随着社会不断地进步，报告使用的频率越来越高，报告具有语言陈述性的特点。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县“两乡五区”建设的必然要求。
学习中央一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中央和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”为总要求，支持市委、市政府的“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。
(一)根据县委、县政府提出的包抓“五个十”重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业“双创基地”目前正在建设当中，争取2018年5月1日投入使用，2018年年底通过市级认定，2019年通过省级认定。
(二)以“五小企业”创新创业计划(“群星灿烂”育苗计划)为抓手，重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。
(一)“双创基地”建设努力推进，为农民提供更多就业岗位。
1、2018年主要发展措施：陈村中小微企业“双创基地”总体规划面积1136亩，采用“前店+后厂”的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前“双创基地”的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中，争取今年“五一”前后投入使用，2018年年底通过市级认定的“双创基地”。
陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地，通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商，目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业“用工荒”问题，我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式，为23家企业储备用工和技术人才。
2、“十三五”期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进，争取2019年年底通过省级认定的“双创基地”。
(二)培育孵化更多“五小企业”，鼓励大批农民创业。
1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主，通过“双创”活动和“互联网+”模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。2018年争取孵化绿色小食品36户，到“十三五”末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升，市场份额不断扩大，发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。
2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。
3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。2018年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式，到“十三五”末，使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。
4、大力发展名优小作坊企业。我县家庭式小作坊具有历史文化积淀优势，目前，企业星罗棋布、遍布城乡，产品种类齐全、工艺考究、制作精细，如我县的乳白羊汤、小车牛肉、石磨面粉、郝庄粉条、王平面皮以及乔寺饼子等。我们要对这些新型家庭式小作坊企业加强管理和服务，通过规范市场行为，改善生产环境，提高产品质量，扩大市场占有率，增加农民收入。2018年争取发展名优小作坊40户，到“十三五”末发展500户左右，让新型名优小作坊成为振兴乡村战略一道“亮丽”的风景。
5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。2018年争取发展新兴小电商48户，到“十三五”末，发展新兴小电商为主的服务型企业200户，使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新“亮点”。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。
专利实施许可合同书(样式二)
鉴于：
本合同签约各方就本合同书中所述实施专利技术的预期目的、技术内容、成果权益、收益分配、风险责任以及与之相关的技术及其资料等合同条文的内容，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《_____》和《中华人民共和国专利法》之规定，达成如下协议，由签约各方共同恪守。
第一条 签约方
甲方（受让方）：
乙方（让与方）：
第二条 合同性质
本合同属于：
1.独占实施许可合同
2.排他实施许可合同
3.普通实施许可合同
第三条 签约时间和地点
第四条 项目名称（许可实施的发明/实用新型/外观设计专利技术名称）：
第五条 专利状况
5.1 本合同涉及的专利权属于：
1.发明
2.实用新型
3.外观设计
5.2 专利权人：
5.3 专利授权日：
5.4 专利申请号：
5.5 专利号：
5.6 专利有效期限：
第六条 专利实施状况
6.1 让与方自行实施专利的状况（时间、范围、方式）：
6.2 让与方许可他人实施专利的状况（时间、范围、方式）：
第七条 许可范围和方式
7.1 让与方许可受让方在以下范围内实施本合同涉及的专利技术：
7.2 实施专利技术的方式：
第八条 技术资料
8.1 让与方向受让方交付以下与实施专利技术相关的技术资料及样品：
8.2 交付时间：
8.3 交付地点：
8.4 交付方式：
8.5 其他约定：
第九条 技术指导
9.1 让与方向受让方提供技术指导的地点：
9.2 技术指导的内容：
9.3 其他约定：
第十条 相关技术秘密
10.1 让与方是否允许受让方使用与本合同专利相关的技术秘密：
（1）是
（2）否
10.2 让与方向受让方提供与专利技术相关的技术秘密内容：
10.3 保密范围：
10.4 保密期限：
第十一条 专利效力
让与方在本合同有效期限内，有义务维持专利权的有效性。
第十二条 权利保障
本合同有效期限内，如发生第三方侵犯专利权，应由让与方及时采取法律措施予以制止，受让方给予必要的配合。
第十三条 风险承担
13.1 在本合同履行过程中，因不可抗力因素造成的损失，双方按如下约定承担：
13.2 本合同所指不可抗力因素，除法律规定的情形之外，还包括以下情形：
第十四条 验收标准及方法
14.1 验收时间
14.2 验收地点：
14.3 验收标准：
14.4 验收方法：
第十五条 费用及支付方式
15.1 本合同费用总额为 元。
其中：
（1）专利实施许可费为 元；
（2）技术指导费为 元；
（3）技术秘密使用费为 元；
（4）其他费用：
15.2 本合同费用，按以下第 种方式支付。
（1）一次支付，支付时间和方式：
（2）分期支付，支付时间和方式：
（3）其他约定方式如下：
15.3 让与方有权查阅受让方会计账目，查阅时间、立法如下：
第十六条 后续改进
16.1 签约各方是否有义务将后续改进的技术成果以书面方式告知对方：
（1）是
（2）否
16.2 后续改进的技术成果权益分享，按以下第 种方式履行：
（1）后续改进的技术成果属于研究开发一方享有，另一方有权使用，并且
a.无需向提供方支付费用
b.应当向提供方支付费用 。
具体约定如下：
（2）后续改进的技术成果属于签约各方共有，各方均有实施使用的权利，其所获得的利益由使用方各自享有。但一方如果转让后续改进的技术成果，需经另一方的同意；
（3）签约各方就后续改进技术成果权益问题另行约定如下：
16.3 其他约定
第十七条 违约责任
17.1 任何签约方违反本合同第 条、第 条、第 条、第 条、第 条中的任何一条，按以下第 种方式承担违约责任：
（1）支付 元违约金；
（2）按合同总标的 ％支付违约金；
（3）按实际损失支付赔偿金；实际损失的范围和计算方法为：
（4）其他计算方式：
17.2 违约方承担违约责任后，签约方约定本合同内容：
（1）继续履行
（2）不再履行
（3）是否履行再行协商
第十八条 合同的变更：
签约方确认，在履行合同过程中对于具体内容需要变更的，由签约各方另行协商并书面约定，作为本合同的变更文本。
第十九条 合同的解除
19.1 在合同履行过程中，发生以下情形之一，签约方可在日内通知对方解除合同：
（1）因对方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行；
（2）其他约定情形：
19.2 合同解除后，对于已履行部分给签约方造成的实际损失，按如下约定承担：
第二十条 争议解决方式
20.1 签约各方因履行合同发生争议，应协商解决；
20.2 协商解决不成，签约方同意采用以下第 种方式解决纠纷；
（1）申请 _____委员会_____；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
第二十一条 名词解释
为避免签约各方理解上的分歧，签约方对本合同及相关补充内容中涉及的有关名词及技术术语，特作如下确认：
第二十二条 补充约定
22.1 签约方确定以下内容作为本合同的附件，并与本合同具有同等效力；
22.2 其他需要补充约定的内容：
第二十三条 合同生效 本合同一式 份，经双方签字盖章后生效，到 止。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
法定代表人/委托代理人： 法定代表人/委托代理人：
住所地： 住所地：
编码： 编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
认定登记事项
登记编号
认定意见：
登记员（签字）
登记机关（盖章）
认定时间：
合同编号：
项目名称：_____________________________
技术受让人：（公章）___________________
（甲方）
技术让与人：（公章）___________________
（乙方）
中介人：（公章）_______________________
合同登记机关：（公章）_________________
签订日期：_________年_______月_______日
合同履行期限：______年______月______日至______?年______月______日
研制单位：_____________________________
（个人）
研制完成时间：_________年________月______日
主要研制人员：_____________________________
专利申请号专利批准号：_____________________
专利申请时间_________年________月________日
专利批准时间_________年________月________日
专利权的有效期限：______年______月______日至______?年______月______日
一、发明创造名称和内容：______________________________________
二、实施许可的范围、期限、和方式：______________________________________
三、技术情报和资料及其保密事项：______________________________________
四、技术服务的内容______________________________________
五、履行合同的计划、进度、期限、地点和方式：_____________________________
六、验收的标准和方法：______________________________________
七、成交金额与付款时间、付款方式：______________________________________
一次总付：___________________
分次支付：___________________
按利润或销售额提成%时间：___________________
其它方式：___________________
八、中介人的义务和责任及收取中介服务费比例和支付方式：___________________
九、后续改进的提供与分享：___________________
十、违约责任：______________________________________
十一、争议的解决办法：______________________________________
十二、名词和术语的解释：______________________________________
技术受让人：_________________________
（公章）
法定代表人：_________________________
地址：_______________________________
电话：_______________________________
帐号：_______________________________
开户银行：___________________________
技术让与人：_________________________
（公章）
法定代表人：_________________________
地址：_______________________________
电话：_______________________________
帐号：_______________________________
开户银行：___________________________
中介人：_____________________________
（公章）
法定代表人：_________________________
地址：_______________________________
电话：_______________________________
帐号：_______________________________
开户银行：
___________________________
鉴证单位意见：_______________________
（公章）
经办人：_____________________________
___________年__________月__________日
公证单位意见：_______________________
（公章）
经办人：_____________________________
___________年__________月__________日
印花税票粘帖处：_____________________
登记机关审查登记栏：_________________
技术合同登记机关（专用章）：_________
经办人：（签章）：___________________
___________年__________月__________
20xx年，在市委市政府的正确领导下，我区坚持贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济发展，落实五级书记抓乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现将20xx年乡村振兴战略实施情况报告如下。
（一）坚持统筹谋划，强化精准施策
今年以来，区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，及时研究部署“三农”工作，制定《中共xx区委xx区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》（繁发〔20xx〕11号），印发《20xx年度农业农村重点工作任务清单》（繁农工组〔20xx〕5号），细化66项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法，统筹协调“三农”工作。3月31日，召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议，专题部署农业农村工作。10月21日，区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议，全面总结我区今年以来“三农”工作，分析存在问题，安排部署下一步工作。全区先后召开了10次区委农村工作领导小组会议，专题调度“三农”重点工作，较好完成乡村振兴各项工作。
（二）巩固帮扶成果，促进有效衔接
一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局，落实相关工作。坚持“五个有效衔接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原则，坚持帮扶体系不变、工作力度不减，明确设立5年过渡期，坚持问题导向、目标导向，建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制，将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。
二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，建立“四级网格”管理机制，设组级网格管理员1665名、村级网格管理员74名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全，组织开展对全区农村居民逐户信息核查，进行数据比对，全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定8户21名监测对象，逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改，针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题，均及时制定整改措施，全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作，确保应纳尽纳、精准帮扶。
三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选15个单位与xx县15个乡镇结对共建，确定8个单位为社会帮扶牵头责任单位，推进村级“点对点”结对共建，7名挂职干部延期留任至20xx年6月底，确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱，保持力量全覆盖。突出重点，狠抓有效衔接。20xx年度拨付财政帮扶资金1600万元，连续5年保持增长。遴选3名干部、3名专业技术人员到xx县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用，xx县大石乡、xx镇等青梅基地已销售青果4000余斤，帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制，帮助4名xx脱贫人口在繁就业、100名xx脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作，今年以来，累计对接交流117人次，社会捐资30.2万元，帮助销售1053万元xx县农产品。
（三）加大工作投入，推动五大振兴
1、以发展现代农业为基础，推动产业振兴
一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地2个、智慧芜湖大米基地8个、定点加工企业2家。完成粮食种植面积23.49万亩，预计粮食总产约1.66亿斤。截至11月底生猪存栏2.31万头，出栏5.17万头。发展渔业生态养殖，稻渔综合种养面积完成1.3万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作，建立150亩青梅种质资源育苗基地和40亩xx长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积0.61万亩，创建青梅科技示范园2家。
二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向，予以重点扶持，健康食品产业获评全省县域特色产业集群（基地）。全区现有国家级农业产业化龙头企业2家、省级8家，省示范现代农业产业化联合体8家，规上农产品加工企业35家，1-10月份规上农产品加工产值33。28亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托同福集团、溜溜果园集团、宏庆米业、华园米业等农产品加工龙头企业，培育青梅、优质稻米2个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育，繁阳镇繁联牌无公害鸡蛋和xx长枣、荻港香菜、孙村小磨麻油、平铺五华鸡、新港茶干、xx竹制品、横山牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大，新增家庭农场34个、农民合作社9个、农业专业化社会化服务组织40个，4家企业获省级农业产业化联合体认定。
三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导xx镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设，被省委网信办列入xx省首批数字乡村试点地区，印发《xx区数字乡村试点工作方案》，统筹智慧xx与数字乡村建设。“xx金土地智慧三农服务平台”“智慧芜湖大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化，农作物耕种收综合机械化水平达80.2%。与中科院计算所签订合作协议，在xx区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区，召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田1.3万亩，在新港镇高标项目中落实1000亩数字农田和200亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品13个，农产品质量安全监测合格率100%。溜溜果园、华园米业获批20xx年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地续报获批。
四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手，发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立1万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地；溜溜果园在产业园建立1200亩的青梅种植基地。加强大项目招引，总投资5亿元的中信博融联新能源70mw渔光互补一二三产融合示范、1亿元的xx长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区，农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目，建立区镇村三级物流配送体系和2000平方米区级物流快递中心，1-10月农村产品网络销售额达14.35亿元，增长21%，培育申报2个网销额超1000万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，以争创xx慢谷国家级旅游度假区为抓手，大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态，打造乡村旅游品牌，加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《xx区“春谷人家”实施方案》，成立春谷人家联盟，推进乡村休闲旅游品质升级，组织推荐7家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至10月份，共接待乡村休闲旅游游客154.2万人次。
2、以建强三农队伍为支撑，推动人才振兴
一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署，加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作，印发《xx区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源，选拔6名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子，积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作，20xx年以来共与28名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍，20xx年3名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号，全区共有14人获评市农村实用人才“创业之星”，每人获10万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。
二是聚力育才用才。每年组织150名新型职业农民培训，着力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，20xx年完成新型农民职业培训154名。积极培育农村产业发展带头人，用2—3年时间在每村至少培育3名农村产业发展带头人，20xx年培育100名农村产业发展带头人。建立“带头人+农户+村集体经济组织”“带头人+村集体经济合作社”等机制，带动小农户共同发展。用好全国农业科教云平台，推动广大农民与农业专家、农技推广人员在“云上”学习探讨、交流互动。选聘105名技术指导员，积极指导、培育524名农业科技示范户，建立3个农业科技试验示范基地。
三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照1个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等7个分团“1+7”模式，组建党建引领乡村振兴服务团，建立“信用村吹哨、服务团报到”机制，聚合人才资源，开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。
3、以涵养乡风文明为重点，推动文化振兴
一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心（所、站）的作用，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展十九届五中全会精神和党史宣讲190余场次，受众人数17200余人次。今年以来，共举办各类演出70余场，参与志愿者300余人次，受众人数25000余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、6个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设，对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动63场，村级综合文化服务中心建设完成100%。发展壮大志愿服务队伍，深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动，全区共登记注册志愿服务组织69个，志愿者2.3万人。
二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选，塑造社会新风尚，全区共创成全国文明村镇3个，省级文明村镇4个，市级文明村镇22个。全区评选“最美庭院”322户，文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过50%，区级以上文明村占比62.86%，区级以上文明乡镇占比100%，农村学校获评省级文明校园1所、区级文明校园5所。在xx镇沈弄村试点“垃圾分类积分兑换超市”，激发群众积极性，推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动，今年共举办各级道德讲堂活动40余场，深入道德教育引导。
三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用，引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设，实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。xx镇童坝村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。
4、以改善农村环境为抓手，推动生态振兴
一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效，全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用，回收率达82%。秸秆综合利用率达92%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作，74家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达95%以上。推进总投资6000万元（其中中央预算内投资3000万元）长江经济带农业面源污染治理项目，持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制，落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络，实现长江禁捕全方位监管。
二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前，已排查20xx年以来的农村厕所22228户，发现不能使用问题327个，已经整改266个，12月底前整改完成。下达分解了20xx年1300座年度目标任务，完成1443座，各镇、xx经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。7个行政村达到生活污水治理率要求，2个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效，农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式，农村生活垃圾无害化处理率达100%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动，获评全国村庄清洁行动先进区，“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖，开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类，编制完成9个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积4100亩，创建省级森林村庄5个。
三是深入推进全域美丽乡村建设。有序推进省级美丽乡村中心村和区级美丽村庄建设，已建成、在建省级中心村35个。20xx年度4个省级中心村已完成市级验收，待省级验收。印发《xx区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》，对住户50户以上规划保留村庄，以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容，整体提升村容村貌，推进全域美丽乡村全覆盖，20xx年度80个建设点整治建设工作全面推进。全面实现城乡供水一体化，完成农村公路提质改造工程0.997公里和农村公路养护工程40.097公里，管理、养护、运营全面提升，公交一元票制区域内全面实施。
5、以夯实基层基础为关键，推动组织振兴
一是筑牢战斗堡垒。纵深推进党建引领信用村建设。制定区党建引领信用村扩面深化“1+3+1”方案，建立10家金融机构联镇包村、合作共建机制，通过抓机制、抓宣传、抓指导、抓过程，精准推进信息采集。全区70613户农户、486个新型农业经营主体、74个村集体经济组织信息采集和乡风文明评议已全部完成。发挥基层党组织示范作用。加强组织体系建设，命名第一批区“两应”基层党组织25个，整顿软弱涣散村党组织2个，精准指导96个村（社区）全面完成党组织换届选举工作。选派12名干部到2个乡村振兴村、1个红色村、1个后进村挂职。童坝村党委入选省级“五个好”村党组织，童坝村党委书记马如冰入选全省“皖美村支书”。持续深化村级“小微权力”监督制约新机制，提升基层党员依规履职、廉洁履职水平。
二是深化乡村治理。完善“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+数字乡村”治理模式，将党建引领信用村建设与基层治理、组织建设结合起来，全力提升基层党组织组织力、战斗力。发挥信用治理撬动作用，在探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制的同时，运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体，共同参与乡风文明评议，推进全省乡村治理示范区创建工作。xx镇东岛村获评全国乡村治理示范村。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，全区每个自然村均有1名“法律明白人”，实现村级“法治带头人”和法律顾问全覆盖。深入开展平安创建活动和扫黑除恶斗争，全面完成“雪亮工程”二期建设任务。
三是发展壮大村集体经济。深入实施“百千万”工程，促进农民持续增收。出台集体经济发展考核奖惩办法和防错容错纠错实施办法，区财政每年安排2000万元资金支持村集体经济发展，建立考核奖惩机制，完善风险防范机制。20xx年各级财政扶持资金1880万元拨付到位，扶持项目24个，完成12个，在建12个。1-10月份全区完成经营性收入1853.39万元，新增经营性收入50万元以上的强村3个。目前我区共有50万元以上的经营性收入经济强村26个，占比35%。年经营性收入10万元以下村全面消除。通过农村产权交易平台完成村集体资产交易16宗、交易额286万元。
四是农村改革进一步深化。完成国家级农村集体产权制度改革试点，全区70个村和4个涉农社区全部完成“三变”改革，深化农村承包地和宅基地改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，新增耕地流转面积560亩。出台《xx区农村宅基地及建房管理暂行办法》（繁政办秘〔20xx〕23号），规范宅基地审批，发现存量违法案件4宗、受理信访案件1宗。出台《xx区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作方案》（繁政办秘〔20xx〕56号），开展闲置宅基地和闲置住宅现状调查，东岛村、寒塘村、长寺村、八分村已开展集中盘活利用，通过土地增减挂盘活闲置宅基地104亩。
近年来，我区实施乡村振兴战略工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识有待提高。部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面准确的认识，存在“上面拨款、下面办事”现象，主动参与意识还不够强。二是群众主体作用没有完全发挥。还存在“干部干、群众看”的现象，少数农民群众的积极性没有充分调动起来。三是缺乏人才支撑。后备人才不足，缺少懂农业、懂技术的专业人才，缺少技能型、创新型农业经营人才。
下一步，我区将按照中央及省、市决策部署，紧紧扭住乡村振兴战略规划提出的目标任务，持之以恒抓好各项举措落实，加快推进农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，不断开创乡村振兴新局面，着力创建国家农业现代化示范区，建设全省乡村振兴工程先行示范区，奋力打造乡村全面振兴的xx样板。
实施乡村振兴战略是一项长期的系统工程，为全面落实2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，进一步引导金融机构加大力度，提升服务质量与水平，推动金融服务乡村振兴工作在我县有序推进，特制定本方案。
按照“政府主导、人行主抓、金融机构主办、多方参与、稳步推进、支农惠农”的思路，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业供给侧结构性改革，全力推进以信贷产品和服务的创新促进现代农业综合配套改革，实现全县农村经济与农村金融快速、健康、协调发展。
通过全面试点推广，进一步完善配套基础工作，形成多合力的组织领导和责任落实工作机制，多方式的风险分担、补偿和处置机制以及多层面的政策激励协调配合机制。试点期内各项贷款增速高于全市平均水平。涉农贷款增速高于贷款平均增速，且涉农贷款余额占比每年提高1个百分点。涉农贷款平均利率逐年下降。金融产品不断丰富，农户及新型农业经营主体的融资增信机制逐步成型。金融服务覆盖面不断加大，助农取款服务实现可持续发展，移动支付等新兴支付方式在农村地区得到普及应用。农村信用体系建设得到持续推进。2020年-2022年，努力实现金融支农资源持续集聚、 信贷投放持续增加、金融服务持续改善、金融环境持续优化，形成金融服务乡村振兴的“xx模式”。
(一)打造四个区特色品牌
革命老区—围绕传承“红色”铁军精神，实行“项目化”融资模式服务。为加快新型小城镇、茶场、特色田园乡村、家庭农场集聚区等项目建设提供特色信贷支持。
2.全域文化旅游特色区—围绕坚持“绿色”持续发展，实行“商标品牌+经营权”融资模式服务。依托“xx龙虾”“xx龙虾香米”“鲍贡蟹”“xx水库鱼”“雨山茶叶”“xx西瓜”等知名农产品品牌，大力推进“互联网+现代农业”，加快特色小镇、美丽乡村和休闲观光农业建设，推广“农业+文旅+度假”新型乡村产业经营业态，对示范乡村引进的新型产业实行优惠的金融政策。
3.西南岗等重点扶贫片区—围绕脱贫“青色”良性固守，实行“安居+乐业”融资模式服务。聚焦xx西南岗片区和xx革命老区整体开发，加快关键性工程建设，推动基础设施、产业发展和民生实事等项目的全面实施，尽早发挥效益，为当地居民居住条件改善、农村土地综合整治、农业产业结构调整、农民增收和脱贫攻坚提供支持。
4.宁淮特别合作区—围绕打造“金色”融合链接，实行“智能支撑”融资服务模式。加强xx镇与宁淮产业园的融 合发展，探索“智慧+应用”、“服务+共享”等协同发展模式，聚焦产业链，提供智能融合服务。
(二)推动五大建设
1.以产业集聚推动“助推器”建设。围绕现代农业产业园和农业规模化经营，农村新型业态发展，优势产业、龙头企业和新型农业经营主体发展等，积极推进“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等新型信贷模式，围绕虾稻共生基地标准化建设，统筹加快一二三产业融合，引导发展龙虾米加工企业，建立产业引导基金、编制产业项目目录，落实到具体银行对接帮办、重点支持。
2.以金融创新推动“新引擎”建设。围绕乡村振兴金融需求，创新银行内部信贷管理机制和金融产品，创新以农民住房条件改善为主的“安居贷”、以农村家庭为主的“一家贷”、以大数据信息共享并讲信守信为主的“信易贷”“快易贷”、以引进农村高端人才为主的“人才贷”、以农地经营为主的“农地贷”、以女企业家和创业女性为主的“巾帼荣誉贷”等，创新适应现代农业和现代农村发展的保险产品和服务。探索推动厂房、大型农机具、圈舍和活体畜禽抵押、水域滩涂养殖权抵押、应收账款质押、农业保单融资等信贷业务，推广“政银保”合作融资模式，推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。积极稳妥推广农地抵押贷款业务，继续完善确权颁证、价值评估、流转处置、风险补偿等配套制度建设。结合宅基地“三权分置”改革试点进展，稳妥开展农房财产权抵押贷款业务。结合农村集体经济组织登记赋码工作进展，加大对具有独立法人地位、集体资产清晰、现金流稳定的集体经济组织的金融支持力度。
3.以正向赋能推动“信用户”建设。加大农民金融素养提升。加大信用宣传引导与培植。持续开展农村信用体系建设，依托江苏省农村经济主体综合信息管理系统全面采集农村经济主体信用信息，稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农村企业等主体电子信用档案建设，完善信用评价与共享机制，推进信用信息在信贷管理和社会管理中的综合应用。开展“百村千企万家”信用创建活动，建立信贷信用激励与约束办法，防范农村化解系统性金融风险。
4.以精准扶贫推动“造血池”建设。为打牢扶贫基础，防止出现新贫、返贫，对脱贫农民加大创业就业支持，加大农村消费信贷，加大投资理财服务。以美丽乡村建设为契机，引导信贷资金向西南岗、xx等重点片区叠加倾斜，大力开展土地综合治理、现代农业基础设施建设、居民集中居住和村居生活环境改善，不断推动城乡融合发展。
5.以普惠供给推动“便民点”建设。围绕“互联网+农村金融服务”，推动移动支付等新兴支付方式的普及应用，鼓励各类支付服务主体到农村地区开展业务。探索将支持助农取款服务、金融综合服务站建设与信息进村入户、农村电商、城乡社会保障等合作共建，不断拓展和提升服务站(点)的网络价值。强化现金服务示范区建设，指导涉农金融银行金融机构切实加大自助机具配置和维护，规范服务内容和形式，构建共享信息平台，统一服务标准，努力夯实农村地区银行金融金融机构提供优质高效现金服务的工作基础。
(三)建立六大机制
1.建立金融服务“三农”贷款风险分担与补偿机制。实施产业基金引导和贷款担保倾斜，推行农村贷款保证保险。建立涉农信贷风险补偿基金，设立涉农信贷再担保资金，不断完善信贷风险补偿办法，创新试点虾稻共生、农产品质量安全保证保险等。
2.建立平台服务机制。开发建设乡村振兴金融服务平台，完善农村产权交易服务平台，完善农户信用信息服务平台，建立农村金融司法快速通道，探索建立县域不良资产统一处置平台，完善金融服务乡村机构体系等。
3.建立信用环境建设机制。创新传导渠道，综合运用再贷款、再贴现、定向降准等货币政策工具实行重点支持，以优惠的贷款利率投放涉农企业和农户贷款。进一步推动农村信用环境建设，创新农村金融知识普及方式方法。
4.建立差异化监管机制。上下联动，联合市银保监、市县地方金融监管部门，结合乡村实际，施行差异化的监管措 施。
5.建立监督评估机制。建立金融支持乡村振兴统计指标监测体系，将涉农贷款、精准扶贫贷款以及各类新型农业经营主体贷款等情况，农村金融综合服务站、金融消费权益保护、现金服务示范区建设、金融机构网点数、金融知识宣传等金融服务情况，资产质量、农业保险、农村信用创建、金融改革、金融产品创新等金融生态指标纳入监测评估体系。
6.建立结果运用机制。每季度跟踪反馈一次、每半年检查通报一次、每年考核评比和表彰总结一次。考核结果作为货币政策工具运用、宏观审慎评估、央行金融机构评级、央行综合评价、差别化监管、政府激励、财政支持等重要参考依据。
(一)加强组织领导。成立由分管金融的副县长任组长，人行xx县支行、县政府办(金融办)主要负责人任副组长，县农业农村局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县信用中心、各镇(街道)的分管负责人以及各银行机构和部分保险公司的主要负责人为成员的金融服务乡村振兴示范区创建工作领导小组。领导小组下设办公室，地点在人行xx县支行，明确各单位联络员，建立工作职责、宣传引导、动态监测、考核激励、检查监督等相关工作制度。
(二)强化宣传引导。各镇(街道)、相关部门、各金融机构要深入落实党中央、国务院决策部署，充分认识其重要性，采取符合农业生产和生活特点的宣传方式和载体，普及相关政策和金融知识，宣传试点推广工作意义、重要性及目标要求，提高各方面参与的主动性和积极性，为深入推进农村改革营造有利的社会环境。
(三)坚持试点原则。积极稳妥推进试点工作，坚持以“支持农业农村优先发展”为核心，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施开发性、政策性、商业性和合作性银行机构的整体联动，放大经济薄弱地区试点效应。
(四)明确工作责任。各镇(街道)和各银行业金融机构要承担主体责任。各银行业金融机构要根据全县试点工作要求，出台相应的信贷管理制度和实施细则，在绩效评价、资源配置、信贷授权等方面做好配套制度安排，并向人行xx县支行报备。同时，加大贷款利率、期限、额度、担保、风险控制等方面的产品和服务创新，通过多种方式创新融资产品，切实满足各类农业经营主体对金融服务的有效需求。
(五)开展跟踪考核。县政府办(金融办)将金融服务乡村振兴试点推广工作的具体目标任务纳入到全年金融考核中。人行xx县支行牵头建立统计监测制度，对试点工作进行跟踪、监督、指导和跟踪评估，按季进行动态监测和督查，并开展年度综合考评。
