××县选调生工作调研报告
中共××县委组织部
选调优秀大学生到基层工作，是新形势下加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部步伐，加强后备干部建设的重大举措，是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径，是加强乡镇领导班子建设，优化基层干部队伍的现实需要。按照××党委、地委关于做好选调生工作的各项要求，我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程，本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则，切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作，着力为选调生打造“绿色”平台，有力的促进了选调生的健康成长，为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。
一、我县选调生工作的基本情况及取得的成效
从2006年以来，分配到我县工作的选调生共×人，其中2007年×人，2008年、2009年、2010年各×人，4人在托克逊乡，其他三人分别在×××乡、×××镇、×××乡，先后有×人在县委组织部跟班学习，其中×人曾在地委组织部跟班学习。×名选调生均为中共党员，疆外院校毕业的×名，疆内院校毕业的×名，理科类×名，文科类×名。我县认真贯彻落实××党委组织部关于选调生工作的有关规定，所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资全部由县财政统 一发放。坚持把选调生的培养、管理和使用工作作为建设高素质干部队伍的一项重要措施来抓，以教育培训为手段，以完善管理机制为重点，以强化实践锻炼为关键，不断强化措施，积极培养，大胆使用，全县选调生培养管理工作取得了显著成效。
（一）抓好教育培训，选调生的整体素质不断提高 教育培训是选调生成长的关键环节。育人是用人的前提和基础，高素质的人才需要高标准的教育培养。为此，我们坚持把教育培训作为选调生工作的重要环节来抓。
1、抓好岗前培训。每批新的选调生报到后，县委组织部都要组织进行岗前培训，通过组织部领导为他们作形势报告和介绍县情以及基层工作方式方法，不断提高新选调生们的思想认识，引导他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识。
2、加强思想政治理论培训。针对选调生政治理论学习不深、理解不透、缺乏系统性的问题，我们抓好选调生对邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等政治理论的学习，深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵，坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑，发扬理论联系实际的学风，不断提高运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。
3、加强业务培训。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，结合干部教育培训工作，县委组织部有计划、有针对性地组织选调生参加各种业务知识培训班，使其尽快提高和掌握所任职位必须的知识和能力。先后选拔×名选调生到县 委组织部跟班学习，使其开阔视野，积累经验，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。
（二）健全管理机制，选调生的日常管理工作日趋规范 我们紧密结合实际，建立健全选调生管理有关制度，推进选调生管理工作有序开展，为选调生的健康成长创造良好的条件。
1、实行分级管理制度。县委组织部负责日常管理，指定专人负责制定培养计划，落实培养措施，做好与有关部门的协调工作，把选调生纳入后备干部进行管理；乡镇党委负责具体的培养工作，党委书记是选调生培养管理工作的第一责任人，按照选调生培养计划抓好落实。从而形成了县、乡纵向贯通、分级负责、层层抓落实的管理机制，为选调生工作的健康开展提供了机制上的保证。
2、建立汇报谈话制度。要求选调生要经常向分管领导进行思想、工作、生活等各方面的汇报，每年向所在县委组织部进行一次书面汇报。县委组织部分管副部长、选调生所在单位领导每季度找选调生谈话一次，让他们畅谈工作体会，帮助总结经验教训，有针对性地解决思想、工作中存在的问题，做到“雄其心、壮其志、分其忧、关其情”。
3、建立跟踪考察制度。由县委组织部具体负责，结合年度考核工作每年都对选调生进行一次全面考察，对他们在基层的表现情况作出综合性评价，及时调整培养计划。同时，建立选调生工作档案，将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、3 考察情况等及时归档，以此来记录选调生的成长历程，作为提拔任用的重要依据。
4、建立座谈会制度。县委组织部每年至少召开1次选调生座谈会，并结合实际举办形式多样的活动。通过召开座谈会和举办有关活动，为选调生提供互相交流思想、交流经验的平台，达到取长补短、共同提高的目的。同时，在座谈会上，通过组织与选调生集体谈话，对他们进行理想信念、工作作风的教育，促使其政治上、思想上尽快成长成熟。
（三）强化实践锻炼，选调生的综合能力得到进一步提升 实践锻炼是加快选调生成长的重要途径。在工作中，我们根据选调生的不同层次和业务专长，有计划、有目的地对选调生进行实践锻炼，让他们在实践中接受锻炼、接受考验、增长才干。
1、下基层锻炼。针对选调生对基层情况不够了解，实践经验不足，解决实际问题和把握复杂局势的能力相对较差的弱点，各乡镇有意安排他们到最基层锻炼提高，有意识地让他们跟随包片包村的乡镇领导、干部，深入村庄、农户，了解基层情况，开展调查研究，从最基层、最具体的工作干起，使他们真正了解基层，掌握农村工作方法，让他们承担一些“急、难、险、重”的任务，独立完成某一方面的工作。
2、多岗轮换锻炼。在选调生工作一段时间以后，有意识地进行多部门、多岗位的实践锻炼，提高他们的适应能力和综合 4 能力，逐步由“专长”变为“通才”，由抓单项工作的经验积累提升为统揽全局的工作能力。
3、跟班学习锻炼。我县先后抽调×名选调生到县委组织部跟班学习，其中×名推荐到地委组织部跟班学习。通过到跟班学习锻炼，不断开阔了选调生的视野，改进了工作方法，转变了工作作风，提高了工作效率，进一步提升了他们的综合素质。
二、当前选调生面临的主要问题
随着形势的发展变化，当前选调生培养、管理和使用工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）个别选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从校园出来，现实的工作环境、条件与理想的差距，同时，因选调生生源地域性的关系，风俗、语言沟通问题也在一定程度上影响选调生开展工作，导致个别选调生有失落感和畏难情绪。此外，个别选调生未能够摆正自己的位臵，对“选调生”这个头衔期望值太高，不能放下“选调生”这个光环，对乡镇工作难以适应，进入角色较慢，不能真正安心在基层工作。
（二）一些乡镇、基层干部在对选调生的认识上存在偏差，对选调生的教育培养不重视。选调生工作作为培养年轻党政领导干部和后备干部队伍建设的基础性工作，其重要性、紧迫性还没有完全引起一些乡镇领导应有的重视和干部群众在思想上的完全认同。部分领导对选调生工作的意义和培养目标还不明确，对选调生培养和使用的意识认识不深。选调生在部分乡镇 党委和干部群众心目中存有“过路客”印象，认为选调生到基层工作“终非池中物”，仅为“镀金”、“捞资本”而已。情况未摸清、凳子未坐热就要匆匆调离，这样一来，部分选调生在思想上重视不够，培养目标不太明确，在一定程度上造成选调生锻炼不充分、成长不顺利。
（三）在选调生的培养、激励方面的手段和方法比较单一，选调生的多岗位锻炼还不够。在选调生的培养上，一些乡镇在培养管理选调生方面缺乏有效管用的方法和措施，仅注重实践锻炼，忽视了理论知识和业务知识的教育和培训。在工作安排上，未能与其专业特点结合起来，个别选调生因而未能充分发挥其特长作用。有些选调生工作岗位单一，工作面比较窄。如有的选调生在同一岗位的时间长，多年来一直安排在乡镇党政办公室工作，应对和处理急、难、险、重的情况较少。在管理上，对选调生的管理不够到位，尤其是动态管理跟不上，对选调生的工作、学习等方面缺乏激励措施。
（四）选调生管理工作中的一些政策、机制还不够完善。目前，现有关于选调生教育培养、日常管理、选拔任用等方面的政策、制度跟不上形势的发展，致使部分基层组织部门和乡镇对选调生工作中出现的一些新情况新问题不能很好地理顺和解决。同时，一些基层组织部门和部分乡镇在实际工作中缺乏落实制度的配套措施，在管理上存在“脱节”的现象等。
三、进一步做好选调生工作的意见建议
针对当前选调生的培养、管理和使用工作中出现的一些问题，我们认为要从以下几个方面加强：
（一）创新培养方式，全面提升选调生的综合素质和领导能力。人的才能发展有一定的规律，用当其时，才华横溢，用当违时，才能薄暮。刚参加工作的选调生工作热情高，渴望组织上多给机会、多交任务、多参加实践锻炼，这也是新参加工作者的普遍心理。这就需要组织上注意保护选调生的工作热情，尽量发挥他们的长处和优势，为他们创造发挥潜能的机会。一是采取党校轮训、举办专训班、创造条件自学等方式，有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、农业科技知识、市场经济知识和农村政策法规等，加快知识更新；对选调生的培训，要将党性锻炼作为重中之重，注重开展党性教育，为人民服务的宗旨教育和群众路线教育，教育选调生自觉把个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧密地联系在一起，积极投身改革和建设实践，不断提高履行岗位职责的管理能力和业务水平，提高宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、处理突发事件能力和抵御各种风险的能力，使自己真正成为能够担当重任、经得起各种风浪考验的栋梁之材。二是落实帮带责任，明确乡镇党委书记为选调生帮带第一责任人，根据选调生工作分工，指定一名班子副职为具体帮带责任人，通过一道深入基层，共同研究工作等方式，传经验、教方法、带作风；定期召开座谈会、事迹报告会、乡镇领导培养管理选调生汇报会、个别谈心、谈话等形式，了解掌握选调生的思想动态，帮助纠正 偏差，把握成长方向；定期组织选调生开展集体社会调研，指导他们带着问题深入基层，深入群众，研究实际，增强对现实社会的理性认识。三是根据所学专业定岗，在安排工作岗位前，全面了解选调生的所学专业、兴趣爱好、参与社会活动经历等基本情况，尽可能把他们安排到专业对口的单位，量才使用；根据特点特长选岗，认真分析选调生在性格、兴趣、能力等方面的特点特长，安排能发挥他们自身优势的工作岗位，力求做到人尽其才；根据工作表现调岗，要对选调生跟踪考察，从“德、能、勤、绩、学”等方面全面了解选调生的工作、学习和思想情况，对不适应现岗位的，及时调整到适合自身特点、能发挥自身优势的单位培养锻炼。四是要坚持“实践第一”的观点，根据选调生的不同层次和特点特长，有计划、针对性地强化实践锻炼。一要下基层锻炼，熟悉农村情况。针对选调生刚踏入社会，没有工作经历、社会阅历浅，缺少基层工作经验的实际，选调生应分配到乡镇或村级培养锻炼，安排到综合部门工作，让其熟悉农村的基本情况，掌握基层的工作规程，锻炼综合协调的能力。二要多岗位锻炼，积累工作经验。采取上派、下挂、轮岗等形式，让选调生在不同岗位接受锻炼。在选调生中积极推行纵向、横向交流和内部轮岗，除了在乡镇与村组之间交流外，还应注意在乡镇机关内部实行岗位轮换，让选调生经受多个岗位锻炼，成为熟悉多方面工作的“多面手”。选调生对乡镇工作有初步了解后，要让其逐步参与各项中心工作，安排他 8 们承担“急、难、险、重”的工作任务，有意识地给他们压担子。
（二）完善管理机制，为选调生健康成长创造良好环境。一是严把入口关。做好选调生工作，建设高素质干部队伍，必须按照新形势、新任务的要求，把综合素质好、有培养前途的大学毕业生选调到基层，从源头上保证选调生质量。因此，必须增强选调工作的计划性，定向培养，按需分配，多从思想成熟、头脑清醒、知识全面，有一定法律意识、人文知识和社交能力的复合型应用人才中选派；多从思想品质好、觉悟高，不怕吃苦，勇于奉献，有在农村建功立业远大理想，有全心全意为人民群众服务思想的毕业生中选派；多从农、林、水、机、畜、财、管理等与农村工作相关专业的毕业生中选派；多从有较强专业能力和组织协调能力，能够承担较为繁重工作任务的优秀学生干部中选派。要建立双向选择的运行机制，在选拔选调生的过程中，既要有用人单位的参与，也要充分尊重毕业生本人的意愿，避免强制学生申报和搞硬性分配，保证选调生队伍的稳定。要注意专业对口，针对不同去向推荐相应专业的毕业生，确保其所学的专业知识能够在工作岗位上得到运用和发挥。二要严把制度关。对于选调生工作，党的各级组织都要明确责任，纳入日程，根据选调生的特点，层层制定切实可行的培养教育计划，建立健全选调生的考核制度、思想工作汇报制度、管理制度等规章制度，形成齐抓共管的工作机制。三是严把考核关。选调生在奔赴工作岗位前，组织部门要对其进行谈 话，对选调生的工作、学习、生活等提出明确要求。每年要对选调生进行一次综合考察，重点对选调生的思想、工作、学习、作风进行考核，对优秀的给予表彰，vswenku对落后的进行戒免谈话，并把考核情况作为选调生提拔使用的重要依据。
（三）做好选拔任用工作，为选调生施展才华提供平台。在对选调生加强管理和培养锻炼的基础上，要打破常规，大胆提拔使用。一是条件成熟的要优先提拔。经过两年以上基层培养锻炼、符合提职条件的，在同等条件下，要优先提拔选调生。条件特别优秀的可破格提拔使用，也可推荐到上级单位。二是鼓励符合条件的选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗工作，通过参加公开选拔工作，即是对他们个人实力的一次检阅，又可使他们在参加公开选拔工作中得到锻炼和提高。从实践看，由于选调生的自身优势，他们参加公开选拔和竞争上岗的成功率较高，而且都能够胜任工作。要充分利用好这一渠道加大对选调生的选拔，促进选调生成长进步。
＃＃县选调生工作调研报告近年来，按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求，我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程，本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则，切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作，着力为选调生打造“绿色”平台，有力的促进了选调生的健康成长，为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。
一、基本情况从2002年以来，分配到我县工作的选调生共7人，其中2002年1人，2003年和2004年各3人。分别分布在7个乡镇，占全县乡镇总数的46.7％。目前，已有2人走上了副科级领导岗位，1人在县委组织部跟班学习；5人被列为副科级后备干部；先后有3人加入党组织，这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。
二、主要做法
1、真切关怀留人，积极为选调生成长营造良好的环境。一是着眼于“三个有利于”，把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即，本着利于提高选调生驾驭全局的能力，把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作，让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼，在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干；本着利于选调生的健康成长，把选调生安排到领导班子战斗力强，一把手知人善任，善于关心人、培养人的乡镇工作，为他们的健康成长提供宽松的环境；本着利于解决工作、生活上的困难，把选调生尽可能安排到交通方便利，经济基础较好，能够解决好吃、住等实际问题的乡镇，让选调生感受到党的温暖，使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式，尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选调生的培养工作，坚持定期听取工作汇报，认真研究并落实选调生有关政策，并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人，具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核，指导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施；明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人，负责落实培养措施；确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”，进行传帮带，从工作上教方法，从思想上解疑惑，发现问题及时纠正，使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心，生活上体贴，认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式，县委领导亲自听取选调生的思想汇报和工作情况，请优秀选调生作经验介绍，做到相互促进，共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子，积极帮助培养，及时转正和吸收入党。另一方面，想选调生之所想，急选调生之所急，尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难，并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录，便于相互交流沟通。
2、多措并举育人，加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机，对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来，7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次，使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时，积极鼓励选调生参加学历继续教育，目前有1人参加在职研究生学习，正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习，提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作，丰富其工作阅历，我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习。几年来，先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习，使其开阔视野，积累经验，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼，加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜，为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况，因人施教，因人定法，把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位，促进他们快速成长。省派选调生￥￥，从西安财经学院财税专业毕业，镇党委根据其专业，让其协管民营经济、财税征收、主导产业等工作，在农税征收中，他利用自己专业特长，加大宣传力度，确保税收顺利入库；在池河皂素厂征地中，面对部分群众的阻挠，他认真核查有关文件，耐心细致做群众思想工作，得到了干部群众的好评。另一方面坚持多岗锻炼，促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径，有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换，使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后，绝大部分都担任了政府机关中层干部，或者负责一项具体工作，锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时，有意识地给他们压担子，让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作，提高他们应对复杂局面的能力。省派选调生＃＃，2003年分配到＃＃镇任职，很快被镇党委、政府委以重任，负责全镇畜牧业发展，他走村串户，吃住村组，积极帮助农户解决实际问题，使全镇畜牧业快速发展，全镇发展畜牧养殖大户154户，养殖基地村3个，畜牧养殖小区1个，成为全镇农民增收的新亮点。四是健全三项制度，对选调生严格监督管理。即：建立选调生工作汇报制度。要求选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、作风、廉政及本职工作情况，使县委组织部和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹；建立跟踪考察制度。针对选调生思想活跃、免疫力弱这一现实，由组织部与选调生所在单位党组织联合加强对选调生的有效监督，发现问题，及时纠
正解决，力求把问题解决在萌芽状态，避免了选调生犯错误现象的发生。同时，还把激励机制引入到选调生管理工作中，适时表彰选调生中的优秀分子，激励选调生奋发向上，勤奋敬业，健康成长；建立谈话诫勉制度。在选调生职务提升、工作调动、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时，组织部及时派人与选调生谈心谈话，该提醒的提醒，该批评的批评，该关心的关心。坚持做到“六谈”：工作取得成绩受到表扬时谈，帮助选调生正确认识个人的作用，教育他们戒骄戒躁，谦虚谨慎，继续前进；工作中出现失误时谈，帮助他们分析原因，改进工作；职务晋升时谈，提醒他们保持清醒的头脑，在新的岗位上再创佳绩；未得到提拔重用时谈，帮助他们正确对待组织的安排，保持平和的心态；思想波动时谈，帮助他们解开思想疙瘩，丢掉包袱，振作精神；工作作风、生活作风上有不良苗头时谈，及时给予提醒、敲打、批评。通过谈心，使选调生始终保持奋发向上的精神状态，我县选调生队伍中无一人因犯错误而受到党纪政纪处分，始终保持了选调生队伍的纯洁性，在全县树立了选调生的良好形象。
3、打破常规用人，加大选调生使用力度。我们将选调生全部列为科级后备干部，纳入全县“三个一百”人才库，进行跟踪管理，建立了选调生管理档案，坚持考核与平时考察相结合，全面掌握其思想、工作表现。在充分考察了解的基础上，对工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生，破除论资排辈的陈旧思想，大胆提拔到领导岗位上来，让他们在更广阔的天地里经受锻炼，施展才华。目前，我县已有2名选调生走上了科级领导岗位。
三、存在的问题选调生的到来，为我县干部队伍注入了生机与活力，在工作中发挥一定的先锋模范作用，但与组织和广大人民群众的要求仍有一段差距，主要存在以下问题：
（一）个别选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从大学校园出来，理想、信念与现实中的工作环境和条件有一定的差距，同时，语言沟通问题也一定程度上影响选调生开展工作，造成个别同志对乡镇工作不能适应，给选调生工作带来了难度。
（二）培养选调生的力度要进一步加大。个别单位把选调生当“客人”看待，对选调生的培养管理不够大胆，选调生从事的工作“杂”、“散”，使选调生的成长步伐较慢。
（三）选调生工作责任心强，热情高，但在基层工作时间短，适应复杂环境和组织协调能力有待提高，农村工作经验有待丰富。针对以上几个问题，我们将在今后的工作中对选调生倾注更多的关心，在思想上正确引导，加大对选调生的人生观、价值观、权利观的教育力度；在生活上悉心呵护，尽力为他们营造一个良好的工作、生活环境；在工作上热情帮助，结合选调生专业、工作能力和特长等实际，进一步完善选调生培养管理机制，给他们既压担子又搭台子，大胆放手使用。
四、几点建议
1、进一步加强选调工作的针对性，按需分配。在确定选调生时，注意专业对口，针对不同地域的需求，选派相关的专业的选派生，保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。如分配去向是农业县份的，就应从与农业、农村经济发展有关的专业中选派，从而保证专业对口，更好地发挥作用。
2、建立选调生的淘汰激励机制。选调生不能搞终身制，要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。要在定期和严格的考核的基础上，本着实事求是的原则，对选调生作出客观公正的评价。对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生，要及时调整出选调生队伍；对调整出来的人员，要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则，妥善安排适当的工作，使选调生保持“金字塔”型结构。中国共产党＃＃县委组织部2005年9月5日
＃＃县选调生工作调研报告近年来，按照省、市委关于做好选调生工作的各项要求，我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识，把选调生管理列入干部工作重要议事日程，本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则，切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作，着力为选调生打造“绿色”平台，有力的促进了选调生的健康成长，为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。
一、基本情况从2002年以来，分配到我县工作的选调生共7人，其中2002年1人，2003年和2004年各3人。分别分布在7个乡镇，占全县乡镇总数的46.7％。目前，已有2人走上了副科级领导岗位，1人在县委组织部跟班学习；5人被列为副科级后备干部；先后有3人加入党组织，这批干部已成为各乡镇的骨干力量。我县所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位，落实了机关编制，工资全部由县财政统一发放。7名选调生目前均未婚配。
二、主要做法
1、真切关怀留人，积极为选调生成长营造良好的环境。一是着眼于“三个有利于”，把选调生安排到适合其成长的乡镇工作。即，本着利于提高选调生驾驭全局的能力，把选调生安排到条件差、困难多、矛盾多的偏远乡镇工作，让选调生在艰苦的工作环境中经受磨炼，在处理各种复杂矛盾的过程中增长才干；本着利于选调生的健康成长，把选调生安排到领导班子战斗力强，一把手知人善任，善于关心人、培养人的乡镇工作，为他们的健康成长提供宽松的环境；本着利于解决工作、生活上的困难，把选调生尽可能安排到交通方便利，经济基础较好，能够解决好吃、住等实际问题的乡镇，让选调生感受到党的温暖，使他们牢固树立扎根基层的思想。二是在培养上实行“三位一体”模式，尽快提高选调生适应工作的能力。县委十分重视选调生的培养工作，坚持定期听取工作汇报，认真研究并落实选调生有关政策，并明确县委常委、组织部长作为选调生培养第一责任人，具体负责制定选调生培养规划、落实有关政策、组织对选调生工作进行考核，指导各乡镇党委确定培养人员、培养目标和落实培养措施；明确乡镇党委书记作为下派干部培养的直接责任人，负责落实培养措施；确定一名政治素质好、业务能力强、群众威信高的科级领导同志与选调生的“结对子”，进行传帮带，从工作上教方法，从思想上解疑惑，发现问题及时纠正，使之尽快熟悉基层工作。三是坚持政治上关心，生活上体贴，认真解决选调生思想、工作、生活中的难题。一方面采取定期不定期召开选调生工作汇报会、座谈会等形式，县委领导亲自听取选调生的思想汇报和工作情况，请优秀选调生作经验介绍，做到相互促进，共同提高。对选调生中的预备党员和入党积极分子，积极帮助培养，及时转正和吸收入党。另一方面，想选调生之所想，急选调生之所急，尽力帮助他们解决工作、生活中的实际困难，并将组织部有关领导和全部选调生的联系电话制成专门的通讯录，便于相互交流沟通。
2、多措并举育人，加快选调生的成长进步。一是利用各类培训契机，对选调生进行政治理论、业务知识和政策法规的培训。几年来，7名选调生先后参加科级后备干部培训班、行政许可法培训班等班次的培训达10余人次，使选调生的政策理论水平均有了较大的提高。同时，积极鼓励选调生参加学历继续教育，目前有1人参加在职研究生学习，正在攻读硕士学位。二是有计划的抽调选调生到县直机关跟班学习，提高综合素质。为使选调生熟悉和了解机关工作，丰富其工作阅历，我们有计划地抽调选调生分期分批到县直机关跟班学习。几年来，先后抽调2名选调生到县委组织部跟班学习，使其开阔视野，积累经验，丰富知识，提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。三是强化实践锻炼，加快选调生成熟、成才的步伐。一方面因人而宜，为选调生选准施展才华的岗位。针对每个选调生所学专业及自身实际情况，因人施教，因人定法，把他们安排到能发挥自己长处的工作岗位，促进他们快速成长。省派选调生￥￥，从西安财经学院财税专业毕业，镇党委根据其专业，让其协管民营经济、财税征收、主导产业等工作，在农税征收中，他利用自己专业特长，加大宣传力度，确保税收顺利入库；在池河皂素厂征地中，面对部分群众的阻挠，他认真核查有关文件，耐心细致做群众思想工作，得到了干部群众的好评。另一方面坚持多岗锻炼，促进选调生全面成长。我们始终把多岗锻炼作为加快选调生成长的有效途径，有计划地安排选调生在单位内部之间进行岗位轮换，使他们取得较为全面的工作经验。下派干部到基层工作半年后，绝大部分都担任了政府机关中层干部，或者负责一项具体工作，锻炼他们实际工作的能力。各乡镇在加强对下派干部的培养锻炼时，有意识地给他们压担子，让他们参加经济建设和农村税费改革等中心工作，提高他们应对复杂局面的能力。省派选调生＃＃，2003年分配到＃＃镇任职，很快被镇党委、政府委以重任，负责全镇畜牧业发展，他走村串户，吃住村组，积极帮助农户解决实际问题，使全镇畜牧业快速发展，全镇发展畜牧养殖大户154户，养殖基地村3个，畜牧养殖小区1个，成为全镇农民增收的新亮点。四是健全三项制度，对选调生严格监督管理。即：建立选调生工作汇报制度。要求选调生每半年向所在单位党组织和县委组织部汇报一次思想、作风、廉政及本职工作情况，使县委组织部和单位党组织能准确掌握选调生的思想和行为轨迹；建立跟踪考察制度。针对选调生思想活跃、免疫力弱这一现实，由组织部与选调生所在单位党组织联合加强对选调生的有效监督，发现问题，及时纠正解决，力求把问题解决在萌芽状态，避免了选调生犯错误现象的发生。同时，还把激励机制引入到选调生管理工作中，适时表彰选调生中的优秀分子，激励选调生奋发向上，勤奋敬业，健康成长；建立谈话诫勉制度。在选调生职务提升、工作调动、取得成绩、遇到挫折或出现不良倾向时，组织部及时派人与选调生谈心谈话，该提醒的提醒，该批评的批评，该关心的关心。坚持做到“六谈”：工作取得成绩受到表扬时谈，帮助选调生正确认识个人的作用，教育他们戒骄戒躁，谦虚谨慎，继续前进；工作中出现失误时谈，帮助他们分析原因，改进工作；职务晋升时谈，提醒他们保持清醒的头脑，在新的岗位上再创佳绩；未得到提拔重用时谈，帮助他们正确对待组织的安排，保持平和的心态；思想波动时谈，帮助他们解开思想疙瘩，丢掉包袱，振作精神；工作作风、生活作风上有不良苗头时谈，及时给予提醒、敲打、批评。通过谈心，使选调生始终保持奋发向上的精神状态，我县选调生队伍中无一人因犯错误而受到党纪政纪处分，始终保持了选调生队伍的纯洁性，在全县树立了选调生的良好形象。
3、打破常规用人，加大选调生使用力度。我们将选调生全部列为科级后备干部，纳入全县“三个一百”人才库，进行跟踪管理，建立了选调生管理档案，坚持考核与平时考察相结合，全面掌握其思想、工作表现。在充分考察了解的基础上，对工作能力比较强、成绩突出、得到大多数干部群众认可的选调生，破除论资排辈的陈旧思想，大胆提拔到领导岗位上来，让他们在更广阔的天地里经受锻炼，施展才华。目前，我县已有2名选调生走上了科级领导岗位。
三、存在的问题选调生的到来，为我县干部队伍注入了生机与活力，在工作中发挥一定的先锋模范作用，但与组织和广大人民群众的要求仍有一段差距，主要存在以下问题：
（一）个别选调生难以适应基层环境，造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从大学校园出来，理想、信念与现实中的工作环境和条件有一定的差距，同时，语言沟通问题也一定程度上影响选调生开展工作，造成个别同志对乡镇工作不能适应，给选调生工作带来了难度。
（二）培养选调生的力度要进一步加大。个别单位把选调生当“客人”看待，对选调生的培养管理不够大胆，选调生从事的工作“杂”、“散”，使选调生的成长步伐较慢。
（三）选调生工作责任心强，热情高，但在基层工作时间短，适应复杂环境和组织协调能力有待提高，农村工作经验有待丰富。针对以上几个问题，我们将在今后的工作中对选调生倾注更多的关心，在思想上正确引导，加大对选调生的人生观、价值观、权利观的教育力度；在生活上悉心呵护，尽力为他们营造一个良好的工作、生活环境；在工作上热情帮助，结合选调生专业、工作能力和特长等实际，进一步完善选调生培养管理机制，给他们既压担子又搭台子，大胆放手使用。
四、几点建议
1、进一步加强选调工作的针对性，按需分配。在确定选调生时，注意专业对口，针对不同地域的需求，选派相关的专业的选派生，保证所学的专业知识能够在今后工作岗位上得到运用和发挥。如分配去向是农业县份的，就应从与农业、农村经济发展有关的专业中选派，从而保证专业对口，更好地发挥作用。
2、建立选调生的淘汰激励机制。选调生不能搞终身制，要采取定期、不定期相结合的方式进行淘汰和调整工作。要在定期和严格的考核的基础上，本着实事求是的原则，对选调生作出客观公正的评价。对全面考察中反映一般、没有发展潜力的选调生，要及时调整出选调生队伍；对调整出来的人员，要按照个人特长、意愿与组织需要结合的原则，妥善安排适当的工作，使选调生保持“金字塔”型结构。
选调生队伍建设情况调研报告
根据全☆组织工作大调研活动部署要求，干部监督、考核及人才工作调研组深入☆个县（市、区）和相关部门单位，就全☆选调生队伍建设情况进行了专题调研，并形成了调研报告。
一、基本情况
☆现有在职选调生☆人，占全☆党政人才比例的☆%，其中女性干部☆人，占☆%，男性干部☆人，占☆%；按职级划分，☆；按地域划分，☆；按学历划分，☆；按年龄划分，☆。在全☆选调生队伍中，现有☆等重点院校定向选调生☆人☆；近五年来，全☆选调生流失☆人，占原有选调生总量的☆%，其中省内调动☆人，省外流动☆人，辞职攻读博士☆人，辞职另谋职业☆人。
二、全☆选调生队伍建设及作用发挥情况
近年来，全☆各级组织部门和用人主管单位高度重视选调生工作，坚持把选调生工作作为加快人才战略资源储备、优化干部队伍结构、培养年轻后备干部的重点工作来抓，不断创新培养方式，积极拓宽锻炼渠道，主动搭建发展平台，让选调生在实践中成长成才，全☆选调生录用、培养、选拔、考核等工作机制不断完善，用人单位主体作用和相关部门职能作用发挥良好；各级选调生能够立足工作岗位实际，充分发挥自身特长优势，在基层实践中坚定理想信念、砥砺意志品格、增长才干本领、施展才华抱负，对于进一步改善☆市各级领导班子结构，增强整体干部队伍的生机活力发挥了重要作用，为全☆经济社会各项事业发展做出了积极贡献。
（一）坚持好中择优“选”，储备优势人才资源。紧盯录用“进口关”，在选调生录取选用过程中积极主动与省委组织部汇报沟通，紧密结合☆发展实际，择优选择知名院校学历层次较高、专业类型对口、优势特长突出的优秀年轻博士研究生、硕士研究生和本科毕业生到☆工作，精心筛选经过基层乡镇锻炼、表现优异的大学生村官进入选调生队伍。至目前，全☆选用研究生及以上学历选调生☆人，占比☆%，选用优秀大学生村官考录选调生☆人，占比☆%，新录用选调生与同招录的公务员在学历水平、锻炼经历方面有着较为明显的比较优势；严格按照选调生分配要求，将博士、硕士、本科生和考录选调的大学生村官按照市县乡分级分配，在充分考虑各层级各部门发展需求基础上，根据选调生学历层次、专业类型和各自优势特长进行了最优调配，最大程度上确保了人岗相适、人尽其才，为选调生扎根基层锻炼成长提供了最优平台。
（二）坚持多措并举“育”，强化能力素质提升。市县组织部门及用人主管部门能够将选调生作为重点培养对象，从各层面统筹将选调生纳入干部培训规划，不断健全完善教育培训机制，积极争取教育培训机遇，采取岗前培训、主题选调培训、常态化教育等多种方式持之以恒加强选调生教育，有计划、有针对性地选派选调生参加各种业务知识培训和优秀青年干部培训，定期组织选调生开展市情考察、座谈交流等，帮助选调生坚定理想信念、增长能力才干、拓宽思路视野，全面提升选调生的综合素质能力。近三年来，先后组织选调生培训☆批次，培训选调生☆人次，其中外出培训☆场次，培训选调生☆人次。
（三）坚持严密体系“管”，促进健康成长进步。建立健全帮带、谈心谈话、座谈交流、调查测评等制度，促进选调生管理规范化。一是建立帮带制度，为每名选调生确定☆名组织部领导、☆名所在单位主要领导和☆名分管领导联系帮带，通过领导的言传身教，促使选调生尽快熟悉适应基层工作。二是建立谈心谈话制度，市县组织部分管副部长、选调生所在单位领导定期找选调生谈思想、谈工作、提建议，有针对性地解决选调生思想和工作中存在的问题。三是建立定期座谈会制度，市县组织部坚持每年分片召开选调生座谈会，通过跨部门、跨县市的交流讨论，在更大范围互通有无、凝聚共识、激发活力。四是定期对选调生工作情况进行全面调查测评。通过走访了解、发放调查问卷和电话沟通等方式，全面了解选调生工作的底数情况、存在问题，针对性的提出措施办法，进一步增强了选调生工作的针对性和实效性。
（四）坚持不拘一格“用”，激发内生活力动能。注重实践锻炼，严格落实中央、省委关于让选调生在基层实践锻炼的工作要求，选派☆名研究生学历和☆三所高校定向选调生挂职乡镇党委副书记或县直部门副职，安排☆名本科学历定向选调生到社区（村）挂职社区（村）主任助理。分配到乡镇工作和在乡镇挂职的选调生全部安排包村包户任务，切实做到了融入基层、了解农村，掌握基层工作方法。强调优才优用，在重点工作、重大活动、重要事项需要抽调人力时，优先抽调政治素质过硬、理论功底扎实、专业素质较高的选调生，让选调生在急难险重任务中经受历练考验，有意识的锻炼选调生的大局意识和处理复杂矛盾问题的能力。☆举办期间，先后从选调生队伍中抽调☆人参与活动筹办。实行优先选用机制，有职位空缺、市直机关缺员、入选后备干部库等调整职务机会时，在同等条件下，优先为工作实绩突出、锻炼成熟的选调生架梯子、搭平台，全☆☆名选调生中目前已有☆名晋升副科级及以上岗位，培养了一大批有理论、业务强、懂基层、善治理的年轻领导干部。
（五）强化宏观指导“督”，落实各项激励保障措施。市县组织部门和用人单位还坚持做好工资待遇落实、生活安置、宣传引导等各项服务保障工作，为选调生干事创业营造良好氛围。市委组织部采取定向跟踪、与用人单位领导谈话等方式，督促用人单位落实博士、硕士研究生转正定级职级待遇，对受职数限制，暂时不能解决科级职务的，要求必须解决相应工资待遇，优化服务保障。将符合条件的选调生纳入人才服务保障范围，通过发放生活补贴、发放服务绿卡，拎包入住人才公寓等方式，积极创造条件帮助选调生解决住宿、就医、婚恋等难题，让选调生感受关心温暖。重视宣传引导，在☆人才港设立优秀选调生专栏，借助市县电视台、各级微信公众号等平台，加大对优秀选调生典型事迹的宣传力度，着力营造关心支持选调生发展的良好社会氛围。
从我☆选调生工作情况看,主要发挥了以下几个方面作用，一是摸索出了一条基层培养年轻干部的成功路径。
选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼，契合“实践出真知、实践出人才”的规律，根据发放的选调生调查问卷统计得出，基层实践经历是选调生坚定理想信念、增强工作本领、树立群众观念、实现自我成长的必由之路和宝贵经历。二是充实了领导干部后备队伍。
近五年来，全☆共分配选调生☆名，市直部门工作☆人，其余选调生均在各县市区及乡镇工作，获得提拔任用☆个，大部分选调生已成为干部队伍的骨干力量，部分表现优异的选调生被列为领导干部重点培育对象。三是优化了全☆干部队伍年龄、知识结构。
选调生具有年纪轻、学历高、专业理论知识丰富等特点，随着选调生队伍不断扩大，对优化干部队伍年龄、知识结构具有积极的促进作用。四是激发了干部队伍活力。选调生刚参加工作，工作热情高,干劲足,工作思路多，有充沛的精力和体力投入到工作中，搅活了干部思想，为干部队伍增添了活力。三、存在的主要问题
经过组织培养、选调生自身努力，相关主管部门、责任部门履职尽责通力配合，选调生工作取得了较好成绩，但随着经济社会的发展和社会环境的变化，对照新时代新目标新要求，选调生工作中仍存在一些亟需解决的问题，集中体现在：
1.选调生队伍不稳定，人员流失速度加快。部分选调生扎根基层实践锻炼意识不强，对在乡镇锻炼的必要性和重要性理解不深刻，缺乏吃苦耐劳精神，不愿扎根基层安心蹲苗，通过工作调动、考试择岗、辞职谋业等多种方式争取外调，选调生流失问题较为突出。据摸底统计，近五年来全☆流失选调生☆人，占原有选调生总量的☆%，其中调往省直部门工作☆人，通过考试调往省外工作☆人，辞职攻读博士☆人，辞职另谋职业☆人，高学历选调生流失速度明显加快，仅☆年通过调动、考试等渠道流失硕士及以上学历选调生☆人，占流失总量的☆%。
2.部分选调生专业特长与工作岗位匹配度不高。选调生的招录面向大学毕业生和大学生村官，考录的选调生中与基层工作联系紧密的项目建设、农业生产、旅游开发、金融管理、城建规划、交通建设等专业领域的人数较少，加之受学历层次与就业安排工作要求以及人事编制所限，在实际的分配中一定程度上存在专业特长与实际工作不相匹配的问题。在发放的☆份人才调查问卷中，认为本地区、本单位选调生专业特长与所从事工作岗位匹配程度高的☆人，占☆%，匹配程度较高的☆人，占☆%；在发放的☆份选调生调查问卷中，仅有☆%的选调生认为自身的专业特长与当前从事工作基本匹配，选调生专业岗位不符、优势特长无法充分发挥问题较为普遍。
3.作用发挥和发展平台搭建上还有差距。部分基层单位对选调生的认识和看法有偏差，认为选调生到基层工作并非长久，仅为“镀金”、“捞资本”而已，甚至视选调生为“过客”，对选调生的培养锻炼上不愿投入精力资源，没有搭建有效的作用发挥和发展平台。部分选调生认为自己是经过省市组织部门精挑细选出来的佼佼者，面对基层困难环境和琐碎繁杂事务，在一定程度上有不愿意待、不乐意干的思想，对待工作的积极性主动性欠缺，工作不深入不扎实。特别是个别名校和高学历的选调生在解决个人职级问题和工作环境待遇上存在互相攀比，将个人进步较慢、工作成效不显的原因归于平台太低、培养不够，致使单位领导同事对选调生认可度不高，在发放的☆份人才调查问卷中，认为选调生整体素质较高，作用发挥较好的人数为☆人，占☆%，有☆%的人员认为选调生作用发挥一般。
4.选调生培养选拔管理不够系统规范。选调生由省委组织部统一考录、培训，分配到各市州，后续没有统一的培训管理办法，由各市州按干部管理权限进行管理，分配后既不能作为特殊群体高看一眼、特殊对待，还要根据其实际表现做好宏观指导和管理工作，整体上缺少有效的培养和管理抓手。在统计的☆条关于加强选调生队伍建设的意见选项中，建议加大培训力度☆人，占☆%，适当交流轮岗☆人，占☆%，注重联系帮带☆人，占☆%，对制定出台统一规范的选调生培养、交流、选拔、管理等制度办法有较强需求。
5.基层选调生跟踪培养上不到位。由于目前基层干部队伍基数较大，领导职数有限，基层干部晋升渠道较窄，竞争激烈，分配到基层的选调生面临选拔使用机会少、力度小的困境。从全☆实际来看，在基层乡镇、县（市、区）工作的选调生为☆人，占总体比例的☆%（含乡镇社区工作的☆人），其中县处级☆人，科级☆人，科员☆人，基层选调生发展空间不足，晋升速度缓慢（有☆名选调生工作☆年以上仍未获得晋升），一定程度上影响了选调生的工作积极性。特别是长期在基层乡镇工作的选调生，寻求进步提升发展的信心不足，自我要求有所松懈，致使选调生各项表现逐步陷于一般，走向普通。
四、下一步对策及建议
1.切实提高认识站位，高度重视选调生工作。选调生制度是我国一项重要的干部人事制度，作为重点培养的特殊群体，要高度重视选调生工作，建立部门联动机制，将选调生工作作为干部培养、人才培育的重点工作来抓，通过定期召开专题会议，研究解决选调生分配、教育培训、锻炼培育、管理考核等工作，采取每半年召开一次座谈交流、每年进行一次分析研判等方式，分析解决选调生工作中遇到的问题，坚持培养为主，对培养成熟的、特别优秀的选调生，要更压担子、多交任务，多为选调生创造锻炼机会，促进选调生健康成长。
2.畅通双向选择渠道，提升选调生分配匹配度。积极向省委组织部门建议，在选调规模上争取增加☆选调生的分配名额。在选调对象上充分考虑各地的实际情况和党政人才需求，注重项目建设、招商引资、农业产业培育、工程技术、城市规划建设、管理、金融等专业选调生的招录。在选调层次上逐步提升选调生准入门槛，加大高精尖人才和复合型人才招录力度，提升生源质量，面向基层招录的选调生更加注重实际工作能力和综合素质。市县组织部门在严格遵照选调生分配工作规定基础上，根据基层实际需求导向与选调生自身专业特长加强意见协商，畅通双向选择通道，最大限度的确保选调生人岗相适、发挥所长，针对性解决选调生专业特长与工作岗位匹配度不高的问题，确保人尽其才，才尽其用。
3.加强教育培训，主动破解思想束缚障碍。根据调研征求到的意见建议，☆%的选调生对加强培训需求强烈，在选调生的培养上，建议进一步健全完善选调生培训机制，根据选调生的实际情况有计划有梯次的制定培养计划，建立培训档案，有目的、有意识地让选调生参加各类、各层级的培训，经过多渠道、多形式培训教育，促进选调生综合素质全面提升。重点加强选调生扎根基层锻炼成才的专题教育，对新录用的选调生采取岗前培训、分管组织部长季度谈心谈话、半年定期汇报思想工作情况、定期开展实地走访、电话访谈等方式，帮助选调生更好适应岗位开展工作。健全完善选调生沟通交流机制，采取定期召开座谈会，搭建微信即时通讯平台等方式，加强选调生之间的沟通交流，推动相互分享经验，促进成长，营造比学赶超的良好氛围。
4.注重动态管理，加强选调生锻炼培养。进一步健全完善选调生培养使用机制，建立完善选调生工作档案，对选调生实施动态管理。坚持培养为重，探索实施“基层—上级机关”的纵向挂职交流以及“基层—基层”的横向轮岗交流机制，有计划地选派优秀选调生到核心重要部门和“三线一岗”进行历练，多岗位培养选调生从宏观上把握问题的能力和统筹解决各类复杂问题的能力，对于经过基层蹲苗锻炼的政治素质好、工作实绩突出、能开创新局面的选调生进行跟踪培养、重点培育，在同等条件下优先选拔重用，让他们有为有位。
5.健全完善机制，做好选调生服务保障工作。在充分听取基层意见建议和广泛借鉴学习其他地区先进经验的基础上，逐步完善选调生管理工作体制机制，深度激发选调生人才资源活力，坚持严管与厚爱相结合，在对选调生进行全面考察、综合分析研判的基础上，对表现优秀、有发展潜力的选调生加大培养力度，对放松自我管理、不能适应工作或其他不良表现的选调生，及时谈话教育，尤其要遵循渐进成才规律，做好选调生适应阶段的培养与关怀，有效解决选调生工作生活中的实际问题，解决后顾之忧，为选调生脱颖而出营造良好的社会氛围和机制环境。
6.坚持内外结合，持续加强选调生自身建设。外因是事物变化的条件，内因是事物变化的依据，外因通过内因起作用。要教育引导选调生准确自我定位、严格自我要求，深刻认识扎根基层锻炼成才的必要性和重要性，将基层实践锻炼作为砥砺理想、锤炼意志、增长才干、施展才华的重要机遇，积极主动到困难较多、矛盾集中、任务较重的工作岗位上历练，有意识地为自己压担子、添责任，着力培养专业能力、专业精神，密切同人民群众血肉联系，锤炼过硬优良作风。主动加强党性教育、主题教育、基层锤炼、宗旨意识教育等各方面的教育培养，不断增强自身适应新时代发展要求的综合素质能力，不断夯实发展基础。
扶沟县选调生工作调研报告
为了加强对选调生的培养、管理、使用，按照市委组织部的统一部署，我县对照周组电[2007]20号文件，对选调生工作进行了一次全面的调研和自查。现将情况汇报如下：
一、基本情况
受市委组织部派遣，1999年以来，先后有3批共5名选调生到我县5个乡镇锻炼，其中1999年1人，2000年1人，2004年3人。在5名选调生中男3人、女2人，汉族5人，党员3人。除2000年分配到江村镇的卢俊波通过公务员考录已调走外，其余4人现在都已提拔为副科级干部，并在2006年登记为公务员。目前他们4人都安心基层锻炼，思想稳定，学习和生活状态良好。综合素质和解决实际问题的能力得到了很大提高；敬业精神较强，工作作风扎实，各项工作开展顺利；加深了对基层群众疾苦和基层工作辛苦的认识，具有较强的群众观念和群众意识，树立了自己的良好形象。
二、主要经验和做法
1、加强领导，营造选调生良好的成长环境
近几年，我们把选调生培养、管理和使用工作纳入干部工作整体规划，提到重要日程，不断加大培养力度，强化管理措施，努力为选调生的健康成长创造良好的环境。对新分配来的选调生，县委组织部主要领导和接收单位的主要领导分别进行谈话，介绍情况，帮助选调生克服心理障碍、适应环境、熟悉工作，尽快完成从学校到社会的转变。并明确规定，由所在乡镇分管组织的党委副书记负责传、帮、带。通过与他们交流谈心，听取他们的意见和要求，帮助他们解决工作生活中的一些实际问题，督促他们加强学习，努力工作，快速成长。
2、提高素质，为选调生成长打下坚实基础
我们重点帮助选调生提高三个方面的素质：一是提高思想素质。针对学历高、阅历浅，对基层情况了解的少，缺乏基层工作经验和实践锻炼的特点，工作中，我们及时把握选调生的思想动态，教育他们实践出真知、“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理，鼓励他们放下架子，深入基层和群众，主动接受艰苦生活和复杂环境的锻炼和考验，磨炼意志，增长才干，提高自己的思想素质和心理承受能力。二是提高政治素质。理论上成熟是政治上成熟的标志。选调生虽然文化知识比较丰富，但对政治理论的掌握存在着学习不深、理解不透、缺乏系统性、联系实际少的问题。针对这种情况，我们重点抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等政治理论的学习，提高他们在实践中运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。三是提高业务素质。按照党的年轻干部在党校、行政学院的学习不少于3个月的规定，本着“缺什么、补什么”的原则，结合干部调训工作，在县乡财力十分困难的情况下，组织选调生参加上级组织部门举办的培训班并外出考察，使其尽快提高业务知识和能力，拓宽视野，增长见识。目前4人都参加过省委组织部举办的培训班，其中1人参加过2次。
3、注重实践，全面提高选调生的工作能力
选调生是从高校选拔的优秀大学生，他们往往志存高远，理想远大，有干一番事业的工作热情和雄心壮志。但现实与理想之间往往会有一定的差距，书本和社会之间也有一定的距离。为了全面提高他们的工作能力，重点提高他们正确面对挫折和处理复杂棘手问题的能力，县委组织部决定全部把他们放到基层，到乡镇一线去经受实践锻炼。选调生刚到乡镇政府报到工作时，对于如何在农村开展工作感到毫无头绪，面对艰苦的工作环境和繁琐复杂的基层工作感到沮丧，为理想和现实的落差之大产生心理失衡。了解到这一情况后，县委组织部的领导多次到乡镇和乡里的领导一起对他们进行谈心，鼓励、指导，给他们讲“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”的道理，帮助他们调整心态，努力适应基层的工作和生活，树立从头做起，在平凡的岗位上建功立业的信心。工作上有意安排他们先干一些经常事务性工作，先适应情况，熟悉人员和环境，然后再让他们承担一些“急、难、险、重”的任务，独立完成某一方面的工作，如练寺镇的郭广军同学先在镇企业办工作，2005年随同该镇镇长一同前往浙江诸暨市招商，为一家纺织企业在练寺的落户贡献出了自己的才智。2005年11月提拔为练寺镇副镇长，协管全镇蔬菜生产和沼气工作，充分发挥自己的专业优势，发扬不怕苦、不怕累的精神，经常深入田间地头、农户家中宣传和讲课，解决群众的思
想顾虑和技术问题，受到基层群众的欢迎和好评。曹里乡的宋翠红同学先在乡党政办公室工作，每逢中心工作忙时，办公室只剩她一个人，时刻坚守岗位，保证了信息畅通和整个机关的正常运转，上通下达和协调处理各种关系和工作的能力得到了很大提高。2004年底，积极参加周口市举办的农村党员电教科技知识竞赛，对党在农村的各项方针和惠农政策进一步提高了认识，工作中更增强了为民办事、替民解忧的责任感和事业心。其他2名选调生也都通过基层的实践锻炼，提高了能力，增长了才干。
4、规范管理，创造选调生管理和使用的有效机制
规范对选调生的日常管理，是做好选调生工作的基础。把“靠得住、有本事”的选调生推上领导岗位，是做好选调生工作的目的。我们一是坚持传、帮、带制度。明确选调生所在的每个乡镇的分管组织的副书记是他们的传、帮、带责任人，定期找选调生谈话，关心他们的思想、学习、工作和生活，对他们严格管理和严格要求，帮助解决工作中和生活中遇到的实际困难，适时向乡党委汇报选调生的工作和思想情况，乡党委再负责向组织部汇报。二是坚持跟踪考核制度。县委组织部对每位选调生登记造册，建档立卡，加强对他们的平时考核和考核，保持经常性的联系和沟通，实行动态管理，全面了解和掌握他们的工作、学习、生活情况，帮助协调解决遇到的困难和问题。三是定期交流谈心制度。县委组织部每半年召开一次选调生交流谈心会，乡镇党委每一季度召开一次交流谈心会，通过谈工作、谈体会、互相促进、共同提高。同时，征求他们
对选调生管理工作的意见和建议。四是落实政策，及时提拔使用制度。按照周组文[2004]56号文件精神，选调生在乡镇工作满一年，考核为称职以上等次的，一般担任乡镇长助理，享受副科级待遇；对表现优秀、适合做乡镇领导工作的，要及时提拔担任乡镇党政副职。我们于2005年11月3日对1999年、2004年分配来的共4名选调生，积极落实了这一政策，一名提拔为副镇长，其余3名提拔为乡镇长助理（副科级）。2006年乡镇机构改革以后，以上4人均保留原级别，享受副科级待遇。
三、存在问题
1、选调生阅历少，农村工作经验缺乏，适应环境的能力、做群众思想工作的能力、处理复杂棘手问题的能力和组织、协调能力有待加强。
2、对选调生的选拔工作有待进一步加强。一些选调生文化成绩好、教师评价好，但对基层工作的艰巨性和复杂性认识不足，缺乏长期在基层工作的思想准备。
3、在选调生的管理、激励、使用等方面，办法不多，手段和方式比较单一。选调生长期在乡镇一个岗位上工作，缺乏岗位轮换。
四、几点建议
1、健全完善选调生工作制度，严把选调生质量关。严格按照选调生的条件和标准，注重考察其综合素质和潜质潜能，要优先把那些政治思想好、能力、素质强，愿到基层锻炼的优秀大学生充实到选调生队伍中来。同时，扩大选调生选调范围，把从应届毕业生范
围扩大到往届大学生，拓宽选人用人渠道。
2、加强培养和管理，全面提高选调生素质。要将选调生列入整个干部培训规划，以各级党校、行政学院为阵地，开办各种形式培训班，不断加大选调生的培训工作力度，提高他们理论水平及业务能力。同时，建立健全规章制度，做到严格要求，严格管理，严格监督，做到生活上关心、工作上支持、管理上落实，千方百计为他们的健康成长创造有利条件。
3、注重选派锻炼和提拔使用相结合，扎实做好优秀选调生的提拔使用工作。选调生是组织部门的一项经常性工作，选调生是上级党委组织部门精心挑选出来的优秀大学生，是作为党政领导班子后备干部来培养的，他们在基层经过一段时间的锻炼后，可以专门针对选调生进行公开、公正的二次选拔使用，使他们真正走上领导岗位。
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