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落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总(6篇)

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落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总(6篇)

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在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总一

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面

1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。

2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符,征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》,收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地,土地面积符合政府支付补偿款收购面积,并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。

通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

特此报告。

落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总二

忙碌而又充实的工作已经告一段落了,回顾这段时间以来的工作有成绩也有不足,是时候好好地记录在自查报告中。如何把自查报告做到重点突出呢?下面是小编精心整理的落实巡视整改回头看自查报告,欢迎阅读与收藏。

根据县委统一部署,县物价局党支部严格对照中央和省委巡视xx县“回头看”的反馈意见,扎实整改,认真开展自查自纠,重点查找和纠正整改不力、制度缺失、弄虚作假、整改反弹、执纪问责不严、举一反三不够等问题,现将巡察整改“回头看”自查情况汇报如下:

物价局党支部始终站在政治高度,严格落实中央和省委巡视xx县的意见要求,周密制定整改方案,精心组织整改工作,压紧压实整改责任,全力以赴抓好巡察意见的整改落实。

一是统一思想认识。巡察组反馈巡察意见后,县物价局党支部进行专题研究,并召开全局干部职工会议,学习传达巡察反馈意见,研究部署整改落实工作,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,进一步动员全局上下以高度的政治责任感,积极对待整改,全力抓好整改,强力推进巡察反馈意见全面整改落实到位。

二是加强组织领导。成立整改领导小组,由xxx同志担任组长,xxx同志担任副组长,xxx、xxx同志为成员,全面负责巡察反馈意见的整改工作,精心组织,统筹安排,全面、及时完成各项整改任务。

三是明确目标责任。对于承担的"整改事项,明确要求各责任股室、单位逐条分析研究,深刻剖析根源,明确整改要求、完成时限和具体责任人,从严从实抓好整改落实。在抓好巡察反馈问题全面整改的基础上,把巡察反馈的问题和提出的建议全部纳入整改范围,确保反馈事项件件有着落、事事有回应。

四是认真督促检查。切实加强对整改落实工作的督促指导,对一些重点整改问题,县物价局党支部及时召开会议进行专题研究,将巡察反馈问题整改情况公开反馈给干部职工,自觉接受监督;层层传导压力,级级压实责任。各责任人定期检查整改工作进展情况,梳理出现的问题,分析研究解决问题的办法,确保各项整改工作取得实效。

五是强化成果运用。以此次巡察反馈意见整改落实为契机,对照巡察反馈的意见,举一反三,认真查摆各个方面存在的问题,深入剖析问题根源,并制定有针对性的整改措施,不断把整改成果转化成为推动全局改进作风、科学发展、跨越赶超的强大动力。

(一)党的领导方面

1、关于党支部领导核心作用发挥不充分,班子干事创业激情不高、重部署轻落实问题。

一是主要领导与班子成员开展谈心谈话活动,谈工作、谈业务、谈作风。

二是出台《xx县物价局关于重新调整领导班子分工的通知》,明确班子成员分工,各负其责,防止推诿、避责的情况出现。

三是党支部成员带头认真学习党的各项理论,用政治理论激发干事热情,将学习与实践相结合,指导今后的物价工作。

2、关于政治担当不够严格、存在好人主义等问题。

一是制定《xx县物价局“三重一大”具体内容及运行细则》,领导班子认真落实集体领导和个人分工负责相结合的要求,“三重一大”事项严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论做出决定。

二是对大额度资金使用由局班子统一研究决定,向纪委报告,邀请纪委有关同志参加。

3、关于贯彻落实上级部署安排不到位,服务群众水平有待进一步提高问题。

结合县情实际,充分发挥物价部门职能作用,以提升供给质量和效率为目标,运用价格杠杆推进供给侧结构性改革,深入推进依法治价,提升价格管理科学性、规范化和透明度;协调推进简政放权,放管结合,进一步优化服务,以人为本,强化价格调控监管,不断增强和扩大人民群众获得感;认真抓好负面测评各项工作整改落实,切实提高群众满意度。

4、关于执行组织纪律不严格问题。

建立公平公正、阳光透明的选人用人机制,加强干部队伍梯队建设;利用公务员招考、政府雇员等方式引进年轻干部,加强现有年轻干部培养,通过参加专项检查的方式,以查代练提高综合素质;定期调整班子成员分工,对重要岗位干部定期轮换,切实增强干部队伍流动性;按照编办编制要求规范和精简内设机构,提高工作效率。

(二)党的建设方面

5、关于一些部门和事业单位业务工作“踩油门”党建工作“挂空挡”等问题。

一是严格落实主题党日制度,按规定按程序开展好主题党日活动。

二是严格会议纪律,做好签到工作,杜绝代签现象,主题党日的线上选题、学习内容、照片拍摄、网上上传由专人负责。

三是制定《xx县物价局三会一课实施方案》,支部书记带头参加组织生活,及时指导支部活动,带头示范讲党课,推进“三会一课”制度的落实。

6、关于学习作风问题。

合理处理好抓党建与抓发展的辩证关系,把抓学习作风作为党建工作的重要内容,真正把加强党员教育放在心上、抓在手上、扛在肩上,每周五开展1次集中学习,11月份开展“综合学习周”活动,既学习业务又学习党务,按照主题,每名党员干部讲党性、讲业务、讲案例。

7、关于党费收缴不及时问题

一是安排专人核算党费数额。

二是加强党员自觉缴纳党费意识,及时收缴党费,党支部按时向机关工委缴纳党费。

三是对未按规定缴纳党费的党员及时进行批评教育,对部分未足额缴纳党费的人员进行了补缴。

(三)全面从严治党方面

8、关于少数党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视不够等问题

一是班子成员严格履行“一岗双责”,增强自觉履行责任意识。

二是层层开展谈心谈话活动。一把手与班子成员、分管领导与股室成员分别进行谈心谈话,一旦发现苗头性问题,一把手将通过提醒告诫、批评教育、诫勉谈话等方式,督促遵守廉洁自律各项规定。

三是结合我局实际,11月份开展“党风廉政教育日”活动,通过到廉政教育基地现场观摩的方式,开展党风廉政案例警示教育。

9、关于党员领导干部表率作用不强问题

一是严格管理干部队伍,抓好党员干部党性党纪、品德作风教育和警示教育,严格用制度管人,按规范做事,强化正风肃纪,加大各项规章制度的执行力度,加大对贻误工作、违纪违规人员的责任追究力度,从严落实责任追究制度。

二是学习优秀党员干部的先进事迹,每名干部在学习会上谈感想谈感悟,寻找不足,不断提升。

根据巡察的反馈意见,县物价局党支部始终保持严肃认真的态度,狠抓落实整改任务,取得了一定成效。同时,我们也认识到,目前的整改成果还是阶段性的,对一些比较复杂的问题和深层次矛盾,还需要着眼长远、常抓不懈,还需要在健全体制机制上再下功夫。下一步,我们将继续认真贯彻落实巡察的要求,努力以严的要求和实的作风持之以恒抓好整改工作,推动形成从严治党新常态,努力打造风清气正的政治生态。

(一)坚持问题导向,持之以恒抓好整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,严格落实整改工作要求,持之以恒加大问题整改力度。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要较长时间整改的项目,建立台账,逐项销号;对已取得初步成效但需要长期坚持的工作,坚持跟踪督促,一抓到底,确保实效。同时,着眼于建立长效机制,结合巡察反馈意见,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行落实,真正实现用制度管人、管事、管权。

(二)坚持党要管党,深化党风廉政建设。加强对广大党员干部的日常教育监督管理,进一步强化党员干部的理想信念教育和宗旨意识教育,加大警示教育力度,教育引导党员干部特别是领导干部慎始敬终、警钟长鸣。注重抓早抓小,立足于教育干部,对苗头性倾向性问题,及时采取约谈、函询、诫勉谈话等措施,防患于未然。

(三)坚持正风肃纪,持续加强作风建设。严格落实中央八项规定精神和县委有关规定要求,在厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待等方面继续深入开展自查自纠,以最严格的标准、最严厉的举措整治作风问题。持续深入纠正“四风”,以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力,狠抓作风建设。畅通群众诉求渠道,加大对损害群众利益行为的查处力度,严肃责任追究。

(四)坚持统筹结合,用好用实巡察成果。坚持把落实整改任务同做好当前物价工作、实现全年任务目标结合起来,用好巡察成果,将整改成效体现到科学发展、跨越赶超上来。以提高服务为中心,努力转变职能,全面促进物价工作平稳健康发展。

落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总三

按照县委巡察工作要求,结合巡察反馈意见,我镇逐一进行了整改落实,现将整改落实情况报告如下:

县委第二巡察组在我镇召开巡察反馈会后,镇党委、政府高度重视反馈意见,及时召开了党政班子联席会全面研究部署整改工作。成立了由党委书记肖广洲同志任组长的巡察整改工作领导小组,对巡察组反馈的27个问题结合整改建议逐一研究整改措施,明确责任领导、责任单位和整改时限。镇党委为确保整改实效,将镇党政联席会形成的《整改方案》初稿报请县委巡察办审核,并根据审核意见再行修改后制定下发了《关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》。

11月13日召开了岩汪湖镇巡察整改工作部署会,将县委第二巡察组反馈的27个问题及整改方案向与会人员进行了通报,对具体问题的整改进行了部署,并对整改工作提出了明确的要求。

截止目前,我镇对反馈的27个问题已全面完成整改并销号。整改过程中整章建制6项,相继完善或制定了《岩汪湖镇党委议事规则》、《岩汪湖镇“三重一大”决策制度实施细则》、《岩汪湖镇公文制发及来文收办管理办法》、《岩汪湖镇机关财务内务管理制度》、《岩汪湖镇机关工作管理制度》、《岩汪湖镇干部职工年休假制度》。针对具体问题约谈3人次,开展任前谈话1人次,开展提醒式谈话44人次。完成项目转换落实1项,完成资金拨付69.41万元。镇党委、纪委在完成整改工作的同时,还将在管党执纪方面进一步完善举措、加大力度,在确保整改落实取得实效的同时,逐步建立健全长效机制。

(一)党的政治建设

1.针对“未严格贯彻党内政治生活准则”的问题

整改落实情况:一是11月18日召开了由党政班子成员及机关支部委员参加的党政联席扩大会,会上对巡察问题进行了通报并集中学习了组织生活会的相关知识和《关于新形式下党内政治生活若干准则》;二是明确了机关党支部组织生活议程及相关要求的细节由党建办负责把关指导;三是在扩大会上参会人员针对问题开展了自我批评并对问题整改进行了表态发言;四是针对两位同志2017年与2016年民主生活会对照检查材料雷同的问题,由党委书记肖广洲对柳云娇、李俊保进行了约谈。

2.针对“三重一大”执行不严格的问题

整改落实情况:一是完善了《岩汪湖镇党委议事规则》、《岩汪湖镇“三重一大”决策制度实施细则》;二是对以上规则和细则在11月18日党政联席会第二个议题过程进行了通报讨论并通过;三是党委书记肖广洲就规则和细则的执行提出了明确要求。

3.针对“对中央、省、市文件精神研究贯彻少”的问题

整改落实情况:一是制定了《岩汪湖镇公文制发及来文收办管理办法》;二是11月21日由党委书记肖广洲和镇纪委书记李俊保对部分党政班子成员和站所长进行集休提醒谈话。三是从2018年12月份起规范对上级文件精神和工作部署的研究、部署、落实、督导,12月份扶贫迎检工作从接到工作通知至会议研究、分组落实、督促验收等各个环节严格按照镇党委要求进行。

4.针对“执行上级政策不到位”的问题

整改落实情况:一是由镇党委书记肖广洲对动防站站长刘国才进行了任前谈话和提醒谈话;二是完成了封洲禁牧淘汰牛羊“回头看”工作,辖区内封洲禁牧淘汰牛羊工作已落实到位,无反弹情况发生。

5.针对“两学一做”学习教育不深入的问题

整改落实情况:一是针对2017年与2016年民主生活会对照检查材料雷同的问题,由党委书记肖广洲对柳云娇、李俊保进行了约谈;二是将“两学一做”学习教育中强化个人自学作为具体要求,并于12月20日以理论抽考的方式检验学习效果。三是召开由党政班子成员参加的巡察整改专题民主生活会,会上各班子成员就认领的问题深入地开展了批评与自我批评。

6.针对“机关党支部机构设置不规范”的问题

整改落实情况:对机关党支部党员关系进行了清理,对属于镇下派到村的第一书记以及驻村工作队员的组织关系已转接到村。对已办理退休手续组织关系尚未转到老干支部或原籍所在地党组织的退休党员,已完成组织关系转。通过清理目前机关党支部党员数为48名,机关党支部设置已符合党支设置要求。

7.针对“老干支部活动不经常”的问题

整改落实情况:一是老干支部完成机构设置、按工作需要配备了相关人员;二是10月份组织老干部开展了“看发展献良策”老干主题活动。

8.针对“意识形态工作欠扎实”的问题

整改落实情况:一是党政班子组织了意识形态工作专题学习,并对我镇意识形态现状进行了分析研究;二是完善了《2018年岩汪湖镇意识形态工作方案》。

9.针对“干部工作不严谨”的问题

整改落实情况:一是已完善《岩汪湖镇机关工作管理制度》。二是11月份起由镇纪委、党政办对违反管理制度的同志及时登记通报,年底兑现奖惩。

10.针对“干部任前谈话不经常”的问题

整改落实情况:一是10月29日召开党委会,对“两同时”谈话制度的落实进行研究,并提出相关要求;二是由党委书记对新任动防站站长刘国才进行了任前谈话。

11.针对“纪委“三转”不到位”的问题

整改落实情况:10月29日召开党委会,对纪委“三转”问题进行了研究,并调整分工安排,落实专职专责要求。

12.针对“机关工会落实相关制度不到位”的问题

整改落实情况:结合我镇工会工作实际拟定了2018年11月至2019年1月工会活动安排,2018年11月开展了工会成员到企业宣传、走访关爱困难职工家庭等活动。

13.针对“违规研究决策”的问题

整改落实情况:12月3日召开了党政联席会,专题研究处理党政联席会违规研究决策的问题并形成会议决议,凡属国家政策、上级重大工作任务落实或需党委、党政联席会集体研究的决定的事必须按照《岩汪湖镇党委议事规则》、《岩汪湖镇“三重一大”决策制度实施细则》明确的步骤和要求来进行。

14.针对机关支部未认真执行“三会一课”制度的问题

整改落实情况:一是11月18日召开了由党政班子成员及机关支部委员参加的专题问题通报及业务学习会,集中学习组织生活会的相关知识和《关于新形式下党内政治生活若干准则》;二是由镇组织委员穰勇对镇机关党支部书记关于“三会一课”制度落实提了要求;三是由镇党建办对机关党支部落实“三会一课”制度进行指导并督促检查。

15.针对基层党支部“三会一课”开展有缺失的问题

整改落实情况:一是11月下旬由镇党建办组织基层党建工作进行了交叉检查,形成问题清单并予以交办落实整改;二是完善“三会一课”纪实管理检查机制并建立检查台帐。

16.针对“镇人大工作不规范”的问题

整改落实情况:一是对人大工作分管负责人进行了提醒谈话;二是12月3日已按要求了镇人大会议。

17.针对“社会抚养费征收不到位”的问题

整改落实情况:一是对2016年10月以来的32对违法生育对象逐一立案清查;二是对2017年垫付的10名社会抚养费征收对象补征;三是由镇党委书记、纪委书记对分管负责人和计生服务站站长进行提醒式谈话。

18.针对“违规操作农业保险”的问题

整改落实情况:一是由纪委书记约谈了农保负责人;二是出台了2018年农业保险方案;三是召开了农保协管员会议部署近期农业保险工作,并对对协管员进行集中提醒谈话;四是加强了农业保险到村到户宣传力度。

19.针对“滞留扶贫项目资金30万元,未发挥资金效益”的问题

整改落实情况:一是由镇党委书记和纪委书记分别约谈了镇扶贫分管负责人和村党支部书记;二是项目已作变更,变更项目已完工验收并完成了资金拨付。

20.针对“违规挪用劳动保障平台建设资金”的问题

整改落实情况:一是由党委书记、纪委书记约谈了镇财政分管负责人和财政所长;二是已将平台建设资金用于平台建设。

21.针对“虚列动防站印刷费”的问题

整改落实情况:一是完成对费用开支情况核实工作;二是约谈了动防站站长;三是完善了镇财务管理制度。

22.针对“向非预算单位拨款”的问题

整改落实情况:一是由党委书记、纪委书记约谈了镇财政分管负责人和财政所长;二是2018年镇财政支出落实了禁止向非预算单位拨款的规定。

23.针对“固定资产未登记入账”的问题

整改落实情况:一是由镇长对经办人员进行提醒式谈话;二是已完成登记工作。

24.针对“工程建设项目未办理政府采购手续50.5万元”的问题

整改落实情况:一是由党委书记、纪委书记约谈了镇财政分管负责人和财政所长;二是严格落实政府采购相关规定。

25.针对“贫困户医保资金3.88万元拨付不及时”的问题

整改落实情况:一由镇党委书记和纪委书记约谈了镇扶贫办主任;二是重新了核实2017年我镇识别清整后的贫困户医保资金拨付情况,经核查无漏拨对象,应拨尽拨。三是已将识别清除后不符合扶贫政策人员的医保资金用于对贫困人口医疗救助。

26.针对“家畜淘汰补助资金15.38万元拨付不及时”的问题

整改落实情况:一是由纪委书记对动防站负责人进行提醒式谈话;二是核实了家畜淘汰实效和资金拨付情况。三是对尚未完成淘汰任务的工作对象责令整改,现已完成淘汰任务并完成资金拨付。

27.针对“汉岩公路征拆品补资金50.15万元拨付不及时”的问题

整改落实情况:一是由镇党委书记和纪委书记约谈镇财政分管负责人和财政所长;二是重新核实了征拆实效和资金拨付情况。三是组织专门力量对上级重新调整后的征拆范围内的征拆对象完成了合法征拆,及时拨付了品补资金。

镇党委、政府高度重视巡察反馈意见,结合整改建议认真落实并完成整改工作,从整改工作开展及巡察整改专题民主生活会召开的情况来看,通过整改产生了以下几个方面的效果:

1.以落实问题整改为导向,进一步理清了工作思路。思想是行为的先导,问题的产生必定有思想偏差的存在。针对巡察反馈的27个问题,镇党政班子成员对问题逐一进行了认领,并分析了问题产生的根源,明确了下步工作方向。问题涉及单位及人员通过问题的整改,找准了日常工作中的漏洞与不足,对如何依法依规开展工作、如何确保工作实效指明了方向。达到了巡察体检、整改治病、以此为戒、促进工作的效果。

2.以规范党内及行政管理为要求,进一步完善了工作机制修订了工作制度。结合问题整改,镇党委为进一步强化从严管党治党工作,确立了以提升基层党组织组织力为目标,以落实意识形态工作责任为重点,以党支部“五化”建设为抓手的工作思路,完善了党委书记联点示范、班子成员管线管党联村帮带、支部书记对标创建等“一岗双责”工作机制;为确保上级政策落实到位、党委议事和“三重一大”执行、财经管理等合法规范,镇党委进一步完善了《岩汪湖镇党委议事规则》、《岩汪湖镇“三重一大”决策制度实施细则》、《岩汪湖镇公文制发及来文收办管理办法》、《岩汪湖镇机关财务内务管理制度》,为下步规范来文办理、保障政策落地、重大事项议定及完成提供了制度保障。

3.以抓管理强作风为目标,进一步强化了镇村干部队伍管理。在原有的《镇村干部管理制度》上完善了《岩汪湖镇机关工作管理制度》和相关工作考核要求,立行立改的加强了对镇村干部队伍考勤通报,对镇村干部履职情况结合工作考核、群众评价实行奖惩兑现。目前,我镇镇村干部作风焕然一新,机关工作秩序井然有序,村干部队伍精神面貌、工作务实程度明显向好。

4.以责任追究为手段,进一步规范了依法行政促进了工作落实。通过健全工作机制、完善工作制度、明确岗位职责,结合整改过程中相关责任追究,为全体镇村干部在忠诚履职方面敲响了一记响亮的警钟,目前全镇工作形势正倒逼我镇各级人员在思想理论、业务技能、工作态度、个人作风等方面不断自我强化,为后段工作有序开展奠定了扎实基础。

落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总四

前期县委对自20-年以来巡视巡察发现及“回头看”中涉及临沭的问题进行全面的梳理汇总,明确了责任分工。制定了相关的工作方案,也部署安排了整改工作。xx镇党委在接到通知后,立整立改,坚持高标准、严要求,加强领导、压实责任,坚决抓好整改落实。现按照县委巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况报告如下:

一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委高度重视巡视巡察组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡视巡察反馈意见后,镇党委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了巡视巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记同志任组长,党委副书记、镇长同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任部门负责人为成员,下设办公室,镇纪委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任村居、部门及时研究整改措施。以红头文件形式下发整改方案,建立整改情况台账,对具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政主要领导履行党建责任的重要检验,镇纪委在每次制定整改方案后都要启动两轮整改督查工作,针对不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

一是持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡视巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

二是落实责任,营造风清气正氛围。强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。同时筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

三是注重实效,以整改促提升。镇党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决xx镇各项事业发展中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效。

落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总五

(篇一)

根据县委统一部署,**年4月29日至5月30日,县委第一巡察组对**党委开展了巡察。**年12月3日,县委第一巡察组向**党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将**党委落实巡察整改情况报告如下。

一、高度重视,提高站位,坚决完成巡察整改任务

(一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,镇党委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了书记为组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,党委把整改工作作为重要政治任务,全镇上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。

(二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,党委多次召开党委会、整改责任人碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门对巡察整改工作抓好落实。

(三)坚持倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对县委巡察组反馈意见,共梳理出36个整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题整改销号。

(四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。

(五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。对完成整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。

二、立行立改,抓实措施,全力确保巡察整改成效

(一)关于党的全面领导方面存在的问题整改

1.关于党委核心领导作用发挥不够,党委班子凝聚力、战斗力不强的问题整改

(1)党委抓发展思路不清、班子成员大局意识不强、协作配合不紧密,对分管外的工作不提或甚少提建设性意见建议。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。12月6日,县委梁磊书记到**组织召开党委“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,班子成员严肃开展了批评与自我批评,相互提出批评意见100余条,通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员大局意识,提高战斗力、凝聚力。**年12月23日,镇党委召开党委会,进一步明确了班子成员分管工作。

(2)解决场镇发展中产生的问题不力、处理不及时。在双挂钩项目、中央商务大道、综合市场拆迁安置问题上久拖不决。

整改落实情况:正在整改,6月底完成。由项目办牵头,对59队车站拆迁遗留问题,双挂钩项目、门华腾焦化辅助生产用房安置、中央广场门市安置等久拖不决的安置问题进行专题研究,及时出台处置方案,挂图作战,力争在6月底完成。

(3)在场镇以街代市、乱搭乱建,环境卫生脏乱差,机动三轮车载客等问题上整治不力,群众意见大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。组织了执法分局、交警、运管等职能部门就场镇乱搭乱建、以街代市、车辆乱停、机动三轮车载人等方面开展了综合执法。取缔非法电动三轮车130余辆,并计划引进共享单车,拆除乱搭乱建3处,发动企业捐赠集除尘、洒水、消毒多功能一体的雾炮车1台,对场镇进行全天候不间断洒水除尘,规范了停车秩序,新建大型临时停车场2个,并规划在原59队车站启动综合农贸市场建设项目。

2.关于贯彻上级重大决策部署不到位的问题整改

(1)贯彻落实上级会议及文件精神无具体抓手。对乡村振兴工作和“赌博敛财、收受红包礼金、利用土特产送礼”专项治理工作无安排部署;

未结合实际传达学习《市纪委机关市委组织部关于开展庸懒散浮拖问题整治“回头看”的通知》精神和制定工作方案。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。全镇党员干部200余人次对党的十九大、十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委四届十四次全会和县委十三届五次会议精神进行了系统学习,并要求党委班子成员结合上党课的形式向全镇**余名党员进行了传达贯彻。

(2)开展脱贫攻坚工作有差距。没有按照规定由党委副书记牵头开展此项工作,存在贫困户识别不精准,产业资金使用不规范等问题。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。调整镇班子成员分工,由党委副书记刘翔牵头脱贫攻坚工作,副镇长刘文兵具体负责原汪洋点脱贫攻坚工作,副镇长夏毓廷具体负责原四公、松峰、涂家点脱贫攻坚工作,制定了脱贫攻坚迎接国家检查工作方案,对全镇脱贫攻坚资料员开展了4次业务培训,班子成员对**户贫困户“一超六有”、“两不愁、三保障”情况开展全覆盖走访、排查,排查问题422条,制定了脱贫攻坚月度工作计划表,实行挂图作战,44个有脱贫任务的村社区,每周上报1次贫困户问题研判并提交镇党委,党委每周召开专题会议进行研判,及时解决问题。

(3)饮用水源和污水处理监管不到位。对汪洋水厂启用备用水源供水缺乏有效监管;

对第三污水处理厂驻厂监督不力,人员未能及时到岗到位。

整改落实情况:整改完毕,整改后长期坚持。对**人民群众最为关心的饮用水安全工作进行周密安排,对原汪洋供排水公司2名负责人由公安机关进行了立案调查,由县供排水公司全面接管汪洋供水。同时进一步加强了对污水处理厂的驻厂监督,完善了监管台账。启动了场镇污水管网完善提升项目,目前已进入财评阶段,预计5月底完工。

3.关于执行民主集中制原则不力的问题整改

对“三重一大”事项未严格按照“集体领导,会议决定”的原则进行决策,重大事项未经过集体研究决定。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是制定完善的党委议事制度,出台了《党委运行规则》,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行了细化,明确了决策权限,为实施“三重一大”制度奠定基础。二是进一步优化民主决策程序,在召开党委会议之前认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定。三是加大决策执行力度。对党委确定的项重点工作进行挂图作战,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。

4.关于抓意识形态工作有差距

工作简报,宣传稿件完成质量不高。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。一是围绕中心工作进行宣传。突出报道镇党委团结带领全镇上下攻坚克难、真抓实干,全力争创全国经济百强镇的宏伟目标。二是围绕主题活动进行宣传。深入宣传全镇上下贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署,以及“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建、脱贫攻坚、综治维稳、社会管理等方面的新做法、新成效、新典型、新经验。三是围绕社会民生服务进行宣传。深入宣传全镇民生工程实施情况,惠民政策落实情况,产业发展情况,以及过程中的新举措、新成效、新经验。四是加强宣传思想队伍建设,加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。

(二)关于党的建设方面存在的问题整改情况

1.关于党建工作不扎实不深入的问题整改

(1)**年镇党委未制定党建工作责任清单;

镇机关党员干部对“三会一课”、“智慧党建”和“四风”等党建基础知识知之甚少。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。2020年,2月27日组织召开了**2020年度大党建工作会议,严格制定党建工作责任清单,与47个党支部书记签订了《党建工作目标责任书》。二是举办全镇党员干部党建业务知识培训会,利用ppt、微信群、智慧党建等媒介宣传党建知识,丰富党员干部理论知识,营造了浓厚的党建工作氛围。

(2)兼职振兴书记(主任)管理服务不上心。兼职振兴书记(主任)大部分人都外出务工、经商,在管理和培养上达不到要求,作用发挥不明显。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定出台了《振兴书记(主任)管理考核办法》,对振兴书记(主任)定期组织培训,严格考核,对作用发挥不明显的进行及时调整。

2.关于党建第一责任人履职有偏差的问题整改

(1)**年未落实班子成员分管党建工作领导责任;

镇党委未按月研究党建工作。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。党委每月召开一次党建工作专题党委会议,建立和完善抓党建跟踪问效问责制度、目标管理制度,班子成员指导分管村(社区)党建工作,同时每个村确定驻村党员干部为党建指导员,负责指导各村党建工作,各村党支部成立党建工作领导小组,支部书记为第一责任人。

(2)对党员干部的教育管理不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。以“三会一课”组织生活,党员积分制管理、党群活动日等制度为抓手,严格党员管理,严把党员发展“培养、考察、谈话、审批”关,建立了流动党员支委联系制度、外出登记等制度,准确掌握辖区内流动党员的动向,妥善接收流入党员,确保流动党员能够及时参加党的组织生活,接受党的教育管理和监督。

3.关于党建基础工作不牢不实的问题整改

(1)未按月缴纳党费。大部分党员半年缴纳一次党费。个别党员**年8月至**年5月未缴纳党费,直至巡察发现后才补交。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。安排党建办唐刚负责,对党员党费按月收取,并按季度上交县委组织部。

(2)党建基础资料质量差。如**年至**年镇机关党支部“三会一课”会议记录无会议名称、会议地点、参会人员、记录人员等基本要素;

党建问题清单无责任人、整改时限。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对机关党支部党建资料及全镇党建资料进行了清理整改,查漏补缺,完善归档。

(3)村级阵地运用效果差。多数村(社区)远程教育设备损坏、老化,修理、更新不及时,远程教育开展不经常、流于形式;

农民夜校存在以党员大会、村民代表会、贫困户会代替的情况。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对村(社区)阵地设备进行排查,及时修复,确保远程教育、村村响等正常开展,严格按照农民夜校要求按期开展,确保取得实效。

3.关于党内组织生活未有效开展的问题整改

(1)个别班子成员双重组织生活落实不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。抓实班子成员双重组织生活、社区双报道制度,发挥好组织生活的“熔炉”作用,用好批评和自我批评这个“利器”,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

(2)“三会一课”制度落实不到位。如机关党支部**年第四季度、**年第一季度没有讲党课;

党小组会流于形式,无讨论发言、交心谈心环节。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。机关支部严格落实“三会一课”要求,常态化组织党员干部开展活动,制定出台了《**机关干部学习制度》,每周二下午开展学习教育活动。

(3)未按期开展主题党日活动,无相关活动方案、照片、信息简报;

谈心谈话活动,谈工作多谈思想、生活少。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。各党支部按期开展主题党日活动,并做好影像资料留存,党委书记对全镇47个村、社区支书、主任全覆盖开展了谈心谈话。

4.关于选人用人不规范问题的整改

(1)中层干部选任不够民主、公开,存在主要领导指定任用现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。建立健全了公开透明的选人用人制度,制定了《**中层干部选拔办法》,对干部选拔的考察、讨论均召开党委会集中研究导论,召开干部大会竞争上岗,坚决杜绝主要领导指定任用现象。

(2)组织委员**年8月至今上挂到省统计局工作,财政所所长长期借调到县财政局工作,影响镇政府相关工作的有效开展。

整改落实情况:整改完毕。行政区划改革调整后,镇党委班子成员已全部配齐并到岗到位。

5.关于村级党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题整改

(1)软弱涣散党组织转化不明显。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对已完成转化的软弱涣散党组织开展“回头看”,由纪委对个别村进行专题剖析,及时查找问题,有效巩固了转化成果。

(2)村两委班子配备不齐。如杉树村支部副书记和文书换届以来一直空缺。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。对全镇缺编的村(社区)进行了党委会议专题研究,按照程序,选举产生了村(社区)主任3名,村(社区)委员10名,调整副支部书记16名,配强配齐了村两委班子。

(3)为民服务意识不强。新建的应急避难场所至今未交付使用,被周边群众用于养鸡;

对群众信访问题处理不到位,重复访、越级访较多。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。加强应急避难场所的管理,规范使用,确保群众生命财产安全;

进一步加强信访化解工作,对重点信访落实了一包一责任人。

(三)关于全面从严治党方面存在问题的整改情况

1.关于党委主体责任履行不到位的问题整改

(1)党风廉政建设责任分解、落实、监督措施不到位。**年度《党风廉政建设主体责任书》未结合分管工作进行责任细化。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。根据**实际进一步细化并层层签订《党风廉政建设主体责任书》,确保党风廉政建设工作落实到位。

(2)党风廉政建设教育管理不扎实,违纪现象频发。党的十八大以来,**3名党委成员,6名机关干部,33名村(社区)、社干部及党员受到党纪处分。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。定期开展党风廉政教育,组织全镇党员干部先后到眉州监狱、虞允文爱国主义教育基地开展廉政教育,组织观看警示教育片4场次,有效筑牢了党员干部拒腐防变意识。

(3)班子成员“一岗双责”落实不到位,对分管领域的党风廉政建设工作主体责任缺失,工作落实不到位。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格执行党风廉政建设“一岗双责”,层层签订了《党风廉政建设目标责任书》,强化主体责任,确保工作落实到位。

2.关于监督执纪责任履职有偏差的问题整改

(1)镇纪委聚焦主责主业不够,监督执纪乏力。在信访件办理中存在文书、程序不规范;

超期办理;

实名举报无回复;

收集证据不全面、不规范的现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。配强配齐了纪委班子,对信访件办理中存在文书、程序不规范进行了清理整改。

(2)监督执纪宽松软。“四种形态”运用不到位,以通报批评、诫勉谈话代替纪律处分,震慑力度不大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。定期对纪委工作人员开展业务培训,提升监督执纪能力,严格按照《条例》对违规违纪人员进行处理。

(3)工作作风不扎实,“庸懒散浮拖”问题依然存在。上下班制度形同虚设,存在迟到、早退现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。开展“庸懒散浮拖”专项治理,制定了《**机关干部上下班、值班管理制度》、《**村(社区)坐班值班管理制度》、《庸懒散浮拖专项整治方案》,对干部上下班实行实行签到考勤,镇纪委不定期开展上班到岗情况督查,督查结果与目标考核直接挂钩。

3.关于财务管理不规范的问题整改

(1)一是差旅费审批把关不严,存在重复、违规、超标准报销差旅费现象。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定了《**差旅费报销制度》,严格审批把关。

(2)财务报账要素不规范、不齐全。如**年1月84号凭证和7月的66号凭证发票的开具方与合同乙方不一致;

**年7月26、27、30号凭证报销**年、**年生活费发票,时隔一年以上。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定出台了《**财经管理制度》,对财政所人员进行了优化调整,加强业务培训,规范报账要素,确保报账的真实性、时效性。

(3)三是村级财务管理混乱。未按时做账;

使用会计科目错误,账实、账表不符;

缺乏相应的内控管理制度,岗位之间缺少相互制约机制,资金使用随意性大。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。制定了全镇47个村(社区)内审工作方案,启动了村级账务审计工作。

(4)违反国家非税收入管理制度。镇执法分局将收到的有关费用超期滞留私人账户。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格落实国家非税收入管理制度,对超期滞留私人账户的相关费用及时进行了追缴入库。

4.关于工程项目实施不规范的问题整改

(1)绝大部分工程项目资料缺失。如**年易地扶贫搬迁基础设施项目无结算资料。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。对未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查整改。

(2)新增工程程序不合规。如**年区域性养老服务中心基础设施项目及**政府食堂加层改造工程项目在施工期间未按新增工程管理办法规定新增签订3项及4项零星合同。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。进一步完善工程项目的审批流程,加强工程建设领域的有效监督,对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,追究相关领导责任。

5.关于违反中央八项规定精神的问题整改

违规、超标准接待。

整改落实情况:整改完毕,长期坚持。严格执行中央八项规定,公务接待一律在镇机关食堂严格按标准执行,制定出台了《**机关食堂管理制度》,杜绝了违规和超标准接待现象发生。

三、建章立制,常抓不懈,不断巩固巡察整改成果

目前,**党委整改工作已取得阶段性成效,但与县委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。

(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全镇党员自觉按照党员标准规范言行。

(二)坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各基层党组织履行好党风廉政建设的主体责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;

督促纪委切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。

(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对县委第巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;

建立和完善差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。

(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;

对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;

对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。

(篇二)

根据区委巡察工作的统一部署,**年5月7日至6月6日,区委第二巡察组对**党委开展了巡察。8月26日,区委第二巡察组向**党委反馈了巡察意见,指出了7个方面31个问题,提出了31条整改意见,移交涉及处、科级干部的信访反映0人0件。**党委针对反馈的31个问题制定整改措施31条,已完成28条,未完成3条;

针对移交线索,已对1名相关人员进行处理,涉及科级干部0人,其中,立案0人,初核1人,谈话函询8人,暂存0人,了结2人,组织处理0人。现将整改落实情况报告如下:

一、提高政治站位、强化责任担当

(一)加强思想建设,主动担当作为。**党委认真学习了中央巡视工作领导小组署名文章《巡视整改落实是“四个意识”的试金石》,全面对照巡察反馈问题和意见,认真查摆了党委在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反中央八项规定精神、选人用人不规范等方面存在的问题。**党委把巡察整改作为一项重大政治任务,对巡察反馈的**党委存在的31个问题,虚心接受照单全收,并于9月6日召开巡察整改专题民主生活会,镇班子成员聚焦巡察反馈问题,深入剖析、深刻查摆,开展批评与自我批评,主动领责担责,引导全镇上下树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治责任感、使命感,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

(二)加强组织建设,落实整改责任。**党委认真履行主体责任,成立由镇党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进各项整改工作。镇党委书记认真履行第一责任人职责,5次召开巡察整改专题会,专题研究了山价款收缴、规范项目招投标、加强财务制度管理等重大问题,亲自推动本单位整改方案科学制定,并自觉以普通党员的身份把自己摆进去,带头深入学习、广泛征求意见,带头认真查摆问题与整改落实、严肃开展批评与自我批评,形成镇村抓落实有力、人人抓落实有效的工作格局,为巡察整改工作取得实效营造了良好氛围。

(三)建立健全长效机制,持之以恒深化巡察整改。**党委在抓好整改的同时,将预防与治本有机结合,着眼于用制度管人管事,把预防问题、解决问题与推进制度建设紧密结合,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。针对临聘人员不能担任站办所主要负责人的问题,**党委及时研究并确定正式在编人员担任站办所负责人。深入开展“业务大学习,能力大提升”活动,组织党员干部认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》、《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等重要文件,提升干部项目运作、资金管理水平。同时,及时通报巡察指出的项目招投标不规范、财务管理混乱等问题,警醒全镇党员干部引以为戒、恪守法规。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于民主集中制贯彻执行不到位的问题

整改情况:严格按照《**党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》,坚持凡属“三重一大”事项,严格按照事前调查沟通、会上集体讨论,与会班子成员逐一发言表态,主要领导末位表态的原则,将民主决策落实到位。

2.关于落实全面从严治党两个责任有偏差的问题

(1)**党委主体责任未落实到位,将收缴山价款任务下达给镇纪委的问题。

整改情况:巡察指出**年以来**各村应收山价款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。经我镇认真核实,剔除村委会认定拍卖价已含山价款、自留山所有者可以免费使用林地等无需缴交山价款的类型后,实际我镇**年以来各村应收山价款为953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**党委召开山价款收缴工作推进会,专题研究山价款收缴工作。把未缴交山价款的对象细分为党员、村干部及普通群众,并将任务分解到各村,责任人员具体到镇挂村领导及村两委,采取不同的方法进行山价款的催缴。镇、村已给各未缴纳山价款的对象下发了缴费通知,后续将委托**区星至律师事务所实事求是、依法依规,按法律途径,以向**区法院提起诉讼的方式进行山价款的追缴。

(2)关于**纪委履行监督责任不到位的问题。

情况说明:因我镇各村山价款底数不清、情况复杂,存在多人共用同一本林权证、山场买卖合同混乱、本村村民的山座落在隔壁村管辖范围等情况,**纪委要将监督责任落到实处存在很大难度。此次巡察发现**有27名党员应缴未缴山价款共计172941元,但因数据更新不及时以及党员同他人共用林权证等原因,这个数据存在误差。经过**纪委认真核对,目前**疑似应缴未缴山价款普通党员9名,疑似应缴未缴山价款19074元。

整改情况:**纪委正在对该9名普通党员未缴山价款问题进行核查,若确实存在应缴未缴情况,**纪委将严格按照规定对其进行问责。

3.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实的问题

(1)关于**党委中心组学习不够深入的问题。

整改情况:一是制定《**年党建工作要点》,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入镇党委理论学习中心组学习内容。6月28日,学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神;

9月2日,专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一讲“中国特色社会主义进入新时代”;

9月9日,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第二讲“当代中国发展进步的根本方向”;

9月19日,镇党委班子开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题学习研讨;

10月16日,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》关于“在党的领导下依法治国、厉行法治”等内容,并针对学习内容进行专题学习讨论。二是加强理论教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,下发《**开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,组织班子成员重点学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,围绕“践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为(结合学习《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》)、严明纪律规矩(结合学习习近平总书记强调的发扬斗争精神以及“加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神”)”等6个专题组织开展集中学习研讨。

(2)关于**“四民活动”宣传栏内容陈旧的问题。

整改情况:**党委及时对“四民活动”宣传栏进行清理,并结合**党建品牌,将宣传栏版面更新为“树旗帜、强堡垒、强活力”宣传栏。

4.关于污染防治攻坚战执行不彻底的问题

整改情况:**年7月,两家牛蛙养殖场均已关闭。至**年8月,贵源村牛蛙养殖地已完全恢复为农田,东鲁村牛蛙养殖地部分恢复农田、部分改作他用。同时,**党委、政府以此次巡察为契机,举一反三,制定有力举措,对全镇环境潜在问题进行大排查,对环境保护政策进行大宣传。一是组织环保、农业、国土、水利等部门,召开专题会议,传达区委巡察反馈精神,要求各部门提高政治站位,根据职责使命,对全镇企业、农田、林地等地点进行规范生产大排查,对发现的苗头性、隐蔽性问题进行坚决扼制。二是积极引导企业科学规范做好环评手续、“三废”排放等重要工作,结合中央环保督察发现存在的环保问题,目前已根据有关法律法规,区环保局对南平市**区恒伟体育用品有限公司开出2千元行政罚款,对南平市**区福昇碳业科技有公司开出了20万元的行政罚款,并要求两家企业根据环保督察要求限期抓好问题整改,我镇将积极配合区环保局做好督促企业缴交罚款、限期整改等工作。三是统一制作“禁止非法养殖牛蛙、红虫,一经发现,严肃处理”的标语,悬挂于各村(居)人口聚集处,并结合中央环保督查回头看的工作要求,每进一村,对环境保护工作进行再动员、再部署,杜绝破坏环境的非法养殖现象再次出现。

5.关于贯彻中央扫黑除恶决策不深入的问题

(1)关于扫黑除恶重点行业重点领域、重点项目发现有效线索少的问题。

整改情况:一是加强舆论宣传,引导群众参与。通过圩日集中宣传、挂点领导和驻村干部入户走访宣传、悬挂横幅和粘贴宣传标语等方式,把扫黑除恶的政策和知识传播到基层群众之中,号召群众广泛参与到扫黑除恶专项斗争中来。共制作扫黑除恶宣传条幅40余条,粘贴宣传标语100余处,发放宣传图册、资料等**余份。二是加强部门联动,积极摸排线索。9月份镇扫黑办联合镇派出所、司法所、水利工作站等相关部门联合开展打击违法采砂行动,对涉砂领域进行线索摸排。通过联合镇司法所、禁毒办每月定期做好社区矫正对象及禁毒人员等特殊人员线索摸排工作。截止目前已收集线索摸排表60余份,现在正进行跟踪摸排,如有有效线索将及时上报区扫黑办。

(2)关于没有坚持以人民为中心,群众在扫黑除恶专项斗争中获得感不强的问题。

整改情况:一是召开党政班子联席会议,镇安排部署平安三率工作,实行班子成员、机关干部分片包干的制度。二是镇扫黑办联合派出所、司法所等相关部门在圩日向群众宣传扫黑除恶宣传平安三率有关内容。三是由挂村领导带队,驻村干部及村两委干部一同入户宣传,向村民群众发放宣传挂画3000余幅及宣传购物袋1000余个,并向其讲解省上及区政法委测评要求及如何回答相关问题,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**区将我镇评为综治一类乡镇。

(3)关于村里还存在不规范扫黑除标语情况的问题。

整改情况:一是黄地村已于6月份重新制作悬挂了规范的扫黑除恶标语。二是举一反三,召开全镇村主干及综治协管员会议,提醒村干部检查村内不规范标语及过时标语,并制定更换20余幅宣传横幅,手写粘贴100余份最新宣传标语。

6.关于落实移风易俗、殡葬改革不力的问题

整改情况:一是在镇、村两级上墙移风易俗、殡葬改革的宣传内容,与全体党员签订移风易俗承诺书,形成浓厚的宣传氛围。二是选择在集镇圩日人流量大的时候,在镇上发放印有移风易俗、倡导殡葬改革理念的购物袋,严禁在“三沿五区”乱埋乱葬,营造氛围,让村民将文明理念入脑入心。三是**年6月19日**召开移风易俗殡葬改革座谈会,邀请当地的殡葬从业人员20多人参会。会上就移风易俗、倡导殡葬等政策宣传。四是**政府及时下发整改通知书给**后窠公墓园管理机构,要求其对公墓山经营管理中存在的问题进行整改。五是下发《**人民政府关于殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》,**年召开3次专题会议,指导各村(居)加强移风易俗、移殡葬改革整治工作,并将整治成效纳入村主干绩效考核。六是对三沿五区范围内存在的乱埋乱葬的问题,采取“一迁,二盖,三植树”的措施,截止目前官小路沿线完成迁墓15座,同时计划今年底对摸排出的三沿五区范围墓地进行统一植树。

7.关于坚持高质量发展落实赶超有差距,“五个一批”项目推进较慢的问题

(1)县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程项目前期工作对接不及时,准备不充分,在可行性研究报告编制和工程施工图设计成果出来后,未能通过有关部门审,又重新进行编制和设计,二次支付费用,造成资金浪费的问题。

整改情况:县道x858徐建线官元至小湖公路全长11.164公里(其中**负责管护8.746公里、童游街道负责管护2.418公里)。县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程**年6月起动可行性研究报告设计(二级公路标准,路基宽8.5米,路面宽7米,采用全幅路面铺设),由于公路建设涉及童游街道,项目进展缓慢,造成工程可行性研究报告迟迟无法批复。因“百日攻坚战”项目进展的需要,**年3月16日“潭发科批(**)042号文”,同意县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、设计和地质钻探设计的招标可在项目可行性研究报告审批前进行的批复,**年3月27日“潭国土资**预038号文”批复建设用地预审意见书指出:“该项目符合****-2020年土地利用总体规划中拟占用基本农田指标方案。”由于上报的农转用审批材料已超过了省国土厅限定的至**年5月31日止建设项目拟占用基本农田审批的收件期限,且取消了建设项目拟占用基本农田指标方案的审批,导致该项目无法上报有权机关审批,所以该二级公路设计也无法通过专家审查。之后区政府根据规定重新调整完善**土地利用总体规划,取消重点项目拟占用基本农田指标的规划,为了让该项目不占用基本农田,因此,需在原二级公路设计的基础上降至三级路标准重新新设计。现县道x858徐建线官元至小湖公路改建工程(小湖段)建设正稳步推进。

(2)**区华晨速运物流仓储项日计划**年建设、**年完工,但直到本次巡察结束前该项目仍然在建的问题。

整改情况:**区华晨速运物流仓储项目计划**年建设、**年完工,因该公司重要股东涉刑涉诉,导致公司资金链断裂,造成项目无法开工。经镇党委、政府积极协调和企业的积极配合,该项目已于10月开工建设,下阶段镇党委、政府将会继续紧密跟踪企业状态,及时做好相关服务工作。

(3)**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,但到**年6月前尚未签约的问题。

整改情况:**佛迹山生态旅游风景区、**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设四个项目**年谋划,计划**年完成签约,至今尚未签约,原因主要有两个方面:一是党委、政府发展心切,在项目还不是特别成熟的情况下,就推出去招商,导致效果不佳。二是梳理发现,**佛迹山生态旅游风景区项目因涉及到我镇水源保护区,经研究决定取消该项目。三是**大山坪3a旅游景区建设项目、**大沥溪森林狩猎场、**壶山森林公园建设3个项目属于休闲旅游项目,所需资金大,未找到合适的有雄厚资金的实力投资方,至目前尚未签约。下阶段,**党委、政府将会对已谋划的项目进行深度优化,同时组织精干力量,进一步加大招商引资力度,争取早日引进合作伙伴。

8.关于乡村振兴措施不足,地方特色产业未充分发展的问题

(1)关于政府自有产业资产未得到很好经营利用的问题。

整改情况:一是认真组织班子成员学习《行政单位国有资产管理暂行办法》的文件精神,并将在今后的工作中认真执行上述办法规定,规范和加强对本单位资产的管理和监督,提高政府资产的利用率和回报率。二是调整镇发电管理站班子成员,由镇水利工作站谢桂义担任发电管理站站长。镇会计核算中心安排专门的财务人员负责发电管理站的财务工作。三是镇党委、政府将在电站承包经营合同到期后,根据实际情况和相关法律法规决定是否由政府自行经营。

(2)关于招商引资、扶持企业做大做强方面力度不足的问题。

整改情况:一是大力推广“小湖水仙”品牌,促进小湖境内茶叶企业交流,提升制茶技术。于9月27日召开**区第二届“小湖水仙”斗茶赛,有21家茶企31份茶样参赛。聘请茶学系教师、高级评茶师等专家担任评委,请财经961**经济广播电台进行转播宣传。大赛评选出了茶王、金奖各一名,银奖2名,优质奖6名。在**区建盏文化创意园投资100余万元打造了“小湖水仙文化馆”,作为宣传小湖水仙茶文化、历史及推销产品的窗口,目前已有四家茶企入驻。二是鼓励杨梅产业深加工发展。引进****追源电子商务有限公司进行杨梅干的生产销售,该公司总投资6000万元,建成后预计每年可加工杨梅干10万斤,该公司已于今年7月份开始试生产,下一步将申请sc认证。三是加大小湖红糖宣传力度。我镇正筹备举办第一届“祝中红糖”文化节,致力于推进祝中的红糖产业发展、提高小湖红糖知名度,计划于今年12月举办。四是打造小湖“三宝小镇”农产品市场综合体,充分发挥我镇优势产业品牌效应,扶持地方企业做大做强。目前已委托**市城市规划设计研究院福州分院进行规划设计。

(3)关于乡村振兴、生态宜居建设宣传力度不够,主体作用发挥不足的问题。

整改情况:一是成立**实施乡村振兴战略领导小组、城乡人居环境整治专项领导小组和**宜居乡村建设专项领导小组,严格按照《关于全面落实乡村振兴战略(**-2022)实施方案》将**16个行政村合理划分为烟叶产业、水仙产业、红糖产业、桔柚脐橙产业、杨梅产业、笋竹产业,共六大产业。依据乡村振兴总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模块,共70个小项的乡村振兴战略规划项目表,每个项目均配有相关责任单位与责任领导,协调推进乡村振兴战略实施。制定下发《**“四清六美”农村人居环境整治三年行动实施方案》和《**集镇农村人居环境整治机关党员干部分片包干实施方案》文件,认真做好乡村振兴,特别是农村人居环境整治工作。二是开展“四清六美”活动。截至目前,全镇共上阵劳力800余人次,动用机械20余台次,治理街道68条,清理排水沟1000余米,清理垃圾、杂物等5000余方,清理乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱设等300余处,拆除彩钢瓦800余米,统一制作店招400余米。三是加大宣传力度,营造良好氛围。悬挂横幅60多条,宣传标语300多块,粘贴宣传海报200余张,发放倡议书3000余份,营造良好的社会氛围,充分调动群众的积极性和主动性。

(二)党的思想建设方面

1.关于理论学习重形式、轻实效的问题

(1)关于未认真开展学习,记录基本雷同的问题。

整改情况:8月27日**党委书记郑卓宁对所有支部书记进行了集中约谈;

9月18日**党委书记郑卓宁对机关一支部、机关二支部、企业站支部、卫生院支部书记进行集中约谈,要求各支部认真组织学习,强化记录意识。

(2)关于学习流于形式,没有结合实际开展讨论的问题。

整改情况:定期由班子组织开展学习活动,并于**年9月19日**党委理论学习中心组认真开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习,重新对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》开展学习并展开讨论。

(3)关于参加学习党员人数覆盖面不够广的问题。

整改情况:提高机关一支部的到会率,严格落实“三会一课”制度,及时通知和加强普通党员参与学习,提高他们学习积极性,树立主动学习意识。在全镇范围内全面开展“业务大学习,能力大提升”活动,制定活动方案和年度学习计划,截止10月31日,已组织学习了《学习贯彻省纪委十届四次全会精神,坚决破除形式主义官僚主义》《地址灾害防治基础知识》《移风易俗知识》《防汛知识》等各领域业务知识学习27次,进一步提升机关干部业务能力水平。

2.关于必学内容没有安排学习的问题

整改情况:一是**党委召开专题会议专题研究**年**党建重点任务,并制定下发了《**年党建工作要点》,同时镇党委对机关一、机关二、企业站和卫生院党支部书记进行集中约谈,要求抓好学习制度落实。二是严格落实“三会一课”制度,把理论学习与实践相结合,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育认真组织开展系列主题党日活动。三是强化日常监督检查,已开展基层党建工作检查3次,重点查看“三会一课”制度和党务公开落实情况,进一步强化管党治党责任。四是组织班子成员、村党支部书记观看《榜样》《永远在路上》等视频,并组织观看学习廖俊波先进事迹图片展。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位,意识形态工作重要性认识不到位的问题

整改情况:一是完善文明创建测评指标体系,根据省级文明乡镇创建要求将意识形态工作纳入各村(居)考核内容。二是将意识形态工作纳入干部考核、执纪监督等环节,倒逼责任落实。**年下发《**年度党委落实意识形态工作责任制考评细则》,规范各村(居)、下属单位的意识形态考核工作。

4.关于意识形态工作部署落实不到位的问题

整改情况:一是将意识形态工作纳入《**年党建工作要点》,倒逼责任落实,对落实意识形态工作进行检查,**年意识形态检查2次,通报2次。二是把学习理论同各方面实际相结合,建立健全意识形态工作考核制度,把意识形态工作纳入干部选拔任用、评先评优等重要内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。三是严格审查意识形态内业材料,对发现的不规范文件、不规范材料进行重新梳理,规范材料保存与收集工作。四是加强意识形态学习,要求班子成员将意识形态内容融入述职述廉报告、民主生活会材料中。五是积极推进“学习强国”平台的推广使用和学习工作。每月对全镇学习强国进行通报,督促落实各支部抓好学习。9月4日镇党委书记郑卓宁对排名靠后的井后村、大湖村和祝中村党支部书记进行了集中约谈,要求他们提高思想认识,切实加强党员的学习教育工作。9月24日**组织召开学习强国颁奖活动,进一步激发**全体党员干部对学习强国平台的学习热情。截止**年10月22日,我镇学习强国排名位居全区乡镇(街道)前三。六是“不忘初心、牢记使命”主题教育启动后,全镇17个村(居)加强宣传氛围布置,全部设置“不忘初心、牢记使命”主题专栏。

(三)党的组织建设方面

1.关于选人用人和干部日常监督管理不到位的问题

整改情况:一是严格按照程序选人用人。在党委会上组织学习区委组织部《关于规范新(提)任股级干部任职有关要求的通知》(潭委组发〔**〕32号)和《关于进一步规范股级干部任免的工作意见》(潭委组〔**〕干字68号)。**年8月以来,召开党委会12次,其中2次党委会研究人事工作。二是对干部选拔任用程序进行全面排查,做好清理整顿工作。于10月9日召开党委会,研究决定免去全祖西、谢桂明、李海贵、李旺奴等聘用人员单位主要负责人职务。三是整理好提任股级干部过程中所需的考察、测评、任前公示等相关文书材料,做好归档工作。四是清理机关事业在编不在岗和“吃空饷”问题。目前谢义忠已返岗,安排到镇劳动保障所上班。因其需退缴的生育险、医保、养老保险和职业年金的金额数额较大,目前正在积极协商退回事宜。胡建华已向所在单位**村建规划和经济建设服务中心递交辞职申请,经我镇党委行文经**区人力资源和社会保障局研究,同意其辞去公职,并印发了《关于同意胡建华同志辞去公职的通知》(潭人社〔**〕118号)文件,后续编制核减、档案移交等工作还在持续办理中。

2.关于落实党建工作责任制存在管党治党压力传导不够现象的问题

整改情况:一是加强对下级党支部党建工作落实情况检查和督促。镇党委书记郑卓宁集中约谈机关一、机关二、卫生院和企业站支部书记,要求认真开展组织生活会。二是加强督导检查,对各支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实情况实行定期检查、通报,督促落实整改,检查情况与干部使用、年终绩效考评挂钩,将制度落到实处。

3.关于发展党员程序不严谨的问题

整改情况:一是严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求开展发展党员工作,下发《关于做好**年发展党员工作的意见》,注重从农村青壮年、大中专毕业生、返乡务工经商人员、退伍军人中发展党员,优化党员队伍结构。截止到11月4日,今年已发展10名预备党员,其中35周岁及以下8人,中专及以上学历9人。二是从**年开始,严格落实《**区发展党员全程纪实制度》《**区发展党员绩效考核办法》,从严考核入党积极分子及预备党员,通过严把“入口关、考察关、民主关、培训关”,严肃发展纪律,把牢党员质量。三是加强业务培训,组织全镇各支部书记、组织委员召开发展党员业务培训会,进一步增强全镇组工干部业务能力,明确发展党员工作由专门人员记录和使用专门会议记录本。

4.关于党支部换届不及时、不规范的问题

整改情况:一是全面摸排我镇支部到期未及时换届的情况,制定工作台账,分类指导。同时加强换届业务培训,指导支部换届资料归档整理,确保所有支部按期换届。二是针对企业站支部一直未换届的问题,分管领导镇党委副书记李国标多次与全体支部党员交心谈心,已于**年9月25日召开企业站支部党员大会,成功选举出了新一届支部班子,圆满完成换届选举工作。

5.关于“三会一课”制度执行不到位的问题

整改情况:一是召开支部书记联席会议,安排各支部自查自纠,加强“三会一课”学习计划制定和填报纪实表。二是完善制度。把“三会一课”列入年度工作要点,纳入党建工作责任制考评及评先评优的重要内容,每季度对各支部“三会一课”落实情况进行督查。**年以来,共组织检查3次,通报3次。例如,通报了美溪村、黄地村和葛墩村“三会一课”组织学习不规范问题。三是加强领导干部参加双重组织生活会的严格制度,提高发言率,增加班子成员作为普通党员的发言次数。班子领导带头落实“三会一课”制度,每位班子都深入挂点联系单位上好“七一”党课,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,每位班子都深入挂点联系单位作1次辅导讲座,参加1次主题党日活动。

6.关于党内政治生活不严肃的问题

整改情况:一是严肃党内政治生活,对作风不严谨,民主生活材料表述错误的同志进行谈心谈话,提高党员的思想认识,出现错误表述的同志已重新撰写民主生活会材料。二是认真做好会前征求意见,建立健全会前谈心谈话制度,广泛开展干部谈心谈话,并做好材料收集,形成工作台账。三是严格执行民主生活会制度,提高民主生活会和组织生活会质量。9月5日,我镇召开区委巡察整改专题民主生活会。镇党委书记郑卓宁带头开展批评和自我批评,防止流于表面,拘于形式,确保达到红脸、出汗的效果。针对查摆的问题,**党委列出31条,村(居)列出165条整改清单,建立问题档案,列出整改清单,抓好整改落实。四是开展落实组织生活制度专项检查。坚持不定期抽查“三会一课”记录本,实行痕迹化管理和通报制度,督促各支部把组织生活落到实处。

(四)党的作风建设方面

1.关于违反中央八项规定精神,存在公款吃喝现象的问题

(1)关于巧立名目报销吃喝费用的问题。

整改情况1:一是经调查,镇公路站5076元的餐费开支费用,部分能提供有效证明,部分能说明用途与去向。镇党委要求公路站要更加严格落实中央八项规定精神,严格遵守财务制度,严格抓好三公经费支出,真正做到每笔资金都能得到合法、合规的使用。二是组织机关干部和各村主干学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件,要求大家严格按文件规定执行。

整改情况2:一是经调查,财政所的这1132元餐费开支能说明用途和去向,镇党委要求财政所工作人员在今后的工作中要认真审核把关,及时做好费用的结算。二是组织财政所工作人员认真学习《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等内控文件,要求大家严格按文件规定执行。

(2)关于违规接待的问题。

整改情况:一是立即整改,9月12日**民政办已将**年两次在城区的接待用餐费用637元退还。开展自查自纠,组织人员对公务接待不规范的接待单进行清查核实。二是加强制度管理,严格落实公函接待制度,严格按照《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》《**村级财务管理制度》等文件要求开展公务接待工作。三是开展“业务大学习、能力大提升”活动,加强站所办负责人及财务人员业务技能学习,进一步提高财务人员专业水平和法律意识。

(3)关于规避“三公经费”监管的问题。

整改情况:一是将企业管理站的财务管理纳入镇会计核算中心,加强监管。二是实现月通报制度。会计核算中心每月定期将各站所办的“三公经费”情况报送给镇纪委,加强监督。

2.关于财务制度混乱,财务管理不规范的问题

整改情况:一是立即整改,对报销不规范的会计凭证进行重新核实,若确实公务出差补齐材料,若虚报,责令退款。二是严格执行《**机关事业单位关于公用经费报销程序及单据审核的规定》,规范财务报销流程和相关附件要求。三是为了规范日常公务支出和财务报销业务,镇政府公务员和事业单位人员统一办理了公务卡;

公务用车办理了加油卡;

公务用车的洗车费实行100元/月包干制。四是进一步严格规范财务审核制度,对于不合理的票据一律退回更正,完善相关手续。及时做账,及时整理和保管好账务凭证,确保原始凭证的真实性和完整性。

3.关于违规发放津补贴的问题

整改情况:一是立即整改,镇党委书记郑卓宁同志立即召集相关人员认真学习《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(潭人社〔**〕163号)文件,严格按照文件精神安排部署违规发放津贴补贴情况自查、停发、整改清退等工作。二是经自查,我镇应退回防汛抗旱值班补贴154250元,目前已退回147450元,尚有6800元未退回。未退回具体人员及金额情况如下:田柳生(退休干部)2700元;

汤文亮(退休干部)2700元;

叶礼成(退休干部)700元;

叶良兴(退休干部)700元。应退回四民活动补贴33015元,目前已退回30235元,尚有2780元未退回。未退回具体人员及金额情况如下:田柳生(退休干部)910元;

汤文亮(退休干部)300元;

叶礼成(退休干部)825元;

游小荣(退休干部)95元;

吴荣生(退休干部)650元。应退回新闻稿费8856元,目前已全数退回。应退回**年烟叶生产奖励金23698元,目前已全数退回。应退回**年2-3季度万人保洁奖励金3000元,目前已全数退回。应退回计生责任奖13900元,目前已全数退回。三是通过此次整改,今后我镇将认真贯彻落实《转发中共南平市纪律检查委员会等五单位关于重申有关纪律严禁违规发放津贴补贴的通知》(潭人社〔**〕163号)文件精神,不断严肃财政纪律,严格执行机关公务员规范津贴补贴政策;

严格执行机关保留的改革性补贴和奖励性补贴政策;

严格执行事业单位绩效工资政策;

严格执行国家统一规定的特殊岗位津贴政策。

4.关于廉洁风险突出的问题

(1)关于未按合同约定支付工程款的问题。

整改情况:一是**党委下发文件,对该问题的相关责任人谢宗贵、谢小礼、黄蕊珠三人进行通报批评。二是组织站所办负责人和财务人员进行问题通报和业务培训,杜绝此类问题的再次发生。

(2)关于合同签订不合规的问题。

整改情况:县道x858徐建线官元至小湖(黄茵岭至小湖段)二级公路改建工程,项目设计招标由**瑞晟建设工程造价咨询有限公司作为招标代理,于**年4月7日在南平市**公共资源交易中心进行公开招投标,中标单位为三明市交通规划设计院。**年2月份,该项目被**区政府列为“百日攻坚”项目,时间紧,任务重,项目中标后按有关规定需到四月二十四日公示期满后,方可签订合同。经向项目招标代理方**瑞晟建设工程造价咨询有限公司了解,三明市交通规划设计院中标后,7日内没有收到其它参与投标公司投诉,因该项目建设时间紧、任务重,为加快工程设计进度和项目建设进度,**政府与中标方提前签定“**区县道x858徐建线官元至小湖二级公路(黄茵岭隧道出口至小湖段)建设工程设计合同。今后**党委、政府将严格按照《中华人民共和国合同法》的规定和相关文件精神,规范合同签订流程。

5.关于“四风”现象依然存在,形式主义问题仍未杜绝的问题

(1)关于扶贫工作不认真、低保户识别不精准的问题。

情况说明:针对美溪村低保户识别不精准的问题,**年童人杰是未成年对象,当年低保需要一名成年户主(监护人)才能到银行给低保存折开户,村里经过综合考虑将陆相妹(常生病)一起纳入,并经村民代表民主评议通过后上报镇民政办。

整改情况:**党委高度重视该问题,立即组织民政办人员入户核查情况。后经民政办与上级民政部门沟通协调,依据**省民政厅(闽民保〔**〕281号)文件精神和及时完善延保渐退机制要求,对不符合条件的美溪村村民陆相妹按相关程序及时清退出低保保障,对童人杰(智力一级重度残疾)继续给予保障。

(2)关于照搬、照抄上级文件的问题。

整改情况:一是规范文风,强化监管。落实专人负责文件印发、传阅工作,加强监管,不发照抄照搬的文件。二是提高办文效率。少发文,发短文,严格控制文件数量和质量。**年**党委发文208件,政府发文204件。**年截止11月4日,**党委发文51件、政府发文58件。三是严肃审批程序。凡印发各类文件,必须附拟稿人、核稿人、会签人、签发人层层修改把关并的签名,最后按程序印发,杜绝发生照搬、照抄上级文件的问题。

(五)党的纪律建设方面

1.关于全面从严治党存在宽松软现象的问题

(1)关于“一岗双责”存在缺位,监督执纪力度有待加强的问题。

整改情况:一是**纪委已于**年5月2日召开问题线索处置会,讨论决定采用初步核实的方式处置该问题线索;

**年7月20日,因黄冰外出无法联系,无法继续初核下去,经问题线索处置会讨论决定对该问题线索暂存处理;

**年10月26日、**年1月25日分别召开问题线索处置会讨论决定继续暂存该问题线索。二是**年4月4日**区纪委实地了解情况后,建议将该问题线索长期暂存,待条件成熟后再重新召开问题线索处置会进行处置。

(2)关于廉政谈话流于形式的问题。

情况说明:因**年年中**纪委人员调动,新的人员在做谈话材料时,将部分班子成员信息弄混,且没有及时发现并改正,导致出现上述问题。

整改情况:**党委委员、纪委书记王国明已对当时工作人员进行批评。目前,该问题已整改。

2.关于党委监督乏力,对有关站办所违纪违规办事监督检查、督促整改不到位的问题

整改情况:一是对镇招投标负责人进行调整,任命葛建昌为镇村建所所长,负责镇招投标工作。二是**党委下发文件对负责当时**马坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖东大道绿化工程等7个项目招投标的相关责任人陈庆松和谢堂福进行通报批评。三是要求招标办工作人员认真学习招投标相关法律法规,提升业务能力水平。

(六)反腐败斗争方面

1.关于工程项目建设不规范的问题

(1)关于工程项目未按要求进行招投标的问题。

整改情况:一是组织镇招投标工作人员再次认真学习《南平市**区人民政府关于规范我区政府投资工程建设项目招标管理办法的意见》《关于规范**村级工程建设项目招标管理办法的意见》等文件,要求今后严格按照相关法律、法规和文件精神进行招投标。二是规定村级投资工程项目的招投标必须经过挂点领导签字后,方可进行招投标。

(2)关于工程项目变更没有履行相关手续的问题。

整改情况:鉴于所述的两个问题关联度较高,一并进行整改说明。具体如下:一是**年,区审计部门对我镇进行领导干部自然资源资产离任审计,提出湖东大道二期工程项目无决算审计,我镇及时委托第三方,对该项目进行全面梳理,并开展决算审计,因有关工作人员变动频繁,资料缺失,导致审计无法进行。针对此问题,党委、政府高度重视,**年后,政府所有项目均进行严格把关,对工程签证、项目变更等程序均严格按照上级文件精神要求执行。现已重新委托**省腾众建设工程有限公司进行决算审计。二是即时开展“以规范工程建设和工程项目资金使用”为主题的“业务大学习、能力大提升”,组织财政、水利、公路、村建等站所办,重点学习规范工程建设和工程项目资金使用办法和典型案例。三是根据有关规定,按照组织程序对公路站谢小礼进行约谈。

(3)关于招投标程序不规范、资料错误多的问题。

整改情况:组织镇招投标工作人员学习《招投标法》《招投标法实施条例》《**省政府投资小规模工程施工简易招标办法》以及**区人民政府出台的《关于加强政府性投资工程建设项目招标投标管理的实施意见》等文件,完善内部控制制度,做到严把审核关,尽量避免因个人失误造成的材料错误。

2.关于工程项目资金管理使用不规范的问题

(1)关于以借款形式变相提前支付工程款的问题。

整改情况:****年旧村复垦项目于**年1月启动,该项目是我镇重要收入来源,**高度重视该项目的实施。在拆迁过程中,部分村民提出要求现金支付拆迁补偿款,为了顺利推进项目的进行,经项目村提出申请,向土地增减挂钩专户各预支40万元(共计80万元),用于支付项目村的拆迁补偿和青苗补偿。预支款已于**年7月4日、**年1月13日及时收回。10月17日召集机关站所办负责人及财务人员召开**“不忘初心、牢记使命”暨巡察整改警示教育专题会。会上镇党委委员、纪委书记王国民组织学习了违规使用项目资金的警示教育案例,副镇长唐亮组织学习了《**区**机关事业单位财务管理制度》和《**村级财务管理制度》等文件,并由再次重

落实巡察整改情况的自查自评报告范文汇总六

机关各股室、下属事业单位、各乡镇会计核算服务分中心:

根据区委统一部署,2019年5月13日至2019年6月12日,区委第四巡察组对区财政局党组进行了巡察,并于2019年9月24日向区财政局党组书面反馈了意见,要求对巡察工作中发现的问题进行整改。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将区财政局党组巡察整改情况汇报如下:

(一)高度重视,统一部署

按照区委第四巡察组巡察反馈意见,要求局党组严肃对待,认真整改,这对区财政局全面加强党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,具有极其深远的历史意义。9月24日,区委第四巡察组反馈意见后,我局立即研究成立由局党组书记黄本松同志为组长,局党组副书记李京同志为副组长,其他班子成员为领导小组成员,下设四个工作小组为工作小组成员,由张倩、张勇、熊廷江为领导小组联络员,负责做好整改过程中的组织协调、督促检查工作。9月25日,局党组召开巡察整改专题党组会,研究部署全局巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求,制定切实可行的巡察整改方案,以高度负责的精神确保整改成效。

(二)对照清单,建立台账

为有效推动巡察整改工作,区财政局党组逐一对照巡察反馈意见,把握政治巡察的基本要求,以巡察反馈的6大方面35个问题为依据制定了整改任务落实问题清单、任务清单和责任清单,保证巡察反馈意见无缺项、无遗漏、全覆盖。

区财政局党组将9月24日至12月23日确定为集中整改期,在征求意见的基础上,确定了35个问题集中整改期内要完成或阶段性完成的任务和措施,严格对照标准,明确了各项整改任务的主责领导、主责单位、任务清单、完成时间,形成了整改台账。党组书记带头,党组班子成员对照整改任务清单,主动对位认领任务,认真履行对党组织的承诺。

(三)细化措施,明确责任

局党组坚持将整改任务细化落实到各位班子成员和下属事业单位负责人。整改工作全面推开后,党组书记对党组班子成员进行逐一约谈,听取其所承担整改工作的推进思路和任务进展情况,与各班子成员一道剖析问题根源,逐项细化方案和措施,形成整体性系统化的整改工作体系,进一步明确主责领导和主责股室以及下属事业单位要求,进一步夯实责任,并要求各位班子成员认真对照查找自身问题,举一反三查找分管领域存在的突出问题,追本溯源,深挖病根,对症下药,科学施策,确保按时高质量完成整改任务。在领导班子带领下,各股室和下属事业单位主动认领问题,层层压实责任,人人承担责任。局主要负责人及时掌握落实整改的进展情况,对已完成的任务及时销号,对个别进展缓慢或整改不到位的任务进行督办。

(四)严格标准,推进整改

局党组本着对党负责、对全区财政事业负责、对全体干部职工负责的态度,严格标准推进落实。要求每位党组班子成员要铁面无私地抓好整改,确保整改动力不衰减,成效不缩水;要求在明确时限内完成各项整改任务;要求局党建办完成好区委巡察办交办的所有线索问题的核查整改;要求各方面整改既要注重当下举措的落实,更要注重长效机制建设,注重加强制度、机制、体制、程序等方面的建设,发挥整改成果的长效作用。

三个月来,局党组不断加强对巡察整改工作的推动,通过局领导主要负责人、班子成员、股室负责人及下属事业单位负责人齐心协力、全力以赴,截至12月23日,6方面16类问题35个具体问题已按时间节点完成阶段性任务。对于整改工作中属于中长期的任务,目前已明确整改举措,并正在按照制定计划扎实推进,确保取得成效。

对照区委第四巡察组反馈意见,局党组坚持查根源、定标准、明举措、严整改、求实效,紧盯6个方面35个问题整改任务清单,逐项推进落实,逐项对账销号。具体整改情况如下:

(一)党的政治建设方面

1.关于“领导核心作用发挥不充分”的问题整改。

(1)关于“政治领导力发挥不够”的问题整改。一是加强学习。开设了4期“职工读书班”,着重围绕“通川财政发展历程和未来展望”、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《2019年均衡性转移支付资金分配办法》、《政府投资条例》、《财政资金的监督管理办法》、《政府投资建设项目评审规定》、《关于进一步建立和完善扶贫资金使用管理长效机制的通知》等进行了学习交流,并结合自身工作,研读最新政策形势。二是深入调研。坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

(2)关于“政治功能与财政职能作用结合不够”的问题整改。一是争取资金成效显著。在区委区政府的领导下,经过全区各部门(单位)的共同努力,目前实际向上争取资金成效显著。二是财政改革成效显著。首先有序推进政府购买服务。摸清政府购买服务情况,草拟了政府购买服务管理办法、实施方案、指导性目录等文件。其次全面实施绩效述职。财政资金使用绩效评价取得阶段性成果,财政资金使用绩效述职深入开展。在2019年政府廉政工作会议上,23个区级部门和23个乡镇街委都提交了财政资金使用绩效报告。三是优化乡镇财政资金支出绩效评价。优化《乡镇财政资金绩效评价方案》,精心组织实施,严把绩效评价关口,推进资金分配规范化、制度化、科学化建设,确保财政资源配置到位。预算绩效管理先进经验被《中国财政》、《达州日报》、《决策参考》、《四川财政与会计》等报刊及新华社、财政部、省财政厅、“人民日报·百家号”等官方网站宣传报道。最后招商引税见成效。财税共同发力,引入北京乘法云公司落户通川,创办“自由人”人力资源电商服务平台项目,成功开启了异地引税新模式。

(3)关于“民主集中制落实不严”的问题整改。严格落实民主集中制,按照《“三重一大”决策制度实施细则》执行,议题由各党组成员在征求相关分管领导意见后提出,并与班子其它成员进行沟通后填写《党组会议题征集单》交局人事股汇总收集议题,编制《党组会议议题》。

2.关于“落实上级决策部署不坚决”的问题整改。

(4)一是及时传达上级各类文件会议精神,确保将上级精神要求传达到位,并结合财政实际,认真贯彻落实上级重大决策部署的实施意见,确保贯彻落实到位。二是明确了班子成员的分工,建立了ab角分工制度和班子成员之间的日常沟通协调机制,班子成员之间在每次党组会及办公会议中,互相交流业务,加强工作沟通,形成了一盘棋的思想,各项工作得到了有力推进。

3.关于“履行财政监督职能偏软”的问题整改。

(5)一是严格执行《预算法》,预算全覆盖。我区已从2016年起,每年已将地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算四本预算全部纳入年初预算编制范围,做到应编尽编,严格预算一个“盘子”,报经区人代会审批后下达执行。并全面实行预算绩效管理,增强预算的约束和刚性。二是严格政策执行,规范收入缴存。现已按巡察部门要求督促全区所有部门财政非税收入、政府性基金预算收入全额缴入财政非税专户,再通过财政非税专户缴入区级金库,实现收入一个“笼子”。三是严格预算执行。确保支出进度现全区预算单位的资金均通过全省统一的“大平台”支付,所有预算单位资金全部纳入国库集中支付及核算,与国库集中支付代理银行签订《国库集中支付代理协议书》,并严格按照资金清算相关制度,开设“财政零余额账户”200 个,全区预算单位财政资金均通过“财政零余额账户”实现支付。四是清理结转结余,盘活存量资金。我区从2016年起,按照上级要求,每年对部门年末资金和超过两年以上的专项资金进行了清理,全部用于支持全区经济社会发展支出和消化历年支出挂账。五是强化监督职能。全面完成全区征拆补偿项目资金、“一卡通”专项、减税降费政策措施实施效果等监督检查;扎实开展会计信息质量和严肃财经纪律专项检查;完成低保特困等“四项扶贫”专项资金检查,清理入户发现违规享受补贴等问题3个,涉及违规资金14万元。六是严格财政评审。严格办理预算评审、结算评审、资产评估项目。七是规范政府采购。规范已立项审批商场直购或网上竞价、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等采购项目。

(二)党的思想建设方面

1.关于“政治教育不深不细”的问题整改。

(6)关于“思想教育方式单一”的问题整改。认真制定了《2019年党组中心组学习安排表》、开展中心组学习15次、各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次、党建知识竞赛1次。班子成员和干部职工通过“学习强国”、财政部微信公众号积极开展自学,同时积极组织参与《全国减税降费知识竞赛》和“廉洁达州”微信公众号关于达州市纪委监委“不忘初心、牢记使命”主题教育知识答题。

(7)关于“‘两学一做’学做结合不紧密”的问题整改。一是认真制定了《2019年“两学一做”学习教育安排表》、《2019年党建“三会一课”学习安排表》,将多种学习方式相结合。共开展“两学一做”学习教育13次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次,坚持做到学深学透、入脑入心,进一步提高了政治思想觉悟,增强了奉献精神和担当意识。二是利用“学习强国”学习平台,强化党员干部理论素养,加强理论、时事和财政业务学习。学习积分是体现学习参与度、检验学习效果的直接考量;通过平台,熟悉党的方针政策、了解党建知识、接受党性教育、传播党的声音。让每日学习成为常态,随时掌握理论知识,及时了解时政信息,时刻注意充电蓄能,积极提升理论水平。

2.关于“意识形态工作不严不实”的问题整改。

(8)关于“学习不深入”的问题整改。创新开展“财政业务讲坛”,目前已开展了1期,集中学习了《财政国库相关业务》、《项目建设管理和村级财务管理》。通过多形式的学习研讨,进一步提升了广大干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。党组书记带头抓、带头学、带头用,定期公布班子成员及党员干部“学习强国”积分情况。在各支部党务公开栏和“通川财政党员活动”微信群公示了“共产党员”、“达州先锋”、“通川坚锋”微信公众号二维码及订阅方式,目前全局在职党员干部已全部完成了订阅。

(9)关于“工作不全面”的问题整改。区财政局党组班子以对党负责的态度,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,严格落实“四个责任”和党组书记“三带头三亲自”,党组书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定的政治立场。局党组立足财政工作,为区委区政府提供决策服务,促进社会和谐,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、共同提高意识形态工作的新格局,切实把意识形态工作摆上了重要日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理情况,年终形成了《通川区财政局2019年度意识形态工作计划》,每季度专题分析研判意识形态工作,确保意识形态工作高质量深入开展,将《中共达州市通川区财政局党组2019年落实意识形态工作情况的总结》,报送给通川区委意识形态工作领导小组。

(10)关于“思想引领力不强”的问题整改。一是以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,在12月党员活动日当天开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会和民主评议党员。坚持要把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的政治体检,作为检验主题教育成效的一项重要内容。二是召开专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量。通过专题民主生活会,党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子履职尽责、团结奋进,重整行装再出发,在新时代把党的自我革命推向深入。思想上,教育党员、干部消除“傲”的姿态、摒弃“卡”的意识,根除“拿”的念头,用崭新的姿态展示财政人形象;行动上,坚持“行胜于言”理念,立行立做,让党员政治上“先锋”起来,业务上“模范”起来;作风上,立足解决问题,改变“坐等”现象,主动走出去,服务部门,服务群众,提高服务质量,提升社会公信力。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定主题教育与纪律作风专项整治个人问题检视台账。全系统所有职工全覆盖,结合自身工作实际,通过自我查找、逐级谈心谈话、督查揭示等方式,认真查摆问题,及时制定整改措施,明确整改时限。

(三)党的组织建设方面

1.关于“党建工作有差距”的问题整改。

(11)关于“对党建工作重视不够”的问题整改。进一步完善了《通川区财政局党员分类积分量化管理暂行办法》,把积分作为党员参加民主评议、不合格党员处置、评先评优和岗位交流的一项重要依据。为充分发挥党员先锋模范作用,创新设立“党员示范岗”,由各支部结合党员积分量化评测表,评选出符合党员示范岗标准的党员人选,评选结果经由党组会审定并公示,公示无异议后,由局党总支对符合条件的17名党员授予“党员示范岗”标牌,并接受群众监督。5月8日,我局党员同高岩村委党员共同开展了结对共建党组书记上党课学习活动,局党组书记、局长黄本松同志围绕《用好“学习强国”,加强党性修养》对广大党员提出四点要求:一要加强政治理论修养,做一个识大体的人;二要加强思想道德修养,做一个有境界的人;三要加强纪律作风修养,做一个守规矩的人;四要加强文化知识修养,做一个有情怀的人。希望广大党员干部要强化理想信念,在严格的党内生活锻炼中不断强化党性修养。

(12)关于“组织建设配备不足”的问题整改。一是党总支及各支部严格按照“五个基本”要求,一一对照党建清单,对标补短,目前对资料进行了规范装档,完善了相关资料。二是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和直工委的统一安排部署,我局党总支于8月14日召开党员大会进行换届选举,大会听取和审议本届党总支的工作报告,选举了新一届党总支委员会6名委员候选人。8月21日,召开局机关全体党员大会,举行换届选举。差额选举选出4名委员,选举后召开新一届委员会第一次会议,讨论确定委员分工(副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员的职责分工)。三是建立健全关怀机制。为充分发挥大家干事创业的积极性、主动性、创造性,增强退休党员凝聚力和归属感。11月12日,对退休支部行动不便、年老体弱的老党员提供主题教育送学上门服务,确保主题教育学习全覆盖,并关心了解其身体状况,让退休老党员感受到了党和政府对他们政治上的关心、精神上的关怀。

(13)关于“党员培养发展乏力”的问题整改。强化理论学习,促进新进人员提高党性认识,计划2020年按程序发展新党员2名。已加强新党员的发展培养,优化后备干部队伍管理,完善了《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》,注重年轻干部多岗锻炼,锤炼工作作风,积极锻造政治可靠、业务过硬、作风优良的党员干部队伍。积极参加党务培训,组织三名支部书记参加了达州市通川区直部门机关党组织书记“不忘初心  牢记使命”主题教育专题培训班,通过培训学习,我们支委干部拓宽了党建工作思路,提升了业务素质,提高了思想认识,增强了党性修养。

(14)关于“基本活动不规范”的问题整改。一是严格执行“三会一课”制度。制定了《2019年党建“三会一课”学习安排表》,各党支部开展党课学习8次,“党员活动日”学习12次,“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习讨论16次、党组书记上党课2次、主题教育班子成员上党课8人次。二是坚持为党员过政治生日。在每月的党员活动日当天,为当月过政治生日的党员同志送上生日贺卡和祝福。2019年全年已为77名党员过了政治生日。

2.关于“选人用人不规范”的问题整改。

(15)关于“混编混岗现象严重”的问题整改。过去乡镇会计核算中心人员因工作需要与机关干部、各会核中心不定期交流和调动,但因身份性质受限(行政类、工勤类、参公事业类和事业类),只调整了人员岗位,而无法调整编制,造成了混编混岗现象严重。新三定方案已经形成待审定,报请区编委会研究同意通过成立“乡镇会计核算服务中心”,以彻底解决混编混岗的历史问题。

(16)关于“‘带病’调整干部”的问题整改。落实从严要求,加强审核把关,强化纪律监督,坚决整治选人用人上的不正之风。制定了《关于中层干部选拔任用办法》和《通川区财政局机关事业单位工作人员轮岗交流暂行办法》,切实加强贯彻执行情况的监督检查、严格责任追究,进一步提升《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性和执行力。

(17)关于“干部队伍结构不优”的问题整改。新三定方案已经形成待审定,近期将结合市财政局三定方案,报请区编委会审定后,结合乡镇行政区划调整,配齐配强干部队伍。

(18)关于“专业人才紧缺”的问题整改。一是通过国企引才计划,招引了2名专业人才(一名会计、一名金融专业)。二是通过复退士官安置,遴选了一名会计专业士官。三是已经报组织部,招聘空编3人。

(19)关于“评先评优激励效果不佳”的问题整改。为进一步强化机关目标绩效考核,激发干部职工的主动性、积极性和创造性,客观公正评价机关干部职工德才表现及工作实绩,建立有效的内部激励机制,提高机关管理水平,提升工作效能。结合我局实际,完善了《达州市通川区财政局2019年目标绩效考核办法》,并将考核结果,作为机关职工目标绩效考核、优秀个人、先进集体等评定依据。

(四)关于“党的作风建设方面”的问题整改

1.关于““四风问题”依然存在”的问题整改。

(20)关于“形式主义仍然存在”的问题整改。务求实效提高服务能力,结合“党员活动日”和“三八”、“五四”、“七一”等节庆活动,组织党员、职工参观“六区”重点建设项目,直观了解发展态势,增强发展信心;立足解决问题、推进工作、共谋发展,改变“坐等”现象,主动服务部门、服务基层。进一步明确职责分工,细化工作措施,落实工作责任,优化业务流程,完善岗责体系,简化办事程序,切实提高工作效率和服务水平。

(21)关于“官僚主义有所反弹”的问题整改。11月23日,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,局党组书记、局长黄本松同志利用周末时间,带队前往北外镇韩家坝社区对接软弱涣散党组织整治帮扶工作,在详细了解了社区基本情况、安置小区环境、存在的主要问题等之后,黄本松同志针对性地从找好社区带头人、加强小区管理、利用好资产等方面提出了意见和建议。按照会议精神,班子成员进行任务分解,班子成员已完成每周轮流在社区督导整治,协调各方资源推动整治,确保问题及时得到解决,支部实现转化。下一步,我局将与韩家坝社区一道,形成合力,找准症结,精准施策,协力推动整治工作。同时,坚持学做结合,领导班子通过开展主题教育调查研究,共形成调研成果8篇。围绕财政系统的政治建设、组织建设、制度建设以及加强队伍管理、从严管党治党,落实“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,重点从减税降费政策的落实和影响、优化教育资源配置、政府投资项目前期费用审核拨付办法、政府性投资项目管理、财政资金监督工作、新会计软件实施运行、用好统筹整合涉农资金巩固脱贫成果、绩效评价结果应用等方面深入调研,通过查找问题、落实落地,拿出了破解难题的实招、硬招,推动各项工作落实落地。

(22)关于“‘慵懒散浮拖’现象未有效整治”的问题整改。从9月12日起,全区财政系统开展了为期一个半月的纪律作风建设专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展个人问题检视、对照党章党规“找差距”、多种形式强化学习,经过采取一系列整治措施,迟到早退,溜岗串岗,外出不报备,上班时间做与工作无关等问题已经得到明显改善,纪律观念有了明显增强,精神面貌有了明显转变,进一步强化了大局意识、服务意识、责任意识和形象意识,增强了干部职工的事业心和责任感。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》,强化内部管理,规范工作秩序,提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。

(23)关于“项目资金监管执行不严”的问题整改。加强项目资金监管,对项目验收“走过场”行为,不仅要严肃查处,还要严肃问责,已查处并通报吕献德、袁永剑、吴波三人,查处一个,警醒一片。通过“以案说法”,观看警示教育片,强化思想教育,严明政治纪律、工作纪律。

2.关于“执行财经制度不严格”的问题整改。

(24)关于“决算报表与会计账簿数据不一致”的问题整改。2018年部门决算财政已批复,不能更改,待2019年决算时做到账表完全一致。

(25)关于“固定资产管理不规范”的问题整改。已清理并完成台账。

(26)关于“会计科目核算不准确”的问题整改。我局财务会计人员已参加《全区行政事业单位财务软件一体化信息平台实施培训》和《通川区政府会计准则制度培训》等相关业务培训,加强业务学习,做到会计科目核算准确无误。

(五)党的纪律建设方面

1.关于“党风党纪教育不扎实的问题整改”的问题整改。

(27)关于“警示教育开展不力,效果不佳”的问题整改。10月16日,通川区财政局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展了10月份党员活动日及警示教育,观看《蒙尘的初心》,并按照达州市通川区纪委《关于组织参观庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展的通知》的文件精神,于11月22日,组织党员干部在市政府广场参观巴渠清风——“不忘初心、牢记使命”庆祝新中国成立70周年暨2019年党风廉政建设和反腐败工作巡展。教育引导党员干部常怀敬畏之心,牢固树立廉洁从政的意识,不忘初心,砥砺前行。

(28)关于“纪律教育弱化,规矩意识缺乏”的问题整改。健全了内部制度。进一步健全了《达州市通川区财政局请销假制度》、《达州市通川区财政局机关干部交流轮岗管理制度》、提高工作效率和选人用人公信度,加强监督,强化制度的约束力。招聘专业性人员,提升业务能力。杜绝“吃拿卡要”等现象,严防出现违法中央八项规定。同时制定了《达州市通川区财政局机关管理轮流监督制度》强化内部管理,规范工作秩序。12月5日召开了通川区财政局党风廉政建设警示教育会,通报了《关于给予郭文平政务警告处分的决定》,并作了表态发言,给全系统职工敲响警钟,引以为戒。

2.关于“资金监管不到位”的问题整改。

(29)关于“对扶贫资金监管不严,闲置浪费较大”的问题整改。扶贫小额信贷已退回乡镇,产业扶贫资金已与扶贫开发局衔接,尽快办理退回事宜。

(30)关于“项目审核把关不严,对资金拨付的事中事后监管不到位”的问题整改。强化预算绩效管理。财政会同主管部门对民生实事、项目,重大项目推进方面加强事中、事后监督。财政以绩效评价方式,推动事中绩效监控和事后绩效评价及结果应用。2020年将按“一个专项预算对应一个绩效目标,用目标开展监控,评价结果运用于专项预算”的方式,进一步建立和完善绩效目标设置、事中绩效监控、强化结果运用的管理体系。同时,追加预算同步建立绩效目标。对绩效目标不明确、资金使用效益不高的坚决取消,将预算单位的预算执行评价结果纳入岗位目标中考核。

(六)党风廉政建设方面

1.关于“主体责任落实不到位”的问题整改。

(31)关于“党组对党风廉政建设工作重视不够,压力传导不到位”的问题整改。10月12日下午,局党组书记、局长黄本松同志与乡镇会核中心主任开展廉政谈话,强化对基层干部的日常管理和监督,做到抓早抓小,防微杜渐,筑牢思想道德防线,增强自我约束意识。会上,黄本松同志提出了三点要求:首先,要履好职。既要加强学习又要爱岗敬业还要讲究方法;其次,要服好务。既要主动作为又要提高效率还要注重形象;最后,要守好廉。既要严守党纪法规,严守财政纪律,又要带头执行各项规章制度,坚持原则、坚守底线,坚决杜绝腐败,还要管好职工,坚决守住红线底线,更要不讲特殊,不以权谋私,不吃拿卡要,保持高尚情操,时刻自省、自重、自警、自励,保持高尚的情操和健康的生活情趣,自觉抵制各种腐朽思想。12月5日,召开了局党组班子谈心谈话会,局党组书记、局长黄本松同志要求党组班子成员:一是在工作层面要突出上进主动抓,着力于研究,注重方法统筹抓;二是在作风方面要以上率下,团结协作;三是廉洁方面要严于律己,履行好“一岗双责”。

2.关于“监督责任缺位”的问题整改。

(32)关于“分管领导履行监督职责力度不够,未定期听取研究分管科室的党风廉政建设工作情况,未开展经常性督导、检查”的问题整改。12月5日区财政局党组书记、局长黄本松同志与班子成员、班子成员对分管部门的负责人分别进行了2次廉政谈话提醒,做到了早提醒、早发现、早纠正。按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设的主要领导责任,厘清责任边界,切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。

3.关于“专项整治工作措施不力”的问题整改。

(33)关于“‘扫黑除恶’、‘133’、‘清源行动’等工作仅停留在会议传达,无具体安排、工作部署”的问题整改。制定了“通川区财政局深入开展扫黑除恶专项斗争”宣传展板及悬挂条幅,在局机关大门设立了“通川区财政局扫黑除恶举报箱”,将全局党员干部职工涉黑涉恶在机关信息公示栏进行公示,召开了“通川区财政局扫黑除恶专项斗争动员大会”并学习了全省扫黑办公室主任视频会议精神,组织全局党员干部职工召开扫黑摸底排查专题会,干部职工认真填写了自查表。在扎实开展“133”专项整治的基础上,积极开展“清源”行动,集中整治群众身边的不正之风和腐败问题,着力督促引导干部主动说清问题,减少“微腐败”存量,遏制“微腐败”增量,激浊扬清、固本清源,营造风清气正的政治生态环境和良好的经济发展环境。

4.关于“社会评价工作不扎实”的问题整改。

(34)关于“12340党风廉政建设社会评价”的问题整改。一是通过专题会议再次强调。局党组书记、局长黄本松同志在会上多次作出强调,每名职工都要牢记12340党风廉政建设社会评价平台,要求收到此电话时一定要接听,并进行客观公正评价。二是层层传达整改不留死角。要求机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工,强化落实,不留死角。三是通过多种媒体再次宣传。通过微信群发布12340相关宣传链接,在宣传栏张贴12340宣传资料,进一步让每一名干部职工牢记于心。四是加强内部督查确保实效。各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心将专题整改会议精神传达到每一位干部职工。由党建办对机关各股室、下属事业单位和乡镇办委会核中心的整改情况进行抽查,确保整改工作取得实效,提升社会评价满意度。

5.关于“廉政风险防控措施不实不细”的问题整改。

(35)关于“聚焦廉政制度细化完善权力制约、运行、廉政风险点防控等方面的制度执行不到位,多发、易发风险岗位的风险点查摆不准、等级偏低”的问题整改。按照对重要岗位、重点人员防控的原则,各股室对岗位廉政风险防控点及防控措施进行了完善,细化了《深化财政部门廉政风险防控方案》:一是廉政风险防控重点任务。一要落实上级部署;二要狠抓集中整治;三要健全源头防控;四要持续反对四风;五要加强教育培训。二是廉政风险防控工作原则。一要坚持政治统领;二要坚持联动防拉;三要坚持科技防控;四要坚持动态防控。三是压实廉政风险防控责任。一要落实主体责任;二要强化监督职责;三要加强巡察工作。在醒目位置悬挂了“通川区财政局领导班子廉政风险防控公示牌”,班子成员办公室分别悬挂“通川区财政局领导干部岗位廉政风险公示牌”,各股室分别查找了廉政风险点,完善了“岗位廉政风险防控自查表”,并由股室负责人和分管领导签字确认。

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