xx镇位于xx县中北部，辖19个村，1个居委会，有党支部23个，党员585名。近年来，镇党委、政府立足实际，大力加强农村党风廉政建设，实现了经济社会又好又快发展。先后获市级农村党的建设三级联创五个好乡镇党委、市级政务公开先进乡镇、县级农村党风廉政建设先进乡镇等各种荣誉85项。
一、健全组织机构，工作体制实现新突破
1、加强组织班子建设。成立了由党委书记任组长的农村基层党风廉政建设工作领导小组，将党风廉政建设工作列入重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。领导小组成员分工明确，职责具体，挂点到村，督促到位。建立健全了科学完善的绩效评价体系，为农村基层党风廉政建设提供了坚强有力的组织保证。
2、狠抓村级纪检监察队伍建设。将村级纪检员教育培训纳入村干部培训总体规划，采取以会代训、专题讲座和分期轮训等形式，重点组织学习村务监督内容、程序、权限等方面知识。镇纪委定期听取村纪检员的工作汇报，全面了解和掌握村级纪检员履行职责和工作开展情况，并把村级纪检员的履职情况通过党务公开栏向社会公布。同时将工作中存在的问题和不足及时反馈给本人，督促其不断改进工作方法、提升业务水平。每年年底，村纪检员要向村党支部会议和村民代表大会作公开述职报告，全方位接受党员和群众的监督。
二、全面推行公开制度，“四务”管理迈上新台阶
一是实行党务公开。通过党务公开栏，及时向党员干部群众通报党的代表大会的报告、党组织对重大问题的讨论和决策情况。规范“先党内、后党外”制度，坚持重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，调动农村党员的积极性、主动性和创造性。通过推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，有效地防止了党内权力的过分集中，提高了决策的民主性和科学性。
二是实行财务公开。镇村财务是基层干部和农民群众最为关心的事项之一，因此我们把加强财务管理、实行财务公开作为农村党风廉政建设的工作重点。各村按照财务管理制度的要求，按时公开本村财务管理和运行情况。各村都成立了村民理财小组，组建了村务监督委员会，并严格执行村干部任期和离任经济责任专项审计制度。对于500元以下的开支，需有书记或主任签字、村民理财小组审核签字才可报账；对于500元至2000元的开支，需经村支两委商讨决定通过，由书记、主任、村民理财小组审核签字后才可报账；对于2000元以上的开支，须经村支两委商讨决定，村民代表会议通过，由书记、主任、村务监督委员会成员、大学生村官（有大学生村官的村）、村民理财小组审核签字后方可报账。今年以来，镇纪委和村务监督委员会对全镇20个村（居）委会进行财务检查20次，特别是在粮食直补、家电下乡、退耕还林等事关农民群众切身利益的问题上，镇纪委采取不定期抽查的形式，开展专项检查30多次。
三是实行政务公开。镇村两级在干什么，需要老百姓做什么，工作进度如何，也是基层干部和广大群众较为关注的问题。镇政府把政务公开作为凝心聚力的有效手段，将需要向群众公开的内容制作成展板，挂于办公大楼显眼处和侗族群众聚集的鼓楼、凉亭等地，自觉接受群众监督。此外，通过开展“走村访户进农家”活动及召开政策宣讲会等形式，向群众全面通报政府做的实事工程、财政收支等重大政务情况，切实扩大群众对政务工作的知晓面。
四是实行事务公开。事务的公开与否，是事关干群关系，人心向背的关键。坚持把加强事务公开作为强化政府形象，改善干群关系的重要抓手，下苦工，求实效，全面推行 “四议两公开”制度，将村集体债权债务，村内 “一事一议”筹资筹劳等情况及时进行公开，理顺村支两委的事权，使村级事务管理步入制度化、规范化轨道。同时会同财政、经管等职能部门，对重点村进行集中清查、整顿，切实纠正事务管理混乱问题，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白。”
三、增强服务意识，工作理念凸显新亮点
一是创建为民服务代办制。在各村设立了事务代办点，及时公开党政班子成员的分工和联系方式、代办事项的相关内容和步骤，发放便民服务卡和代理办事明白卡，在明白卡上明确服务项目、办理条件、收费情况、联系方式等具体情况，并在代理服务点进行公示，实现了“群众动嘴，干部跑腿”就把事项办理下来的目的。
二是建立村级代办服务点。全镇20个村（居）委会都设立了村级代办服务点，开通了专线电话，村（居）委主任为代办点负责人，村“两委”班子成员和妇女主任、大学生村官为代办员，为群众办理各类事项，让老百姓坐在家中就可以把事情顺利办结。村级代办点基本实现“八个一”的标准：有一个场所、有一块招牌、有一部电话、有一套代办制度及行为规范、有一名兼职代办员、有一份便民服务宣传单、有一块代理工作流程图及代理事项版面、有一本记录簿。
四、强化民生建设，群众满意度创新高
近年来，先后建立优质葡萄基地3个，面积达350亩；新建优质杨梅基地430亩；实施柑桔品改380亩；建成面积500亩的杂交水稻制种基地；发展存栏牛5头以上的饲养户36户，存栏牲猪20头以上大户24户；新建肉鹅养殖小区2个，存笼鹅5700羽；建成存笼4万羽的大型蛋鸡养殖场，日产鸡蛋2万枚。先后投资380万元完成了芙蓉片1500亩土地整理项目，投资160万元完成寨头堡村600亩土地整理项目；投资290万元的江头水库除险加固工程竣工，可改善灌溉面积1100亩；新建灌渠6条，总长12000米。完成了里勇、水南等3个村550户的农村电网改造；投资3000万元的xx35KV变电站落实了设计、征地等工作；投资175万元完成了老王脚等村人畜饮水与消防工程，解决了3600余人的安全饮水问题；筹措27万元，完成了镇自来水改造工程，实现了集镇供水正常。投资180万元的中学食堂、160万元的中心卫生院医技楼已投入使用。
20xx年在县纪委的领导下，乡纪委认真贯彻县党风廉政建设精神，使全乡党风廉政建设工作不断引向深入，较好地完成了各项工作任务。
一、统筹安排党风廉政建设责任制工作
按照上级文件的要求，结合本乡实际，研究制定了《20xx年乡党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，分别明确了主管领导、协办领导，主管部门和协办部门，提出了具体任务、要求及完成时限，每一项工作任务都落实到所站、落实到人。坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况；个人廉洁自律执行情况；定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和各所站的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报，及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。
二、逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，我们将党风廉政建设责任制，进行了进一步的分解，层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上，与机关公务员、机关工作人员签订了廉洁勤政承诺书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。
在落实党风廉政建设责任制上，一是我们坚持领导信访接待日制度，日常有信访室专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。二是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、乡长经常抽时间到各村及下属单位，检查了解情况，听取各方面意见，及时指导帮助他们解决问题。
三、抓干部队伍建设，加强党风廉政建设工作的落实
抓好干部提素质，不断加强党风廉政建设工作的落实。定期召开党政班子会议，每位班子成员汇报上周工作完成情况，提出本周工作重点，综合情况后提出全乡中心工作重点。
坚持每周四下午机关干部学习日，时间从年初排到年末，讲课人从乡领导开始，到所站长，从不同侧面讲课，讲完课后播放“警示教育”光盘。坚持年初进行党风廉政建设公开承诺，承诺人有乡领导、所站长、村两委班子成员。乡村班子承诺在公开栏公示。建立乡机关干部监督台，随时接受群众监督。完善机关管理制度。除正常各项制度外，还制定了领导干部八小时以外制度和机关干部“十不准”廉政公约。公职人员廉洁从政的具体规定。
四、抓焦点，促进党风廉政建设的深入开展
抓群众关注的热点、难点、焦点问题，从源头上治理腐败案件的发生，加强乡村干部的监督，促进党风廉政建设的深入开展。一是财务收支两条线，实行乡长“一支笔”审批。二是乡购物支出由办公室填写购物单，乡长审批、财政统一购买，办公室统一发放。三是乡财政招待一律用纪委发放的“会议、招待审批卡”做好监管。四是村财乡代管规范，每季审核一次，票据手续不健全的不予核销。五是党务（包括党风廉政建设）、政务、村务每季公开一次，档案齐全，达到“五规范一满意”。
五、加强党风廉政建设的几点思考
在新形势下，加强基层廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的工作环境，对构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设意义深远。
第一，要切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把加强基层党风廉政建设作为一项重要政治任务来抓，认真实行“一岗双责”，进一步建立健全领导责任制，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究。使基层组织真正成为为官清廉、为民办事、群众信赖的组织。第二，要加强教育，提高素质。使广大基层党员干部明确行为规范，知道什么应该做、什么不应该做，强化廉洁自律行为。防范在前。力求使基层党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，提高遵纪守法意识，在自身带头遵守法纪的同时，切实抓好法纪的执行、落实。第三，要扩大基层民主，扎实开展政务公开特别是抓好乡、村两级的财务公开，让群众参与监督。第四，要加大案件查处力度，通过查办案件增强警示教育功效。尤其要查处那些严重危害改革、发展、稳定的案件，严重侵害群众权益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案，教育一片的目的。第五，加强干部队伍培养，增强党性观念、理想信念和宗旨观念，树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立起正确对待的政绩观、地位观、利益观和正确的荣辱观，以求真务实的工作态度，清正廉洁的工作形象，扎扎实实地为群众办好事、办实事。
六、存在问题
纪委工作业务是个系统工程，目前需要学习的东西很多，刚刚接触还有很多知识要学习，案件查处还没有进展，希望领导在百忙当中多指导多关心，共同把纪检工作抓好抓实。
乡镇党风廉政建设工作汇报
今年以来，我镇在市委和市纪委的正确领导下，坚持以经济建设为中心，认真履行“集中力量管好党纪、协助党委管好党风”的职责，充分发挥纪检部门“教育、保护、监督、惩处”的职能作用，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、指导和督促，努力营造良好的政治环境，为推动全镇经济发展和社会进步发挥了积极作用。
一、切实加强党风党纪教育，努力提高党员干部的思想政治素质
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传教育大格局。广泛开展了以“学习党章、接受监督、严守纪律”为主要内容的学习教育活动，深入学习“三个代表”重要思想，特别是认真学习了新颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，把学习贯彻《两个条例》作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，先后召开了党委（扩大）会议、机关干部大会、农村支部书记、镇直单位、镇办企业党组织负责人会议和全镇党组织半年民主生活会，组织全镇党员干部进行理论测试，使党员干部进一步熟悉了《两个条例》的基本内容和具体要求，增强了用党的纪律约束和规范自身行为的自觉性和责任感。以世界观和权力观教育为重点，加强理想信念和纪律教育，大力宣传徐振超、任长霞等先进典型，广泛开展警示教育，深入开展了“法制大课堂”活动，上半年，我镇先后邀请市反贪局、国土局的领导和专家为全镇镇、村两级党员干部举办了以预防职务犯罪和依法运用土地法律法规为主题内容的法制讲座，使广大党员干部进一步筑牢了思想道德防线，树立起了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，树立起了情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想，在全镇党员干部中形成了防腐拒变、自警自重的良好格局。
二、加强机制和制度建设，切实抓好党风廉政工作
落实党风廉政建设责任制，切实增强反腐倡廉的整体合力。镇党委要求广大党员干部严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，严于律己，以身作则，自觉接受监督。镇党委把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律严格执行，加强监督检查，认真落实勤廉承诺报告制度、勤廉档案制度和谈话提醒制度，严格进行考核，对不认真履行党风廉政建设责任，违反规定的，坚决严肃追究，今年上半年，对镇机关*名中层干部、*名村干部进行了谈话诫勉。对认真负责，敢抓敢管、政绩突出的进行表彰和奖励，形成了“党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的反腐倡廉工作强大合力。切实加强镇属企业及已建立党组织的民营企业的党风廉政建设，做好企业领导人员的廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和源头防腐工作，为企业实现资本保值增值，促进经济快速发展提供了坚实保障。同时，我镇全力抓好农村党员干部的廉洁自律工作，群众反映强烈的热点问题得到明显整治，取得了良好成效。主要做法是：一是加强规范，深入解决村干部中存在的公款吃喝问题。镇纪委从建章立制入手，先后制定出台了关于加强村级财务管理和村务公开、加强农村民主政治建设等一系列制度和规定，有力规范了党员干部的从政行为。二是加强宣传，遏制收礼敛财歪风。镇纪委利用各种会议，大力宣传，对党员干部提出明确要求，同时公布举报电话，欢迎广大群众踊跃举报，收到了较好的效果。三是抓督促检查。由镇纪委牵头，组织有关人员组成财务审核组每月对各村财务开支情况进行检查、抽查等不同形式的审核，发现问题，限期整改，并给予单位负责人相应的党政政纪处分，有效增强了农村党员干部依法办事、勤廉从政的自觉性和主动性。
三、实施“阳光工程”，打造勤廉机关。近年来，我镇不断加强财务管理，先后出台了一系列的管理制度和规定，财务管理工作逐步走上了制度化、规范化、科学化轨道，但同时，仍有个别部门存在弄虚作假等违法违纪现象，这从一定程度上影响了党群、干群关系，影响了全镇改革、发展、稳定的大局。今年，我镇先后多次组织部门负责人学习财会知识，使他们充分认识到财务管理工作的重要性，在此基础上，我们多次召开会议，争求多方面意见，按照部门资金所有权、使用权和审批权“三权不变”的原则，适时出台了部门财务集中管理这一新的管理模式，使部门财务工作纳入制度化、规范化、标准化管理。实行财务集中管理以后，首先从制度上和财务收支的运作程序上作出了明确规定，尤其是在容易出现违纪违规的环节设置了必要的控管措施，从而使财务管理体制具有前瞻性和预防性功能，铲除了产生浪费和违规违纪的土壤，彻底解决了部门“小金库”现象，增强了部门工作的公开性和透明性，降低了行政成本，提高了工作效率和服务质量，逐步建立起了行为规范、运转协调、公正透明的机关运转体系，密切了党群、干群关系，进一步树立了党政部门高效勤政的良好形象。
实施“防范工程”，对各部门负责人实行离任审计制度。由镇
纪委牵头，联合有关部门做好单位责任人任期、离任经济责任审计工作，对发现问题的，按规定处理，绝不姑息迁就。
切实抓好纠正部门和行业不正之风工作，从源头上预防和解决腐败问题。镇纪委多次组织党风廉政监督员深入各有关单位进行检查。通过召开座谈会，发放征求意见表的形式，特别是针对中小学乱收费、减轻企业负担等问题，进行深入细致的调查研究，及时纠正行业作风，有力促进了行业部门工作作风和服务态度的明显转变，形成了工作在**、服务在**、奉献在**的浓厚工作氛围。同时，针对机关上少数干部从事营业性商业行为的不良倾象，镇党委、政府召开会议，制定文件明确制止，这不仅提高了机关工作效率，而且树立起了党委、政府在人民群众心目中的良好形象和地位。
总的看，我镇党风廉政建设工作取得了一定成效，较好的实现了从源控制的目标。但是，在干部的教育、管理和监督上我们也还存在一些问题，下一步，我们将进一步创新工作思路，不断加强党员干部队伍勤廉建设，深化党风廉政建设工作，真正发挥好纪检监察服务全镇经济和社会事业发展的保驾护航职能
我镇党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府、区纪委、监察局的领导下，在纪检组的监督指导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照区委、区府《关于2008年党风廉政建设和反腐败工作意见》的要求，把党风廉政建设和反腐败工作与农村工作有机结合，坚持“围绕农村工作重点抓好党风廉政建设，以党风廉政建设促进新农村建设”，使党
风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于农村工作，为我镇全面推进各项工作，提供了强有力的制度保证和思想政治基础。现将今年开展党风廉政建设和反腐败工作汇报如下：
一、高度重视，强化党风廉政建设责任制的落实。
镇党委在落实党风廉政建设责任制中，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的原则，健全领导机构，明确职责范围，把落实责任制工作列入重要议事日程。首先，党政一把手做到了“四个亲自”。一是亲自主持召开党委会和基层会，专门研究安排全镇的党风廉政建设工作，明确工作目标和要求，落实具体承办部门和责任人，做到任务量化、责任到人、措施具体、时限清楚，在具体实施过程中严格实行分级、分线负责制，做到权力与责任对等。二是亲自协调党风廉政工作和反腐败工作中的难点和重点，使该工作得到了顺利落实。三是亲自阅批信访件。凡群众反映关于党员干部的问题，书记、镇长都坚持亲自批示，亲自了解办理情况。四是亲自过问党风廉建设工作中发现的苗头性问题，做到及时谈话，及时整改、及时纠正。其次，坚持领导“一岗双责”制，根据领导所分管的不同工作，进一步明确了党风廉政建设中的责任，同时，层层签订了责任书，明确党风廉政建设责任制与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，保证了领导干部“一岗双责制”落到了实处。第三，坚持按时召开民主生活会，坚持述职述廉、廉政谈话。一是在民主生活会上，领导干部每人必须对自己的党风廉政情况进行自我剖析；二是党政领导坚持向全体机关干部作述职述廉报告；三是坚持党委书记找班子成员、分管领导找部门负责人进行廉政谈话。通过年初规划、制度完善、加强检查等举措，确保了我镇党风廉政建设责任制和反腐败工作不折不扣的落实。
二、深刻反思，认真整改，狠抓源头治腐工作。
1、坚持以健全的制度管人管事，规范行政行为，提升执行力。
年初，镇党委围绕加强干部队伍建设，规范行政决策行为，召开党委会专题进行研究，进一步明确了相关规定。一是坚持民主集中制，严格执行“三重一大”规定。党委委员会坚持遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则；坚持对重要决策、重要人事安排、重大项目、大额资金的使用集体研究，充分发挥集体成员的智慧、实行民主决策；召开党委会和落实重大事项坚持邀请区纪委参加，自觉接受监督。二是规范了财经管理制度，严格“收支两条线”，加强镇、村、社三级财产、财务管理，严格报帐审批程序；三是强化镇财政性资金的管理，特别是加大了对计生经费和各项专项资金的检查监督；四是完善对镇、村干部的管理制度。在干部管理上坚持贯彻落实区委“六条禁令”，切实转变干部作风，增强干部服务意识、法纪观念和廉洁奉公意识；五是完善了公车管理制度，杜绝了领导干部私自驾车；六是建立健全机关内部考核、奖惩、责任追究等配套制度；七是健全了镇干部管理监督机制。
2、狠抓党风党纪宣传教育，强化领导干部思想作风建设。
一是重视党员干部反腐倡廉思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线。通过党委中心组学习、职工政治理论学习、三会一课等途径，对党员干部进行理想信念宗旨教育，组织学习了党的十七大精神和中央、省、市、区纪委全会精神、《实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《党内纪律处分条例》。二是开展廉政党课教育。利用今年4月份的村干部培训和7月份的党员培训，党委书记、党委副书记、镇长分别为全镇党员、村干部宣讲了《加强干部作风建设，树立争先争优观念》、贯彻《党内监督条例》的廉政党课,使全镇党员和干部受到了一次深刻的教育。三是进行反腐倡廉警示教育。3月份组织党政领导班子和部门负责人到看守所实地接受了一次警示教育，6—10月组织全体镇机关干部分别观看了《走上被告席的大法官》、《用生命铸就忠诚》、《周恩来的故事》等警示电教片。通过教育，达到了以深入剖析反面典型违法违纪的原因，来警示自己引以为戒，弘扬李彬抗击雪灾的光荣事迹和缅怀周恩来的丰功伟绩，使自己常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚持秉公用权、廉洁从政。四是集中开展了廉政承诺宣誓活动。4月18日，专门组织党政领导、中层干部、村四职干部分别开展了一次廉政承诺宣誓，通过宣誓活动的开展，达到自我约束、相互监督的作用。五是深入开展廉政文化“六进”活动。一年来，通过利用建立廉政文化宣传园地、腰鼓宣传队、家长学校、领导干部家属座谈会等形式深入宣传党风廉政建设和反腐败工作的相关规定，在全镇各个领域营造廉政氛围，使广大党员干部接受廉政教育。六是充分利用各种宣传媒体，广泛宣传我镇党风廉政建设好的做法来弘扬廉政光荣，腐败可耻。
3、狠抓领导干部廉洁自律，重塑领导班子在人民群众中的形象。
一年来，党委始终坚持将领导干部廉洁自
律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持党要管党，从严治党的方针，对领导干部坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。一年来，党政一班人带头遵守各项规章制度，做到了要求别人要遵守的，自己模范遵守，要求别人不做的，自己是绝对不做，牢固树立了党风廉政建设和反腐败工作要从我做起的思想意识。做到了讲政治、讲正气，不搞特殊、不讲排场，坚持大事讲原则，小事讲风格。坚持爱岗尽业，严格工作纪律，随时以《廉政准则》及“四大纪律、八项要求”来严格要求自己，杜绝了公款娱乐、外出旅游、大吃大喝、收受“红包”等各种违纪违规行为的发生。
三、强化措施，扎实推进农村基层党风廉政建设。
一年来，镇党委把抓农村基层党风廉政建设作为社会主义新农村建设工作的纪律保障，强化措施，规范管理，围绕今年农村的重点工作，切实抓了以下几方面的工作。
1、进一步完善了各项制度建设。一是规范了党委议事规则，落实了“三重一大”集体决策制度。二是建立健全民主决策制度，推行“一事一议”和任期经济责任审计制度。三是落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度。
2、切实加强了村社财务管理。今年以来，针对我镇征地社的集体资金较多，完善了村社财务管理办法，规范了财务监章、报帐签字程序。
3、落实了村级纪检队伍。在全镇*个行政村中都配备了1名兼职村级纪检员，使村级纪检工作有人管有人抓。
4、强化公开，增强工作的透明度。年初，由社会事务办牵头，相关部门配合，进一步规范了镇、村、社的事务、财务公开，切实减少了干群矛盾，融洽了党群干群关系。
5、认真落实了村干部经济责任审计。成立了村干部经济责任审计领导组、办公室，落实了责任，完成了对**村2007年村干部经济责任审计工作。
6、镇纪委对涉及农村、社区、机关工作的有关制度进行了整理和筛选，编印了《**镇农村基层党风廉政建设资料汇编》，并下发到各村组和各部门。
四、发挥党内监督，确保各项工作顺利开展。
一年来，为有效保证各项工作的顺利开展，充分发挥纪检监察职能，镇纪委和区纪委纪检组紧紧围绕今年的中心工作，突出重点工作、重点部门、重点岗位、重点人物开展了监督。一是对镇党委、政府出台的各项工作制度的执行情况进行了随时督查。二是对各项“民生工程”的落实是否有违纪违规行为进行全程监督。三是对各项建设工程是否实行招投标落实施工队伍和政府采购制度的运行情况进行了全面监督。四是对公开承诺事项的落实、完成进度坚持每月进行检查。五是坚持每季度对政务、村务公开及村财产财务管理情况进行抽查。六是对学校、卫生院、镇属各部门的收费及服务情况进行了定期和不定期的抽查和检查，对是否有乱收费和吃、拿、卡、压、要的行为进行了监督。七是对学校是否有向学生强行推销保险、违规组织补课和订购校服的行为进行了重点督查。八是对今年的“新农合”、小儿麻疹、林权制度的改革、抗震救灾的捐款等重点工作进行了抽查。九是对访汛抗震的值班情况进行随时抽查。对工作中出现的作风不实、推委扯皮、浮夸虚报等行为及时进行谈话，及时纠正，对防汛抗震的值班出现的脱岗现象进行了严肃处理。
五、规范信访工作，及时解决农村的热点、难点问题。
积极实施“阳光信访”，建立健全了信访举报公开制度，完善了领导接待信访日制度，定期排查群众反映的突出问题，着力解决好集体访、联名访、越级访和老访户问题。加大初信初访的办结力度，加强对信访举报的督查督办，坚持搞好信访办结分析，做到件件有着落、事事有回音，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，有效防止群体性事件的发生。一是成功地化解了老纠访、老缠访2起。二是即时办结了6月份集中开展的巡回大接防群众反映涉及江北的13件来访。三是从7月份开始，坚持每月开展一次领导大接防活动，7—11月接待了46人，反映13件问题，现已全部办结。四是对区纪委转发的1件群众来访已成功办结。五是区群工局转办和镇群工办受理信访共计68件，办结68件，办结率达100%，及时解决了群众反映的热点和难点问题，确保了全镇的稳定和谐。
六、积极推行“公开承诺”，切实提高行政行为透明度。
为打造阳光政府、责任政府，诚信政府，进一步密切党群、干群关系，深入推进党务、政务公开，不断拓宽民主监督，转变干部作风，提高行政效能透明度，我镇积极推行“公开承诺”事项，把公开承诺内容的完成情况纳入各部门和个人的综合目标进行考核。年初，在广泛听取民意，充分集中民智，进行民主决策的基础上，认真研究，确定了今年12个方面的公开承诺事项，并及时进行制牌公开。镇纪委对责任部门坚持每月进行一次进度检查，截止11月底，对今年公开承诺的12项工作已经完成了11项。通过公开承诺活动，有效地推动了全镇各项惠民工程的落实，切实提高执政行为透明度。
七、扎实推进机关效能建设,不断深化经济发展软环境，经济和社会各事业得到不断提高。
镇党委和镇政府高度重视机关效能建设工作，坚持把机关效能建设与经济发展软环境治理工作有机地结合起来，建立健全了领导机构，成立了效能建设办公室和投诉中心，落实了措施。一年来，把建立和完善工作制度，围绕惠民富民政策的落实、招商引资环境、机关工作作风等的督查作为工作重点。一是完善了各类便民服务措施，挂好了职责牌、去向牌、办事指南牌、工作牌。二是建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关制度。三是进一步完善了学习、考勤、接待、公车管理等机关内部管理制度。四是建立了惠民帮扶中心。五是强化监督检查，镇纪委采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员的工作纪律、工作作风、服务态度、首问责任制、限时办结制、责任追究制等有关制度的贯彻执行情况进行检查，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。通过狠抓机关效能建设，切实解决了部门服务态度差、效能低下，缺乏责任心等问题，镇机关工作作风和经济发展软环境得到了明显好转，各项工作取得了可喜的成绩：
一是招商引资和财政收人增长明显。镇党委始终坚持以情招商、以商招商，通过实行招商引资全程代办制，在去年引进14家企业的基础上，今年成功注册了**有限公司、**分公司等6家企业，即将要入住的**厂、**有限公司等3家企业。截止11月底财政收入实现了**万元，同比增长**%。
二是农业产业结构调整亮点纷呈。根据我镇甘蔗销售疲软的现状，镇党委高度重视对甘蔗产业的调整。一是在**、**、**、**、**五个村发展规范化稻田养鱼和鱼鳅养殖**亩，年产值达2000万元，人均增收300元；二是种植了沿江无公害蔬菜1000亩，年产值达400万元，人均年增收80元；三是规模养殖业不断扩大，在**、**、**、*8村分别都建有1—2个规模养猪场，年出栏生猪4000头，年产值35万元，人均年增收10元，08年9月在**村新建规模肉牛场一个，现养有肉牛62头，可望明年出栏。
三是基础设施得到全面改善。一是村级公里实现了100%村通水泥路，5个村实现了农村客运公交化。二是村级办公阵地和党员活动室较为规范。全镇13个农业村和1个社区，按标准都有了规范化的办公室和党员活动室，特别是在**村修建了以学习教育、便民利民、生产发展、文化娱乐、治安维稳等具有五大功能的建筑面积为380平方米的村级综合服务中心。三是中心村建设规模标准化。按照社会主义新农村建设要求，**村和福海村的中心村建设达到了街面硬化、绿化、排污、水、电等设施齐全。四是集镇建设规范有序。通过对场镇建设的不断完善，聚居场镇的人口越来越多，居民的生活条件得到了大大改善，如：水、电、气、光纤已全面开通。特别是实现场镇饮用长江水，彻底改变了江北饮水不卫生的历史。
四是民生得到持续改善。由于***征用地，我镇失地农民多，就业问题成为**镇党委、政府的工作重点，我镇采取“业主负责，政府扶持”的方式，进行劳保用品加工“品牌”就业培训，目前也建立5个培训基地，800多名失地农民接受培训，其中400余名已通过培训找到了合适的工作。通过劳务派遣，已有200余名失地农民在**厂就业。同时，对全镇农民进行实用性技术培训，已培训农村实用性技术11500人。通过民生工程的实施，党群干群关系融洽密切，各类矛盾纠纷得到及时妥善化解，群众工作满意率达到95%以上。
总之，在今年的党风廉政建设工作中，通过深刻反思，强化整改，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强班子思想道德教育和纪律教育，深化廉政措施，狠抓源头治腐，加大监督检查力度，使我镇党委、政府班子成员的党风廉政建设和反腐败工作成效明显，为圆满完成了全年各项目标任务提供强有力的政治保证。
乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报
****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平
理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十七届五次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、强化落实抓责任。
一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风工作督导检查，促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作，乡党委
1每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。
二、以人为本抓教育。
我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划，通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动，采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育，今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十七届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课，积极征订党风廉政建设报刊、杂志，丰富了廉政图书专柜，并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”，进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》，发给每位党员干部学习，从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际，开展了一系列有特色，群众喜闻乐见的廉政文化活动，确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队，强化了廉政文化阵地建设，乡村设立了廉政文化室，廉政图书专柜，张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍，在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活
动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教育计划，在活动月期间党员领导干部带头学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要反腐倡廉理论，强化党员领导干部廉洁从政意识，同时将教育月与我乡当前灾后重建重要任务有机结合，开展了以“大力树立廉政之风，携手共建幸福家园”的主题活动，为广大群众表演了许多廉政题材的节目，展现出全乡党员干部风清气正、为民务实、关注民生、全力救灾的良好形象。
三、建章立制抓自律。
今年全乡以抓制度建设，规范从政为重点，认真落实党风廉政建设和反腐败各项规定，今年乡纪委将督促落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政》规定作为重点，要求每位领导干部逐条牢记于心，时刻遵守。同时在落实《个人重大事项报告制度》、《领导干部职务消费》等方面严格申报和审查，对收入、重大事项、个人廉洁自律等情况及时登记并记入领导干部个人档案。狠抓科级干部过政治生日制度、廉情公示、财务互审制度等各项规章制度的落实力度，做到年初廉政承诺，年终述职述廉，每季度汇报工作，用制度有效约束了领导干部从政行为。
四、基层防腐抓成效。
为进一步深入推进农村基层党风廉政建设，针对我乡农村工作中出现的新问题，积极采取措施，以坚持思想教育与制度建设并举，从强化管理入手，建立健全科学的、行之有效的规章制度。一是今年我乡根据县纪委要求将以往的村务公开领导小组、民主理财小组等合并成一个村务监督小组，由村民代表为组成成员，制定了村务监督小组职责及任务，更利于加强对村务、财务、事务、政务等方面全面监督。二是加强对农村党员干部廉政教育，组织农村党员干部深入学习《农村党员干部六要六不要行为规范》，建立完善了农村廉政文化教育阵地，目前已有6个村设立了廉政文化室，对农村党员干部的学习教育做到经常化、制度化。三是建立完善了农村基层党风廉政建设的考评机制，乡党委政府与各村签订了农村党风廉政建设工作责任书，年终开展村干部“双述双评”，将村干部廉洁自律情况作为年终考评村党支部及村干部工作成效的内容和依据。四是加强监督制约，在每个村确定了一名纪检员、信访联络员，并经常性开展交流培训，提高村纪检员业务素质，明确其工作职责，为基层党风廉政建设奠定了基础。五是加大对农村党风廉政建设的督促检查力度，乡镇党委、纪委要加强对农村党风廉政建设进行督促检查，发现问题及时整改，对不整改村队和主要领导进行通报批评，直至追究责任。六是健全民主管理制度，如党员议事会、村民议事会等，凡涉及全村的重大问题，如建设项目、资金使用、土地征用、计划生育等与群众切身利益相关的大事，必须经支部会议、村民代表会或群众大会讨论决定，不能由个人或少数人说了算。七是规范了村级财务管理制度。村支书、村主任不能兼任报帐员，更不允许自审自批自支，严禁白条子记帐支付等。八是坚持村务公开、财务公开，自觉接受群众监督，同时将全村的重大事项、收支情况，定期张榜公布，增加村务、财务管理的透明度，村民主理财小组及村务公开监督小组充分发挥其作用，加强监督。使他们的工作置于群众的监督之下。
