副部长、中央文明办主任雒树刚同志在讲话中特别强调“关爱残疾人志愿服务活动要在弘扬人道主义精神上下功夫，把志愿助残内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动”;中央文明办专职副主任王世明亲自来中国残联调研指导志愿助残工作，并指出“中央文明办要积极主动地做好志愿助残工作，发挥志愿服务协调带动作用”;中国残联理事长王新宪提出，“志愿助残工作要努力在形式、项目、管理、机制四个方面寻求突破。”中央文明办、中国残联印发了《全国“关爱残疾人志愿服务活动”实施方案》，将“关爱残疾人志愿服务”和“志愿助残阳光行动”有机加以结合，就开展关爱残疾人志愿服务活动作出全面部署。今天上午的“关爱残疾人志愿服务——志愿助残阳光行动”主题日活动启动仪式以及全国各地举行的不同形式的志愿助残活动就是在中央文明办给予的大力支持、指导下所采取的重要举措之一。
志愿助残服务也纳入到了全国文明城市、全国残疾人工作示范城市创建活动之中，成为衡量创城水准的一项重要指标。中央文明委印发《全国文明城市测评体系(20xx年版)》，在涉及残疾人和残疾人事业的8项指标中就有志愿助残服务，并提出在创建中对残疾人工作指标实行特色加分，文明城市创建和残疾人事业发展相互促进，相得益彰。在开展“全国残疾人工作示范城市”创建工作中，志愿助残服务也被列为其中一项重要内容。不久前在京召开的第四次全国残疾人事业工作会议对“”时期志愿助残工作进行了总结和部署。
今年4月中华志愿者协会成立，对志愿助残服务给予积极关注和支持。中国残联在广州市志愿者学院设立首个“全国志愿者助残培训基地”，积极开展助残志愿者培训，推进志愿助残服务研究与交流。中国残联会同四省残联确定河北武安、辽宁抚顺、河南焦作、湖北武汉为“志愿助残阳光行动”试点城市，指导试点城市发挥各自优势，全面推动工作，创造新鲜经验。
(二)志愿助残形成网络，独具特色。
确立了有关部门各负其责、齐抓共管，社会各界大力支持、积极参与的工作格局，基本形成了覆盖城乡、“横向到边、纵向到底”的志愿助残工作网络。县级志愿者助残联络总站达到2183个，乡(镇、街道)联络站28034个，村(社区)联络点27.4万个，助残志愿者发展到500多万人，全国20多万残疾人通过“一助一”长期结对服务，广大残疾人得到实实在在的帮助。前不久我们在内蒙古贫困地区调研时，看到村残协有志愿者档案，村委会有志愿助残工作记录，志愿助残深入到基层社区、村，直接延伸到残疾人身边，发挥了很好的作用，这种基层帮扶、邻里互助形式体现了中国志愿助残独有的特色。
(三)大型活动志愿助残，影响深远。
把握涉残大型活动带来的特定历史契机，因势利导，整合各种资源，使之成为志愿助残服务的盛会，从而推动残疾人事业的发展。上海世博会期间，众多残疾人观众接受了志愿者优质、贴心的服务，健全人和残疾人共同组成的志愿者团队活跃在世博会生命阳光馆的6大展区，成为世博园区一道独特的风景线。广州20xx年亚残运会的志愿助残工作独具特色，通过配合亚残运会组委会进行志愿者培训，开展“当好亚残东道主，志愿创造新生活”系列行动，100多万城市志愿者和25万名赛会志愿者全面服务亚残运会，圆半个世纪梦想的无障碍五羊雕塑到处可见助残志愿者的身影，广州市少年宫多年坚持志愿服务为数百名智障儿童开启艺术天地，成为志愿助残的亮点。社会各界开展丰富多彩的志愿服务活动，营造出全民踊跃参与亚残运会、志愿奉献残疾人的良好社会氛围，志愿者扶残助残的温馨服务诠释了文明爱心城市的深刻内涵。朴方主席亲自为亚残运会的志愿者题字：“衷心感谢大家出色的工作，相信亚残运的志愿者会在工作中绽放光芒”，并盛赞广州亚残运会是“一流的志愿者、工作团队和服务人员”;海迪主席、新宪理事长等多次参加志愿助残服务活动并给予亲切指导。这些志愿助残活动不仅产生了深远的社会影响，还向全世界宣传了我国残疾人事业取得的成就，展示了我国人权保障的良好形象，赢得了国际社会的广泛赞誉。
(四)各地工作亮点纷呈，成效显著。
各地区从本地实际出发，积极探索，发挥优势，大力推进志愿助残工作，开展了形式多样、丰富多彩的活动。河北、江西、河南、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆兵团等出台了关于加强志愿助残工作的实施意见，做出新的安排部署。四川等地召开会议，贯彻全国志愿助残工作会议精神。辽宁、江西等省成立了志愿助残工作领导小组或指导委员会，加强了对这项工作的领导和统筹。河南省加大力度，全面推进志愿助残工作，取得很好成效。成都市按照残疾人的不同需求，积极制定个性化帮扶方案，开展个性化志愿服务。焦作市建立全覆盖的志愿助残网络，推动志愿助残活动向社区、农村发展，还组建了由残疾人组成的“爱心港湾志愿者服务队”，为社区居民和残疾人提供各项志愿服务;招募法律、医疗等各行各业的专业志愿者，不断拓展志愿助残服务资源。平顶山市结合国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城区“三城联创”和全国残疾人工作示范城市创建工作，以“和谐社区、助残行动”为活动载体，以“一助一”长期结对子为主要形式，以“真情助残进万家”、“共建孤残儿童爱之家”、“救助脑瘫患儿共享阳光”等志愿助残服务为活动重点，深入社区、社会福利院和困难残疾人家庭开展形式多样的志愿服务活动。雷锋精神发祥地辽宁省抚顺市积极传承雷锋精神，打造“雷锋”品牌，开展志愿助残服务年。武汉市进一步完善组织网络，拓展新的服务内容，加强星级评定，以评选劳模典型等方式探索奖励机制，整体推进“志愿助残阳光行动”。这些丰富多彩的志愿助残活动，不仅帮助残疾人解决了大量的实际困难和问题，也为残疾人事业注入了新的生机与活力。
